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继承法修正中的理论变革和制度创新

2018-01-23

法制博览 2018年19期
关键词:继承法继承人债权人

吕 楠

河北政法职业学院,河北 石家庄 050000

一、继承法修正的发展与意义

在社会全面改革的背景下,我国《继承法》修正工作正在积极汲取社会意见。我国建国初期采用了共产主义制度,私有财产被严格控制,加之社会较为贫困,因此财产继承问题并未受到社会的重视。改革开放后,我国的私有经济逐渐放开,家庭私有资产大幅增加。出于对个人财产保护的目的,我国与1985年颁布并实施了《继承法》。这一法规的实施使我国财产继承问题获得了法律依据。近年来我国社会发生了巨大的变化,个人财产构成更加复杂,社会贫富差距逐渐拉大,参考国际经验对《继承法》进行修正,已经获得了社会的共识。

二、继承法修正的理论变革

(一)私有财产与社会财产的界定

《继承法》颁布时期,正处在我国社会制度快速变革的阶段。在这一时期,社会主义国家出现了剧烈的动荡,西方自由派理论占据了主流位置。同时我国传统的观念中,对于财产继承问题也存在普遍的共识。在此背景下,我国在个人财产保护的理论基础上,制定了《继承法》。但近年来社会环境出现了较大的变化,社会财产的概念逐渐得到了更多认同。该理论认为,社会财富的总量相对稳定,其中的主要资源应当归社会居民共有。部分个人占据了过多的财富,必然导致另一部分居民的贫穷,因此将社会财富与个人财富进行分割,使保持社会公平的重要条件。这一理论将在我国的《继承法》修正中得以体现。

(二)债权人权益的保障

在《继承法》颁布的时期,我国居民的负债水平极低,出于遗产完整性以及司法追诉时效的考虑,《继承法》中并未对债权人权益提供更多的保护。但当下的社会出现了巨大的变化。首先在商品经营的过程中,企业经营性回款的周期逐渐拉长,在基建等领域5年以上的周转周期极为常见。其次当下的社会风气出现了严重的倒退,“老赖”现象极为普遍,通过加强对债权人的保护,可对这一问题进行有效遏制。再有近年来个人资产的组成更为复杂,银行贷款在个人资产中往往占有一定的比例,通过科学的立法,会使个人才产更加清晰。

(三)家庭结构的变化

在上世纪八十年代,家庭生育率约为5.6,加之孙辈等后代,财产继承人的规模较为庞大。因此这一时期的《继承法》对于细化分割遗产较为重视。近年来,受到少子化政策的影响,我国的生育率大幅降低,2017年家庭生育已不足1.5。这一问题使得财产继承问题出现了新的变化。首先在独生子女家庭中,财产的继承脉络较为清晰,财产继承产生的纠纷逐渐减少。其次由于子女数量减少,老人的赡养问题更为突出,如何使子女能够承担更多的赡养义务,是《继承法》修正中应当体现的内容。

三、继承法修正的制度创新

(一)制定遗产分级制度

受到贫富差距逐渐拉大的影响,社会财产的概念得到了更多的支持。受此影响,在《继承法》修正的过程中,应当对个人财产以及社会财产进行界定,并据此征收相应的税金。首先立法部门应当在我国《宪法》的基础上,对社会财产进行界定,我国《宪法》明确规定了社会生产资料应当归属全民所有,因此在《继承法》中应当将矿产以及土地资源等定义为社会财产,并对继承人征收一定比例的税金。同时针对社会属性不清晰的财产,《继承法》可对财产金额进行分级,继承人需依据相应的级别进行纳税。

(二)债权人介入遗产分割

我国《继承法》对于债权人权益缺乏必要的保护,甚至形成了一定的法律漏洞,针对这一问题,《继承法》修正中,应当加强对债权人的保护。首先被继承人生前赠与继承人的财产应当被统计在财产继承的范围内。通过这样的措施,运用不合理手段转移财产的问题,将得到一定程度的遏制。其次在法律身份界定中,债权人应当具有参与遗产分割的相应权利,通过这样的措施,债权人的投资性资产将得到保护。

(三)设置继承条件

我国当下已经进入到老龄化社会,老人的赡养问题极为突出。同时由于工作压力等问题,部分法定继承人难以为被继承人提供必要的照顾。这一问题使得部分老人的晚年生活出现困难。在此背景下,《继承法》在修正中应当增设继承条件,通过这样的措施,我国居民的养老压力将得到一定程度缓解。

四、结语

我国当下的社会出现了巨大的变化,首先由于少子化政策的落实,我国的家庭结构出现了重大的变化。其次随着贫富差距的拉大,社会资产的概念得到了更多的重视。在此背景下,《继承法》修正工作应当增设对继承人义务的规定,以此改善被继承人的赡养问题。同时通过增强债权人的权力,使恶性资产转移的问题得以改善。

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