海洋资源开采中保护海洋环境的意义

何颖　黄炎

[摘要]随着世界各国越来越快的发展步伐，陆地资源已在人类无休止的开采、发掘中趋于枯竭。但人类的发展却离不开资源的消耗，趋于枯竭的陆地资源已无法满足人类无止境的索取，然而人类需要进步，在陆地资源越来越不能满足需求之后只能另辟蹊径。地球是一颗蓝色的星球，海洋面积占整个地球表面积的70%以上。在这片广阔的海洋中，蕴藏着的资源，目前已知的且价值最高的就数海洋中的石油气资源，而在数万米深海之下还有尚未被发现或开发的资源也是无穷无尽。随着世界科技的发展，越来越多的国家和地区将寻找资源的目光投入到海洋之中，并且经过发达的科学技术重重探索之后，人类也逐渐揭开了万米深海的神秘面纱，海洋这个蓝色的宝库，也将越来越多的可利用资源呈现在人们的眼前。然而对于海洋石油气的开发及开采，人们需要经历一个漫长的由稚嫩到成熟的科技过程，并不是一蹴而就的。而在这个过程中，由于不成熟的技术或者不熟悉的操作引起的石油气开采或运输事故导致油气溢入海洋，也对海洋生态环境和整个生态圈造成了严重的不良影响。

[关键词]海洋资源；海洋环境保护；可持续发展原则

[DOI]1013939/jcnkizgsc201801233

1海洋石油气资源的开发

在海洋蕴藏的各种资源之中，以目前发现最有价值的石油气为各国争相开采之首。海洋中的油、气等资源无比丰富，在近些年来科学技术逐渐成熟以后，人类对海洋进行了由浅至深、由简单到烦琐的勘察、开采历程。据调查结果表明：目前全世界已被勘测到的石油储备大约为2000亿吨，天然气约200万亿立方米，其中有大约1700亿吨石油资源和160万亿吨天然气资源是位于海洋之中。由此可见，海洋对于人类就是一个待开发与待追寻的巨大宝藏。

海洋蕴藏着丰富的石油和天然气资源，海洋石油和天然气也是迄今人类在海洋中开发的最有价值的资源。从19世纪下半叶人类在近海发现石油开始，石油与海洋就紧密地联系在了一起，它不仅是工业生产的重要能源，也是制造许多产品的重要原材料，被称为“工业的血液”。目前，全世界有400余个海上油田，年产原油6亿吨。很多国际石油公司投身海洋石油开采之中，为了其中的高额利润。20世纪末期出现了一项奇迹——海上石油钻井技术，仅北海、墨西哥湾和波斯湾这三个海域就有不下1000座石油钻井平台，并且在澳大利亚周边每年就会增加一百多口石油钻井，且随着技术越来越先进，海洋石油钻井已经可以钻探至12000米的深海之下。然而海洋石油大力开采带来的不只是经济的增长，还有一系列负面问题：与日俱增的石油开采设施造成了不计其数的石油泛滥事故，平均每年有超过十万吨石油溢入海洋，从而导致了严重的海洋环境污染和巨大的经济损失。经该方面专家研究表明，海洋油气泛滥所造成的间接损失是其造成的直接损失的数倍，泛滥的海洋油气对海洋生态环境造成了严重的破坏，并对海洋生态平衡也产生了严重的影响，更是对于人类生存坏境的一种巨大威胁。[1]

2海洋环境因资源开采受到的影响

石油勘探和钻井施工使用的石油勘探和钻井施工使用的爆破手段会对海洋渔业资源造成比较严重的损害。爆炸的时候会对周围环境进行强烈的压缩和冲击，并将周围变成高温高压环境，对被波及的生物造成巨大影响。首当其冲的就数鱼、虾、贝类的幼体。这些生物缺乏应对外界环境突变的能力，在受到爆炸伤害时可能直接导致其死亡。虽然成年的鱼类对突发的外界环境变化有着本能的回避能力，能够避免直接遭受毁灭性的打击，但仍然会受到如繁殖率降低、生活习惯改变和呼吸困难等慢性影响。海水由于受到水中爆破所产生的大量无机氮和悬浮物的影响而变浑浊。其中的海洋生物由于长期生活在浑浊海域环境中，导致其鳃部被悬浮物堵塞，会使其呼吸困难从而影响发育甚至直接因窒息死亡。此外，石油流进浅海或封闭海区时，水体中悬浮物长时间过量，鱼卵被油膜覆盖，会影响其正常的发育过程，海洋渔场中的鱼类生存坏境遭到水下爆破的破坏后，严重破坏了鱼类的生存环境，使得本习惯在该渔场生活繁殖的洄游鱼类为了生存只能迁徙至其他海域寻找栖息地，导致该区域渔业资源短缺。

3海洋环境保护立法原则

31国际合作原则

海洋本身具有流动性的特点，且整个海洋系统覆盖多个地区和国家，并不是某一个国家或者区域就可以改变或控制的，海洋环境想要保持可持续发展，必须采取国际间的合作治理。进行广泛的国际化合作来解决目前所面临的海洋环境的污染问题和整个海洋生态系统的健康可持续发展问题是很有必要的。国际上对保护海洋环境的国际合作在保护环境的合作、条约和协议上都可以得到很好的体现。

海洋环境的可持续发展涉及全人类的利益，主权国家不允许为了本国的利益需求而对海洋资源进行无度的开发，无度的开发资源对该国或其他国家区域的海洋环境造成严重破坏，违背了世界各国可持续发展的原则方针。人类社会经济的飞速发展，也令各个国家之间的贸易交流日渐频繁，各国之间贸易交流通常也是使用海洋运输的方式，为了避免各国之间发生不必要的冲突，有效地解决各国在开采海洋资源的过程中所产生的矛盾和问题，各国通过国际间的相互合作是一个很好地解决这些问题的渠道。

32可持续发展原则

可持续发展的概念是：在不损害下一代人可以得到其他需求的权利下，保证当代人的需求。在一些国际范围的条约中可以体现出，这一原则方针在国际社会范围内得到了最广泛的认可。国际海洋公约中也强调了，每个国家都有责任采取相应的措施来减少和治理海洋环境污染问题，并且同时必须遵守保护海洋生态环境和海洋生态圈中的生物及其他自然资源的规定。[2]

可持续发展的原则是确保社会资源能够不断再生、代际公平和社会环境与生态环境可以和谐发展的基本原则。将可持续发展的原则方针对如何开展海洋环境保护工作及制定相关法律法规有着很大的指导意义，将可持续发展作为国际海洋保护法的重要宗旨，可以充分发挥可持续发展的指导方针作用。人类社会必须与自然资源的发展协调一致，人类社会的发展必须在自然环境的有限能力范围内，这是可持续发展原则的核心。在保护海洋生态环境方面，按照可持续发展的原则，海洋环境和技术研究相关资源的要求，全面分析海洋资源周期和生物生存所需条件，再对海洋资源进行合理化的开采利用，这样能保持海洋资源的自我调节能力不被破坏，从而确保对海洋资源的开发利用遵循可持续发展的原则。

33禁止转移污染原则

主权国家都有权在该国的管辖范围内对本国拥有的自然资源进行充分的开发和利用，但在本国开发和利用自然资源时危害到其他国家或地区的共同利益的行为是国际上所不被允许的。海洋这个人类共同拥有的宝库，由于其中海水的流动性，它遭受到的污染或者破坏通常都是无视国界的，因此，我们必须遏制这种跨国污染的行为，确保国家不会在行使本国主权的同时对其他国家的利益造成损害。[3]

在国际社会上，发展中国家与发达国家在经济和科学技术的研究上存在着明显的差距，发达国家使用本国先进的科学技术将本国生产的有害物质或污染物转移到发展中国家的事件屡见不鲜，这种行为对于被外来污染物和有害物质影响的发展中国家的利益与生态环境是一种巨大的打击。为了避免这类频繁发生的污染转移问题，1992年《巴赛尔公约》明确规定各国不得擅自将有害物质或污染物轉移至其他国家。参考文献：

[1]黄建平海洋石油污染的危害及防治对策[J].技术与市场，2014（1）：129-132

[2]范晓丽海洋环境保护的法律制度与国际合作[D].北京：中国政法大学，2003

[3]何艳梅跨国污染损害赔偿法律问题研究[M].上海：复旦大学出版社，2011endprint