休闲农业与乡村旅游融合发展策略研究

◎冯 娟

一、休闲农业和乡村旅游业的发展进程

（一）休闲农业的发展进程

休闲农业自改革开放后在中国兴起，随着经济发展进一步发展，目前国内对于休闲农业的定义是依靠自然风景、农业设施的等其他资源，以农业产品生产、加工方式、特色生活方式以及文化习俗为辅助，为民众提供休闲、观光、品尝、采摘及体验农家生活等一系列服务的新型农业生产模式。休闲农业不仅为民众提供了休闲放松的场所，而且为农民提供了就业机会、促进了农村经济发展，同时为城镇居民和农村居民的沟通交流提供了良好的平台，开阔了农村居民的眼界，让他们萌生出去外面的世界的想法，促进了人才流动，也进一步缩小了城乡差距。由于休闲农业是以农业为依托，促使民众重视对自然环境的保护，对历史文化的传承，从而对生态文明建设起到了一定的推动作用。21世纪以后休闲农业进入蓬勃发展的时期，休闲农业热点由观光农园转为乡村旅游。

（二）乡村旅游的发展进程

由于乡村没有接受过大规模的人工改造，保存有其独特的地理、人文等方面的资源优势，游客在此进行休闲、娱乐，这就是近年来风靡中国的乡村旅游。它的包含范围很广，广义上的含义就是城市游客到乡村进行某种活动所产生经济效益的经营模式。欧洲是乡村旅游最早的发源地，是工业革命之后的产物。同样，由于中国的城市化进程越来越快，城市生活压力越来越大，而乡村和农业的观光休闲功能和自由舒适的生活环境对城市人口吸引力越来越大；在物质生活快速发展的今天，越来越多的人开始追求精神与心灵上的享受，对传统文化的兴趣也在日益浓厚；中国在几十年前绝大多数人都是农民，他们对土地有一种特殊的情怀，对农村也有一种特殊的感情；并且党和国家一直都非常关注农业，关注农村的发展。种种原因让农业旅游业开始蓬勃的发展，乡村旅游也是越来越热，目前乡村旅游主要有六个模式田园农业旅游模式、农家乐旅游模式、民俗风情旅游模式、休闲度假旅游模式、村落乡镇旅游模式、回归自然旅游模式［4］。

二、休闲农业与乡村旅游融合的必然性分析

（一）休闲农业提高乡村旅游需求

休闲农业的发展使得农村居民能够专心于自己的本职工作，不需要于农闲时节去城里做零工，同时自己地里生产出的作物也节约了往各大城市运输的成本，为农村居民创造了工作机会。由于节约了成本，休闲农业的农产品的价格往往比城市中的要便宜，这就刺激了一部分消费能力不是太高的游客乐意去乡村旅游，获得收入的农民也会提高消费能力进一步刺激农村经济发展。休闲农业的发展打破了旅游业的时间限制，国内五一国庆这样的黄金周，民众往往会举家前往风景名胜游玩，但是这样的旅游需要花费大量的时间在路途中，而且由于假期客流密集，风景名胜往往只能看到拥挤的人群和相似的商贩，游客的旅游体验往往不会是最佳的，而乡村旅游却能弥补这个缺点，由于其地理位置靠近城市，民众只需要花费一个周末就能享受一个让自己的满意的休闲时光，并能由于幽美的自然环境和朴素的人文环境陶冶自己的情操。

（二）休闲农业能够增强乡村旅游环境建设

休闲农业本身就是以农业为依托，在休闲农业发展过程中，充分利用当地的自然资源，对相关的景点进行保护并且进一步修复，也进一步减少了旅游景点的开发成本，对于当地的水质、大气、土壤。动植物资源都有一定的保护作用。让游客在旅游的过程中进一步体会到保护自然环境的重要性，在游客心中种下了爱护自然的种子。

（三）乡村旅游进一步延伸了休闲农业的产业链

乡村旅游凭借其独特的优势，为农村居民提供了民宿的服务，可以凭借当地特色的建筑和特色菜肴吸引游客，延长游客在农村休闲的时间，将产业链延伸到市场营销和农业基础环节。农产品生产基地被开发为游客观光和采摘园，游客不仅能品尝到新鲜的水果蔬菜而且能自己采摘，甚至能够参与到种植环节，满足游客亲近自然的需求。

（四）乡村旅游刺激休闲农业的投资

乡村旅游业的发展推动了农村经济发展，农民富裕起来之后就会花费更多的精力在休闲农业方面，不仅满足游客的要求，还能从游客角度出发，进一步投资更多的项目满足游客的潜在需求，使休闲农业得到进一步发展。

三、休闲农业与乡村旅游融合过程中遇到的问题

（一）休闲农业与乡村旅游融合过程中出现规模小，品种单一的问题

在2008年以前，乡村旅游的地点比较少，局限于大城市周边的乡村。休闲农业种类也大多为农家乐、生态观光等形式，还存在着单一满足游客物质需求，不能满足游客对相关文化深度探索的问题［5］。之后的几年里也有部分旅游点在进行相关方面的开发，但还是停留在浅表的开发，只是为了增加宣传的噱头，真正实质性改变的东西几乎没有。而旅游点分布上基本是属于扎堆式的开发，跟风现象比较严重，自己没有具体的定位，不仅造成资源浪费，而且也影响行业的正常发展。

（二）休闲农业与乡村旅游融合过程中出现商业化气息浓重，缺乏体验的问题

乡村旅游刚开始只是单纯引导游客进行游览，游客代入性比较差。而且很多的乡村旅游点被商业包装的比较严重，缺乏原生态的自然气息，甚至为了迎合游客的喜好，有些传统文化被刻意修改；很多的旅游项目里或许是为了游客安全考虑只有参观、游览，没有实际参与互动，或者是参与体验要额外收取费用；并且消费水平远高于正常旅游点，游客的体验度不是很理想。

（三）休闲农业与乡村旅游融合过程中出现的旅游点良莠不齐，经营不规范

由于乡村旅游是一个新兴产业，各方面的规章制度、法律法规不健全，造成行业管理比较混乱，甚至有浑水摸鱼的现象。部分乡村旅游点打着乡村旅游的旗帜，对游客进行捆绑式消费，或者是一些旅游公司欺骗游客，收取高额费用，只是将游客带到并未被旅游开发的农村中形式性的走个过场，亦或是宣传与实际体验有很大的差别等。这造成了人们对乡村旅游行业的看法有很大的差别，严重阻碍了行业的发展。

（四）休闲农业与乡村旅游融合过程中对乡村旅游缺乏正确认识

部分已开发的乡村旅游点不注意持续发展，只顾眼前利益，造成当地生态的破坏。部分乡村旅游点为了增加吸引力，不顾当地的规划，大肆兴建各种旅游项目，造成原来的生态环境的改变，使得乡村旅游变成了综合游乐场，失去了原生态的旅游体验。或者为了迎合旅客的喜好，改变了原有的民俗文化，使得旅游变得索然无味。也有部分旅游点对环境的保护意识很差，造成垃圾成堆，生态环境遭到严重破坏。

（五）休闲农业与乡村旅游融合过程中缺少政策法规和市场分析

目前，多数乡村旅游为民众自发兴办，政府对该方面有一定的关注，但缺少相应的法律法规来约束和管理。游客的财产、人身安全等各方面也没有相应的法律法规保护。乡村旅游市场也没有明确的管理条例，造成管理混乱，也不能保证行业的健康持续的发展。而且多数为民众自发，缺少市场分析，这就造成了盲目竞争，资源浪费，甚至亏损停业。

四、休闲农业与乡村旅游融合过程中转型机制研究

（一）转变观念，提高认识

经营者应该转变思想观念，多学习党的指导思想，关注国家政策的变化，提高思想觉悟，提高对经济格局的认识。最近召开的党的十九大，中央明确提出实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。因为很多的乡村旅游为民众自发经营的，很多都是跟风，没有科学的思想观念，这就导致了乡村旅游的水平参差不齐，经营者应该转变思想，弄清乡村旅游的含义，乡村旅游与农业、与社会经济、与国家政策之间的关系。乡村旅游依赖于农业的发展，奠基在社会经济的基础之上，与国家的政策也有千丝万缕的关系，所以经营者应该多关注于农业发展，关注于如何与农业更好的结合，在自身经济效益提高的同时，积极响应国家政策，关注如何提高农业的发展，且不影响农业生产环境。调整和优化农村产业结构，促进剩余劳动力的劳动就业，从而提高农民收入，促进休闲农业发展。

（二）因地制宜，综合规划

经营者应该充分考虑规划区域的资源情况与当地的政策法规，合理分配资源，使资源分配利益最大化。中国地大物博，不同地区的环境、历史、发展差异显著，所以规划也要因地制宜，切莫盲目跟风，做到资源不冲突且突出特色。地方政府也需要做大局上的掌控，坚持科学的发展观；要以农民利益为根本，农业经营为主体，农业与乡村旅游业协调同步发展；重视自然生态环境的保护，防止因为旅游带来的农业污染；合理分配已有资源，做到区域旅游项目不冲突，取缔恶意竞争的旅游点，资源优化配置，各旅游点之间形成互补，做好乡村旅游的相关法律法规，保证乡村旅游业健康持续发展，从而带动休闲农业的发展。

（三）学习先进文化，综合发展

乡村旅游在旅游业中地位越来越高，如何保证乡村旅游的健康持续发展，还需要经营者有统筹兼顾的意识。经营者应该多学习党的指导思想与国家政策法规，灵活运用到生产当中去。以往乡村旅游重点大多数通过让游客更好的吃喝玩乐，去获取最大的利益，而忽略对周边自然生态以及人文环境的影响。党的十九大报告中明确指出，生态文明建设仍然是中国政府工作的重点。人们物质生活水平提高后，转向对精神生活的追求，乡村旅游也从“吃喝玩乐”变成了“吃喝玩乐学用”，越来越多的人开始追寻传统的技艺文明，而国家也在保护着传统文化的繁衍生息，这意味着乡村旅游业应该去充分的挖掘当地的传统文化与技艺，这样既提高了乡村旅游的文化内涵，同时也在响应者国家的号召，而不是拿来主义，将各地流行的东西胡拼乱凑去糊弄游客。所以经营者们应该多学习先进文化，提升思想境界，将自身利益与社会利益相结合，互利共赢。

（四）加强规范化管理

想要乡村旅游健康有序的发展，必须要有相应齐全的法律法规来加强管理。稳定的市场，必须要有相应的法律法规来约束管理，乡村旅游业也是如此，很多地方政府并没有出台相应的管理条例，让一部分不法之徒找制度的漏洞牟取暴利，坑害游客。因此乡村旅游管理应该纳入到政府的行政管理职能之内，并由政府主导，调动群众积极性，多方参与。经营者开办旅游项目需要经政府审批，政府需根据当地资源的分配来综合考虑；政府应加强动态追踪管理，对已有的乡村旅游项目不定期的进行考核评估，如基础条件、卫生标准、安全措施、环境保护、服务质量、游客反馈等方面进行综合评估，对不达标者进行必要的停业培训等；对从事乡村旅游业的工作人员进行定期的专业培训，提高从业人员的思想觉悟和服务意识；最后，也是最重要的一点，制定相关法律法规，让乡村旅游业的经营与管理有章可循，并且成立监督委员会对乡村旅游业进行指导和监督。

（五）完善基础设施建设

地方应与政府通力合作，完善各种基础设施的建设，如安全的饮水、食物来源、交通、住宿等，以及相应的标准。在进行规划时应注意保护农村环境，加强游客的旅游体验。

结语：由于市场需求的日益增加，乡村旅游的发展空间巨大。旅游业的发展需要一定的社会经济基础，乡村旅游业的发展也必然需要一定的农业经济基础，所以乡村旅游业的发展应该与休闲农业的发展紧密相连，紧随农业政策变化做出快速应答；在自身快速发展的同时反哺休闲农业，从而实现互惠互利；休闲农业和乡村旅游融合过程中难免会存在一些问题，因此地方政府应该加强管控，积极制定相应的法律法规，实现休闲农业与乡村旅游协调稳步发展。