论档案管理中的保密工作

裴育红

【摘要】本文以档案管理中的保密工作为目的，阐述了当前世界信息技术迅猛发展的情况下，国内外窃密斗争日益严峻、复杂多变。并对档案保密工作及涉密工作人员所应采取的应对措施提出了一些建议和举措。

【关键词】档案；涉密档案； 管理；举措

随着大数据時代的来临，国家经济技术、信息技术的迅猛发展，当前的档案工作尤其是档案保密工作面临着严峻的挑战，也为档案工作者提出了新的任务、新的要求。为适应新时期新形式和新发展，档案工作必须尽快转变观念、改变管理方式、方法，在档案管理全面信息化的工作中，从规范档案保密管理体制、全面开展档案保密法制化教育工作、严格管控涉密档案、健全涉密档案人员管理出发，保证档案保密工作的顺利开展，作为多年从事档案管理工作人员，谨以此文献给档案涉密工作人员，作为经验交流和共享。

一、档案管理保密工作的重要性

档案是真实的历史写照，它不仅仅用来研究历史，更是通过研究历史，掌握社会发展规律。也因为档案涉及到军事、政治、经济等方面的秘密，使档案工作日益受到国家、社会和广大民众的关注。档案管理工作对国家各个部门的基础性工作的落实与发展，具有深远影响，在国家的各项工作中占据着不可撼动的重要地位。我们国家在2010年10月1日起实施《中华人民共和国保密法》，该法的出台，让档案管理的保密工作变得有法可依，档案管理工作者必须严格执法，才能在保守国家秘密与信息资源的合理利用中寻找有效的契合点。只有在档案保密工作做好的前提下，才能够使档案信息的安全得到保障，档案工作才能进行有效地开发和利用，才能更好地为国家、企业和单位提供良好的服务。

二、档案管理保密工作的举措

（一）做好档案信息化管理，是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。做好档案信息化管理，是当前档案工作中的重中之重。首先，档案信息化的收集、生成、整合、加工、集中归档、保管与利用等过程中均要有严格的规定，严格身份鉴别和权限使用登录等措施。其次，依照档案密级完善相应的数据库。再者，对数据库进行经常性的安全监测，防止病毒攻击等等，保证数据库安全。同时，做好数据库备份工作，防止因意外情况的发生而损失原生档案的事情发生，确保档案信息数据的安全。另外，要了解国内外档案数据库的安全保障措施实施情况、技术升级及技术发展情况，及时吸收外来先进技术，同时开发自己的软件，切实提高我国档案管理数据库的保密性。

（二）确保绝密档案的安全。绝密档案有严格的政治性。首先绝密档案不要和其他档案放在一起，一定要有专门的地方，专门的场地；绝密档案要在严格保密的基础上保证档案的完整与安全；制定严格的利用开放规章制度；由专人负责等。

（三）严格挑选涉密档案人员，严格涉密档案人员的管理与职责。涉密档案管理人员要有政治觉悟性，良好的工作态度，并且业务能力一定要过硬，因为这类人员一般知密早、涉密深。优质的人才队伍是保障档案保密工作保质保量顺利开展的关键。首先，从思想上要有高度的保密意识，敏锐的思维，严谨的工作作风和扎实的工作态度，应把保守档案秘密作为一项神圣工作；应熟练掌握《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保密法》，任何时候牢记安全第一；严格执行《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保密法》；严格遵守档案涉密的管理与职责；经常对员工开展档案保密教育，是增强广大干部职工保密法制观念的重要途径。

（四）做好涉密档案变化的及时处理。随着时间和档案利用，档案的密级也随之调整，这样就需要做好档案的升密、降密、解密工作。根据不同的密级采取不同的管理措施，对于需要升密的档案要加强保密工作，对于需要降密的档案要继续控制使用范围，对于解密的档案要公开档案进行管理和开放利用。总之，根据《保密法》来随时调整档案管理工作。

（五）做好档案利用中的保密工作。所有的档案工作主要是体现在服务上，因此有人说：服务是档案工作的生命线，是档案工作的出发点和落脚点。档案工作是为了利用，利用和保密是相对的，如何做好利用与保密是我们档案工作者应探讨的重要内容之一。需要我们档案管理人员在开发利用中认真分析档案的性质，严格按照保密要求做好保密工作，以此实现档案的价值利用。

（六）做好档案开放中的保密工作。档案只有利用才能充分体现其价值，应用健全的管理制度来开放档案管理工作体现档案的价值之一；在档案开放前有效鉴定其开放程度是档案服务社会、服务人民体现的价值之二；档案管理人员的高素质和认真热情的工作作风是档案开放与保密工作体现的价值之三。

三、结论

在新形势下，档案部门要做好保密工作，需要整体工作人员增强责任感和使命感，把档案保密工作作为档案管理的重要环节，保障档案事业健康的发展，对于新时期的档案管理需不断加大宣传力度、强化档案管理工作人员安全意识、通过不断完善工作制度，严格遵守《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保密法》，在做好档案保密的同时，将档案充分利用起来，充分发挥档案服务社会、服务人民的宗旨。

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