河北省交通系统创新型专业技术人才能力提升研究

买月梅 赵晓明

[摘要]交通系统的发展离不开创新型人才，创新型人才是推动交通系统不断进步的关键。本文通过分析河北省交通系統创新性专业技术人才队伍现状，找出存在问题和原因，结合交通运输发展需求，探索能力提升的对策和途径。

[关键词]交通系统;创新型专业技术人才;人才培养

引言

随着河北省经济的发展和雄安新区的建设，交通成为经济和社会发展的先行官。创新作为引领发展的第一动力，创新型专业技术人才也成为不断推动交通系统取得进步和发展的关键。

河北省交通系统从业人员规模庞大，但其中创新型人才数量少、培养措施匮乏、激励机制难以实现等问题成为制约创新型专业技术人才能力提升的瓶颈。

一、河北省交通系统创新型人才发展现状

（一）专业技术人才个体建设

通过对全省多个交通系统单位100名专业技术人员进行问卷调研，发现80%以上的专业技术人员从事的研究工作量大，多数感觉到工作负荷繁重、压力大。55%的专业技术人员在从事研究工作10年以后开始负责行政管理工作，这就导致本该出成果的、向更高层次发展和研究的专业技术人才无法发挥自身的潜能，造成创新型专业技术人才的浪费。工作强度大、事务性工作繁重、专业领域培训时间少，专业技术人才无法得到提高。

（二）专业技术人才队伍建设

河北省交通系统正处于蓬勃发展阶段，需要大量的创新型专业技术人才。与河北省交通运输现代化建设的发展目标相比，人才队伍建设仍存在诸多问题：有影响力的高端专业技术人才相对不足，特别是创新能力强、科研水平高的领军专业人才的缺乏，限制了交通运输系统的自主创新能力;基层单位专业技术人才匮乏、结构不合理、素质低下，使得基层单位在拓展业务领域、市场开发、工程建设时效率低下、服务水平下降，制约基层单位的发展。

二、河北省交通系统创新型专业技术人才发展中存在的问题

（一）发展创新型专业技术人才意识不强烈

在现在的工作中，发展创新型专业技术人才的手段和方法比较落后，同时对于人才培养、发展的规律研究不足，造成人才发展意识滞后，无法有效地培养和发展系统内部的专业技术人才。同时，创新型人才引进意识不够强，在引进人才时，很多部门存在意识壁垒，无法引进高水平创新型的专业技术人才。

（二）发展创新型专业技术人才政策体系不健全

分析河北省交通系统人才队伍建设，发现系统内对于专业技术人才的政策存在高层次人才培养力度不足的问题，虽然有具体培养方案，但对于如何培养和怎么培养缺乏具体规定，导致培养的效果受到影响;人才吸引、选拔和使用等相关政策体系不健全，造成专业技术人才资源分布不均匀;同时缺乏对于人才激励、评价和监督政策，对人才建设的体系建设和政策作用的发挥都有非常不利的影响，很难有效地提高人才工作的积极性，无法为交通行业做出工作绩效。

（三）发展创新型专业技术人才管理机制不科学

对创新型专业技术人才的管理一直以来沿用传统模式，无法集中管理，从而很难掌握创新型专业技术人才在岗工作、业务学习、培养等情况。在评价制度上，现有的评价标准对于职位分类不够明细和规范，标准模糊宽泛，指标难以量化，无法准确、客观和全面地评价各个岗位的工作人员。

三、河北省交通系统创新型专业技术人才能力提升方法与途径

（一）创新人才发展意识

河北省交通系统交通运输建设现代化的目标离不开人才，人才越多越好、水平越高越好。人才发展和引进坚持以用为本，立足交通运输部门的基本职能，摸清所需人才的类型和专业，全面做好人才布局，提升人才工作的准确性。

同时，探索专业人才培养模式，尊重人才发展模式、打造鼓励创新的工作环境、提供专业的培训模式，精准的培养创新型专业技术人才，不断提升能力，以专业队伍的形式不断带动和培养一批顶尖人才。

（二）健全人才发展政策

完整的人才政策体系需要涵盖到人才工作中的各个环节。制定人才政策时需要与交通运输事业的快速发展紧密结合，适时增加和删减相关政策，力求与时代发展同步。

加强对于人才政策的执行力，严格按照政策上的持续关注、定期联系、组织培训等内容与要求，真正落实到专业技术人才身上。对于创新型人才的监督管理、评价和激励政策上要不断制定新的政策，针对创新型人才的工作成果进行实质性的奖励和鼓励措施，提高专业技术人才的积极性，促进人才队伍的良性发展。

（三）构建科学的人才管理模式

建立跨部门管理模式，统筹规划负责全省交通运输专业技术人才的管理服务、工作培训情况、人才布局等工作，真正实现对于全省交通运输人才统一管理，打通管理通道，实现专人专管，加强对人才队伍的动态监测。

交通行业专业技术工作种类繁多，需要构建科学的评价体系，同时制定针对不同岗位、不同层次的评价指标，增强评价体系的针对性。同时，探索人才的绩效管理制度，注重结果而放松对过程的控制是非常必要和切实可行的。

课题项目：本文系2017年度河北省人力资源和社会保障课题“河北省交通系统专业技术人才创新能力提升问题研究”的成果，课题编号：JRS-2017-3099。

参考文献：

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[2]潘道辉.重庆交通系统创新型人才队伍建设问题研究[J].交通企业管理，2008，23 （6）：21-22.

[3]李波.关于创新型交通人才队伍建设的若干思考[J].交通运输部管理干部学院学报，2007 （1）：13-15.