农村老人社会支持网络的构建研究*

◎刘 丹

一、引言

一直以来，我国农村老人都具有极强的朴素观念，在社会快速发展的过程中，其适应能力极强，主动调整自身的各种行为，积极参与到新农村的建设中。其不仅为我国农业生产做出了巨大贡献，还维系了农村社会的稳定。随着社会的进步，越来越多的人开始关注农村老人这一特殊群体。

二、农村老人面临的各种问题

由于我国区域经济差距非常大，不同地区的农村老人境况大不相同。一般来说，经济相对发达的农村地区，子女多就近就业，回家看望老人的次数比较多，老人也能够帮助子女照料孩子。这些老人的经济负担相对小，生活水平也比较高。在经济欠发达的农村地区，很多老人的子女外出就业，就业地点大多较远，回家看望老人的次数非常少，这些老人日常的生活完全靠自己，甚至还要帮女子带孩子，经济负担比较大，生活状况也不佳。然而，经济欠发达的农村地区传统观念强烈，老人具有极高的家庭地位，和周边村民的关系大多良好。从整体上看，我国农村老人所面临的主要问题如下：

（一）经济负担过重

对于农村老人来说，收入问题是最为关键的问题。在很多农村地区，土地这一生产资料被人们看得非常重要，所以，外出的子女多将土地留给农村父母。只要父母身体状况还可以，就需要进行农业生产。但是农村老人的农业生产活动带来的回报非常少，有时候甚至不足以维持自身及孙辈的生活需要。导致这种状况出现的主要原因为：一是农业生产资料价格上涨，土地产出效率下降；二是农村老人难以及时掌握新的农业生产技术，且农业生产风险意识薄弱，靠天吃饭，以至于农村产出极低。一般来说，如果孙辈同农村老人一同生活，那么子女大多会按时给予老人一定经济支持；如果孙辈未同老人一同生活，那么老人的情况主要有以下几种：一是45%的子女会给老人钱财；二是2%的子女不孝顺，基本上不给老人生活支持；三是还有15%的子女认为老人有一定钱财，不需要给老人钱财。子女没有给老人足够的经济支持，导致农村老人经济负担过重，生活水平低下。

（二）缺乏必要的生活照料

受传统思想的影响，多数农村老人都希望老有所依，其对照料的需求与自身的身体状况关系密切。很多60岁左右的农村老人认为其身体状况良好，具备一定的劳动能力，不需要子女照料，这部分老人具有一定经济收入，生活品质也比较好。在60-70岁的农村老人中，其很多生理功能弱化，非常需要子女的照料，但是又担心影响子女的家庭与工作等，内心充满矛盾。70岁以上的老人对生活照料有着非常强烈的需求，而且这部分老人中有相当一部分已经丧偶，独立生活的这部分老人仅能依靠自己，照顾缺位的现象非常突出。

（三）医疗救助体制不完善

在新型农村合作医疗保障制度的推行下，农村老人的医疗状况较以往有了很大改观。然而大部分的农村老人对于当前的医疗救助体制不满意，其认为只有住院才能够得到有效报销，不住院报销过少。在农村老人身体日衰的过程中，对医疗救助的需求也不断增大。很多老人都具有慢性病，无法短时间内治愈，住院需要到县城，且需要人照料。在多方面因素的影响下，很多老人都在本村内直接看病。而农村卫生所的治疗条件非常差，难以满足老人们的医疗需求。还有部分老人具备看病的经济条件，却行动不便利，在子女都不在身边的时候，其医疗需求难以被满足。

（四）缺乏精神供养

人类对于精神生活有着极高的需求。如果老年人缺乏丰富的精神生活，那么其很容易失去生活目标，进而影响到身体状况。在农村，很多老人都是独自居住的，他们的子女远在他乡，其仅能够借助电话、网络等手段与子女保持联系。有些农村老人与孙辈生活在一起，尽管其生活压力比较大，但精神世界丰富，心情愉悦。那些独自生活的老人很容易有孤独感，觉得自己老了。在一些村民关系融洽的村庄，老人与周边人员能经常交流，相互关照，精神生活得到一定的满足，精神状态相对较好。

（五）无力教育孙辈

在我国，很多农村老人都承担着照料孙辈的重要职责，他们不仅要关照孩子们的日常生活，还要关注孩子的教育状况。从整体上看，我国农村老人的文化程度较低，难以满足孩子们在学习方面的指导需求。当前孩子们有着多种路径接触新的事物，在遇到新事物的时候其会向老人求教，但是农村老人难以给予起必要的解答。久而久之，老人们在孩子心目中的地位下降，孩子与老人之间的沟通越来越少。老人们仅承担着生活保姆的角色，在教育孙辈方面力不从心。从某种程度讲，这将影响到孙辈的成长，对整个农村乃至社会的发展都产生不利影响。

三、农村老人社会支持网络的构建路径

（一）大力发挥科技惠农效应

作为基础性产业，农业的重要性不言而喻。要想提高农业水平，必须从科技入手。科技是打破当前农业生产效率的最有效路径。随着时代的发展，在农业生产中使用现代科技的农村老人越来越多，仅有少部分农村老人坚持落后的农业生产方法，经济效益极为低下。基层农机推广机构应积极发挥职能，大力推广现代农业科技，实现科技兴农。一方面应加大该方面的人力资源建设，创建一支专业的科技帮扶队伍，另一方面应优化基层农业服务方法，接触现代化技术还广泛传播农业科技。农业生产力的提升能够有效地改善农村老人的生存现状。

（二）完善农村老人的养老制度

从现实状况来看，农村老年人的生活资源不可能在短时间内都由政府提供，家庭代际资源转移仍占据主要地位。在农村劳动力转移的过程中，代际资源转移的压力越来越大。很多子女自身的经济压力非常大，没有足够的能力充分满足父母的需求。这种情况下，政府及相关媒体应加强社会道德舆论监督。在实现社会代际转移之前，政府部门应不断完善农村养老制度，其可以联合社会保障部门、企业等方面，将不赡养父母的子女的工资截留一部分，定期转移给农村老人，满足老人的基本生活需要；相关政府部门还可以设置阶梯式的养老金，年龄越大的老人获得的养老金越多，从而保障农村老人的养老需要。

（三）加大农村老人的医疗救助力度

农村老人一方面由于过于劳作，另一方面由于年事渐高，身体素质不佳，对医疗卫生救助有着极大的需求。现有的农村合作医疗制度保证了农民的基本看病问题，但是难以满足农村老人的需要。正如上文所言，很多农村老人都有慢性疾病，医疗费用非常大，然而却得不到现有农村合作医疗制度的支持。基于此，只有不断完善农村合作医疗制度，加大农村老人的医疗救助力度，就某些慢性病进行详细规定，将县镇医院与村卫生所的医疗价格对等起来，才能够为农村老人提供有效的医疗保障。

（四）加大农村内部对农村老人的帮扶力度

由于农村老人在地缘与血缘方面的特殊性，引入时间储蓄制度是可行的。在政府部门的批准与引导下，可以在农村内建立起时间储蓄制度，使得农村内部帮扶老人的积极性提升。当身体条件允许的时候，村民积极地照顾农村老人，使得劳务能够由低龄过度到高龄，当积极老了的时候，其同样能够享受相应的帮助。整个过程中，农村老人能够与人交流，内心的孤独与寂寞得到有效缓解。

（五）建设农村内部托老所

托老所是针对老年人需求而推出的一种老人寄养性质服务的场所，有全托与日托两种。托老所主要对面三种老人，一种是身体健康，具备自理能力的老人；一种是生活部分自理，需要他人一定的照料；一种是不具备自理能力，患有一定疾病的老人。从我国农村托老所的现实状况来看，主要收容的是不具备自理能力的老人，这部分老人进入托老所能够有效地减轻子女的负担。在政府部门的支持下，相关村庄应完善托老所的设施，为农村托老老人提供优质的生活照料。

（六）创建老年人生活中心

当前农村老人的休闲活动非常少，仅有的休闲活动是打麻将、打扑克。针对此，笔者认为可以采取如下措施：一是有政府牵头，给予一定的财政支持，在农村地区建设符合农村老年人活动需求的文化中心；二是针对文化中心的需求，在农村老人中选拔负责人，积极组织各种丰富的文化活动；三是活动应该是文明健康的，具体内容可以通过协商而确定；四是政府部门应派驻专业的文化工作者，对文化活动进行整体把握，确保文化活动是健康而积极向上的；五是举办比赛等各种活动，充分调动老年人参与的积极性；六是将大学生社会实践范围覆盖到农村老人文化活动中心，由大学生为老人带来更多的精神生活。

（七）充分发挥媒体的宣传与教育功能，使得农村老人拥有正确的生活理念

教育功能是媒体的重要功能之一，其向受众传递的信息能够影响到受众的观念与看法。对于很多农村老人来说，观看电视是其接收外界信息与打发时间的主要方式。针对此，笔者认为可以采取如下措施：一是做好典型故事的宣传工作，使得农村老人正视自身不断衰老的现实，拥有正确的生活方式；二是在政府的解读下，促使农村老人理解政府的困难，学会自助自救；三是借助纪实报道等，呼吁社会关注农村老人的现状。

四、结束语

农村老人是一个非常特殊的群体，农村老人的现实状况直接关系到我国农村社会的稳定。除了政府部门要积极应对农村老人的各种问题外，志愿者、企业、社会组织等也应该加入到关爱农村老人的队伍中。只有这样，才能构建起完善的农村老人社会支持网络，使农村老人安度晚年。