贵州乡村公路建设的现状和发展研究
2018-01-23汪渝
汪 渝
(贵州建设职业技术学院,贵州 贵阳 551400)
0 引言
在农村公路建设中,贵州2018年将完成投资420亿元,建设农村公路5.77万公里,其中,县乡道改造、撤并建制村通硬化路、窄路基路面农村公路改造7 700公里,农村“组组通”公路5万公里,全省30户以上村民组通硬化路率达92%以上,深度贫困地区30户以上村民组100%通硬化路。要致富先修路,是基础建设在国民经济的重要地位的体现,特别对于偏远的乡村来说尤为深刻。长期以来,交通一直是制约我省发展的瓶颈,要实现中华民族的伟大复兴,农村的发展是关键。美丽乡村路的规划,村村通,组组通,是国家脱贫攻坚的重要战略。但是在乡村公路的发展中,规划不够合理,缺少设计,缺少专业的技术管理等等这些因素制约了美丽乡村的建设质量,因此,在建设美丽乡村中,如何在如何统筹规划,建设专门的专业管理队伍尤为重要。
1 贵州公路的建设现状
贵州省属于山区,地形陡峭,深壑高山,贵州的公路一直以来都是盘山进行展坡来克服高差,从而降低坡度。交通一直约束社会和经济的发展,据资料统计,1949年,贵州省所有公路只有3 900多公里,其中大部分不能满足同行,大约常年正常同行只有不到2 000公里。1985年,公路发展到近28 000公里,然而一直没有一级标准的公路,1986年6月动工,1991年5月16日竣工通车的贵黄高等级公路(其实是二级公路的标准)。2000年贵阳至都匀的高速公路通车标志着高速公路的高峰发展到来。2018年,贵州省的高速公路达到6 000公里,计划2022年贵州高速公路突破一万公路的历史新高。交通制约贵州的发展,要建设全面小康社会,实现伟大复兴,第一步要解决广大农村和山区的交通问题,2017年8月,贵州省首先在全国启动了“组组通”的公路建设三年大决战,这是贵州后发赶超,脱贫攻坚的有力保证。
2 贵州乡村公路的规划
规划是一项非常重要的环节,特别是公路网的规划,也是一项需要和多个部门相互联系的环节,与城乡规划紧密联系,关系到城镇的布局,同时城镇的布局也是受到公路规划网的影响[1]。同时乡村公路,涉及到旅游部门的规划和布局,农业耕种的规划,农村农作物引水排水等等紧密联系在一起。所以农村未来的规划会设计到城镇规划,乡村旅游,农业生产,环境规划,水土保持,景观布局,资源循环利用等等方面的综合,但是现状是目前尚未形成统一的管理和规划统筹,政府部门缺乏专业的支持,没有统一的管理部门,综合设计的人才更是缺乏,各个职能部门缺乏沟通和统一的规划建设,造成了重复建设,很多部位不能兼顾其他的功能。
特别是乡村道路,缺乏规划和设计,往往按照每公里多少造价进行招标,施工前没有具体的工程量,绝大多数都是施工单位现场定线,造成了线性不满足要求,坡度设置不合理,路线过长,浪费宝贵的土地资源。未来的发展,肯定是规划作为最核心的环节,注重专业设计和规划人才,着眼于未来长期的发展需求,兼顾多种功能,提高乡村公路的品味,特别是乡村旅游的发展将是一种趋势[2]。
3 乡村公路的施工建设
3.1 施工环境
设计和规划是影响最大的,而乡村公路的施工建设是投资最大的阶段,也是影响工程质量最核心的阶段。贵州属于山区,建设的工程难度大,费用高,很多地区要靠山脚,容易滑坡,受雨水的冲刷严重,高液限土等不良土质影响大,雨季的时间长,冬季的冰冻产生的影响大。所以环境比较复杂,影响工程的施工质量因素复杂,这些都是涉及到公路的安全和使用寿命的客观因素。
3.2 施工管理
技术管理方面:要有完整的质量保证体系,要严格按照公路施工规范进行,才能保证质量。一方面,很多乡村道路施工建设监理力度不够,缺乏在开工前统筹安排,施工中过程监理,施工后总结的管理,很多工程都是以最终的验收为准,一旦质量得不了保证,是无法挽回的,所以监理是不可缺少的,是质量保证的重要措施。另一方面,施工单位往往由于路线长,太过于降低成本,缺少统筹的施工安排,往往从一头开始修建,没有进行分段施工,合理安排工期。同时,施工管理者的专业施工水平有待提高,项目经理的施工经验不足,同时要杜绝违法分包的现象,才能保证施工质量。
3.3 施工质量
3.3.1 清除表土以及压实处理
乡村道路往往比较窄,路面宽度基本是3.5米、4.5米等的标准,在清表的时候比较困难把表土清理干净且统一堆放,特别是很少处理不合格路基,没有按照施工规范进行压实度试验,是形成后期路基沉降的一个主要因素之一。按照要求,清除表土后,要进行填前碾压,达到规定强度后方可进行下层填方,但是乡村的施工中,施工单位很少使用正规的压路机按规定进行碾压,特别是高填方段,容易引起路基严重的沉降。
3.3.2 排水系统的设置
水,是破坏道路最核心的因素,是引起路基沉降、边坡滑移、路面破坏和结构物破坏等病害,所以排水是一项必须的任务,科学合理的排水系统是保证道路安全的必要措施[3]。乡村公路一般都是按照自然排水,缺乏科学的排水系统,以至于一下雨,坡面受雨水的冲刷,道路被水漫过,路基土软化,容易崩塌。高边坡要有截水沟,挖方侧要有边沟,填方坡脚要有排水沟,根据水力计算,设计合理的排水涵洞,结合农村的农田引水,村寨的排水等进行综合设计。
3.3.3 填方的要求
填方要达到压实度,严格控制填层的厚度,填料的粒径,分层填筑,原地面陡于1∶5者,要在原地面挖坡度不低于2%的反向横坡[4]。特别注意三背回填的质量,靠近墙背要设置排水,保证压实度,一般压实度不低于90%。路基的填方质量,也是保证路面的质量的前提。
3.3.4 路面的施工
一般路面,是选择沥青路面和混凝土路面,是在路基施工完成后施工的,要求路槽具有规定的强度,平整度。在施工路面之前,要测路槽的弯沉,保证路面的质量,消除不合格路基的沉降。对于水泥混凝土路面,保证混凝土的强度,及时养护,施工后表面设置拉毛,以达到防滑的作用。
4 乡村公路新的功能和发展
随着美丽乡村的建设,乡村公路最核心的纽带,不仅仅是传统意义的乡村对外的通道,脱贫致富的通道,更是承载乡村综合功能的载体,是乡村文化的门户。作为交通通道,要便捷,平整,特别是处于村寨段的道路,设计宽度要满足要求,同时随着汽车进入广大农村的家家户户,车辆数量陡然增大,要有专门的停车场,合理规划,满足一定的数量。作为乡村旅游通道,注重道路绿化的设计,配合人性化的观光,尽可能多设置港湾停车带,方便途中停车又不影响主道的同行。作为节能道路,环保道路,绿色道路,道路排水系统的雨水收集用于永夜灌溉,路面采用光伏路面,结合道路运输和安装的便捷,道路两侧设置风力发电,采用光纤位移埋设在道路带中,预测地质灾害等等这些将是发展的新组成部分。
5 结语
贵州的乡村道路发展快速,同时也是带来了综合规划滞后和缺乏科学的规划和建设的问题,培养综合专业和素质的专业人才以及配备一个综合管理规划的职能部门是有必要的,这样才能保证在建设工程中,综合管理,发挥乡村道路的最大功能,减少不必要的重复建设,提高乡村的生活质量,科学和谐的发展,为中国的伟大复兴梦夯实乡村强有力的根基和保证。