现代学徒制培养模式的制度保障研究

摘要：现代学徒制人才培养模式的建立，能有效弥补学生理论知识与实践工作的脱节，真正地实现以市场需求为导向，让学生毕业即上岗。但从传统职业教育到现代学徒制的顺利开展，离不开各相关主体的积极参与，更离不开各项保障机制的建立健全。本文主要从政府、学校、企业三个方面阐述了各自需要建立健全的保障制度，以求能保障现代学徒制培养模式的顺利实施。

关键词：现代学徒制；政府；学校；企业；制度保障

现代学徒制是由企业和学校共同推进的一项育人模式。现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量和针对性。

澳大利亚从上世纪末开始建立现代学徒制，并将其作为在短时间内跻身世界职业教育强国的重要因素。英国、美国和加拿大等安格鲁文化国家也建有现代学徒制度，只是没有像中欧那样成功，原因主要是政府关注少和缺乏社会支持。近年北美的学徒制也呈现出了良好发展势头，主要原因是雇主需要高素质员工，并希望降低招聘和培训成本。由于学徒制降低了普通教育辍学率和青年失业率，因此也极大调动了政府的积极性，“学徒制正在重新赢得过去半个世纪失去的信任”。

我国是目前世界各大国和强国中为数极少的没有建立现代学徒制的国家，但是有着一定的学徒传统、有过正式学徒体系和相关改革经验，一方面现代学徒制的核心理念（校企合作）深入人心，另一方面学徒制也以非正式制度形式广泛存在。因此，建立现代学徒制既有必要性，也是可能的。与传统学徒制相比，现代学徒制有很多新特点，如涉及相关利益群体更多，需要建立新型的规范化运作机制，学徒对象扩大（包括在校学生和普通高校毕业生等多种人群），学徒制与正规学校教育相融合等。因此，为了确保现代学徒制培养模式的顺利进行，建议从以下几个方面构建完善的制度保障体系：

一、政府的保障制度建设

（一）建立健全相关法律法规

明确院校、企业和学生三方的法律责任，实现有法可依，成为现代学徒制人才培养模式有效运转和良性循环的必要前提。为此，政府须出台相关的法律法规，从法律层面确定现代学徒制的合法地位。当前，现代学徒制人才培养模式中，仅仅是由职业院校与企业签订培训协议，院校和企业的利益被重点保护，而合同中很少涉及学生和师傅的权益。因此，政府在出台政策时，除考虑院校和企业的合作共赢外，也需切实保障学生和师傅在现代学徒制人才培养过程中有所收获和提升。通过法律法规条例对现代学徒制的发展进行监督和管理。例如，现代学徒，一半是学生，半是工人。现代学徒与传统意义上的学生相比，不仅有遭遇工伤等职业风险的可能，而且有被侵犯权益的可能。事实上，由于现代学徒需要接受学校和企业的双重教育，其议价能力、自我保护能力都相对薄弱，从而使得其被当成廉价劳动力、被随意延长劳动时间的事情更容易发生。因此，要在法律法规中明确相应的权利义务。

（二）建立企业激励相关政策

现代学徒制培养中，实施的是学校和企业对学生双重培养的教学模式。企业要投入大量时间和精力对在校生进行培养，而“学生毕业后是否愿意到校企合作企业就业、企业对学校教学的投入是否会只有投入没有产出”是很多企业顾虑的问题。企业出于担心“为他人做嫁衣”的心态，往往只是让学生从事低端的工作，不让学生接触技术性的工作。因此，政府通过各项激励措施的制定实施，激励企业积极主动参与培养现代学徒。国外现代学徒制的发展经验已经证明，企业充分参与是现代学徒制成功的关键所在。为此，一方面应通过财政补贴、减免税费、专项奖励等优惠政策激励企业参与学徒培养，另一方面可以充分利用职业教育机构的实训场所和跨企业的公共实训中心分担企业的部分培训工作，从而降低企业的学徒培训成本。

（三）加强宣传力度

政府可以通过媒体和网络平台对现代学徒制的人才培养理念进行正面宣传推广，当今许多人对高职教育存在认识上的误解，导致它在社会上的认同度不高，针对这一问题，政府要正确的引导企业、学生和家长改变陈旧的思想教育观念，重新理解高职教育和现代学徒制的内涵。为现代学徒制的实施营造良好的社会氛围，保障现代学徒制人才培养模式的正常运行。

（四）提供资金支持

政府每年应当拿出专门款项对高职教育提供资金上的帮助。当前，一些高职院校在实行现代学徒制时受到资金的制约。大量购进教学新设备、建立新型实训基地，导师的聘请都是需要大量资金的投入，这些开销需要政府在资金上给予全力支持。解决多数高职院校的资金问题，为现代学徒制提供物质保障。

二、学校的保障制度建設

（一）加强校企文化建设

校企文化是企业文化与学校文化相互磨合而形成的一种兼具企业管理和学校教育双层文化背景的文化，校企文化建设是高等职业院校校园文化建设的新趋势。如：学校可以专门开辟空间建立校企文化长廊，宣扬企业文化，使学生在校期间就能感觉到合作企业的文化气息，使学生提早适应企业环境；学校根据企业的需要定向培养学生，开设以企业名字命名的班级，班级学生毕业后只要愿意都可以到企业就职，使得学生在潜移默化中形成对企业的认可。

（二）成立现代学徒制工作小组

学校站在决策层进行统一规划，在有关法律法规政策的约束下，在各专业教学改革创新委员会的基础上，联合试点企业，由职教专家、企业人员、专业教师组成相应专业的学徒制工作小组，主要是负责该项专业的人才培养方案的确定、专业课程的建设、教学方式的创新、学生学业的评价等等；同时，该小组还要负责选派优秀的技术工人担任学生的导师（师傅）。

（三）建立健全相关教学管理制度

在现代学徒制中，学徒的学习是在企业中的实训和课堂上的学习有机结合。因此，学校要重新分配教学时间，为教师在学校内外完成项目和合作，以及为学生从事校外教学活动提供机会。构建适合现代学徒制下的课程评价、学生评价、教师评价等管理体系。制定相应的教学质量监控机制，对教师和师傅进行考核，对优秀的教师和师傅在评优方面优先考虑。鼓励教师和学校行政人员到企业进行在岗工作，并和企业师傅进行交流，把得到的经验带回学校。进行专业调整与课程改革，增加与企业需求相适应的新兴专业，改革实施学徒制专业的课程，使之更适合于学徒制教学。endprint

三、企业的保障制度建设

（一）建立与现代学徒制相适应的规章制度

参与现代学徒制人才培养的企业，应当及时建立与现代学徒制相适应的各项规章制度，对学徒的实践工作进行科学合理的分配与监督管理，并对学校派往企业的教师进行科学合理的管理与监督，对完成学业的学徒是否进行正式录用以及正式录用的标准进行制度规定。如此，能有效地提高学徒们的工作积极性，也能有效地保证现代学徒制人才培养模式的顺利实施。

（二）积极配合学校共同研制人才培养方案

参与现代学徒制人才培养的企业，应当向学校、教师、学生、家长准确传达企业的要求，包括现在及将来应具备的知识和技能。如此，才能真正做到以市场需求为导向，将学校的人才培养与企业用工紧密结合起来。共同研制专业的人才培养方案，课程的整合改革才能做到有的放矢，才能有效地保障现代学徒制人才培养的质量。

（三）建立现代学徒制的企业专门管理机构

现代学徒制的实施有利于企业的发展，能有效地解决用工不匹配的现象，形成学校与企业的“双赢”局面。因此，作为接受学徒的企业来说，成立专门的管理机构，对现代学徒制实施过程中出现的问题进行及时的协调与处理，将能有效地保证现代学徒制人才培养的顺利进行。

（四）建立完善行业师傅的选拔标准与激励措施

现代学徒制的人才培养模式中，行业师傅的培养起着举足轻重的作用。行业师傅的选拔标准、评价标准、激励措施等详细规则必不可少。作为企业来说，科学合理地选拔行业师傅来指导学徒的实践工作，才能充分保障现代学徒制人才培养的质量。科学的评价体系以及有效的激励措施，能提高行业师傅的工作积极性，从而确保了现代学徒制人才培养的顺利实施。

建立现代学徒制是职业教育主动服务当前经济社会发展要求，推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展，打通和拓宽技术技能人才培养和成长通道，推进现代职业教育体系建设的战略选择；是深化产教融合、校企合作，推进工学结合、知行合一的有效途径；是全面实施素质教育，把提高职业技能和培养职业精神高度融合，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力的重要举措。相信在不久的将来，一定会逐步建立起政府引导、行业参与、社会支持、企业和职业院校双主的中国特色现代学徒制人才培养模式。

参考文献：

[1]鲁婉玉.高职教育中现代学徒制人才培养模式研究[D].大连大学.2011

[2]王珏翎，候益波.国家示范校建設中探索创新“现代学徒制” [J].当代职业教育.2012（09）

作者简介：陈海燕，女，法学硕士，江苏财经职业技术学院讲师。endprint