山东省主要农作物比较优势分析及其发展提升建议

庞力豪　邵蕾　张羽飞　姜凯阳　冷凇凝　王丽霞

摘要：本研究以《山东省统计年鉴》和《中国统计年鉴》中山东省与全国2006—2016年11年间的主要农作物统计数据为材料，运用比较优势原理，分析山东省主要农作物的比较优势，为山东省合理推广农业机械化、优化农作物种植结构提供参考。结果表明：山东省花生、小麦、棉花和玉米的种植较全国平均水平（1.000）具有优势，其综合比较优势指数平均值分别为1.657、1.516、1.220、1.146；而薯类、豆类、稻谷和油菜籽的种植不具优势，其综合比较优势指数平均值分别为0.857、0.541、0.258、0.155。由山东省农作物规模和效率比较优势指数结果看出，其比较优势主要依托规模化种植，而效率比较优势相对较低。

关键词：山东省；主要农作物；比较优势；规模；效率

中图分类号：SF326.1 文献标识号：A 文章编号：1001-4942（2018）11-0168-05

Abstract Based on the statistical data of major crops in Shandong and China from 2006 to 2016 from Shandong Statistic Year Book and China Statistic Year Book，the comparative advantages of major crops in Shandong Province were analyzed according to the comparative advantage theory. The results would guide the rational popularization of agricultural mechanization and optimize the crop planting structure in Shandong Province. The results indicated that the planting of peanut， wheat， cotton and corn in Shandong was superior to the national average （1.000）， and their aggregated advantage indices （AAI） were 1.657， 1.516， 1.220 and 1.146， respectively. Potatoes， beans， rice and rapeseed planting had no advantage， and their aggregated advantage indices were 0.857， 0.541， 0.258 and 0.155， respectively. The analysis on the scale advantage indices （SAI） and efficiency advantage indices （EAI） showed that the advantage of crop planting in Shandong depended mainly on large-scale planting， and the efficiency advantage indices were relatively lower.

Keywords Shandong Province； Main crops； Comparative advantage； Scale； Efficiency

山東省是我国重要的粮食、棉花和油料作物生产基地，农作物总播种面积7.688×106 hm2，居全国第3位。2018年农业部发布了《关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见》，提出以提高农业供给体系的质量效益为主攻方向，深入推进结构调整，优化生产布局，不断提升产品质量和产业水平，使农业供需关系在更高水平上实现新的平衡[1]。这就要求一个地区必须要着力发展其自身的优势作物，优化其产业结构，将资源优势转变为经济优势。因此，本研究以2006—2016年11年间山东省和全国的主要农作物种植情况为材料，通过对其种植规模、种植效率等进行优势比较分析，综合得出当地的优势作物，以能为山东省发展区域特色农业产业、扩大农业经济效益提供参考。

1 数据来源及分析方法

1.1 农作物种植数据来源

根据全国主要农作物种植结构、结合山东省当地实际情况，选取小麦、稻谷、玉米、豆类、薯类（按折粮薯类计算）作为粮食作物的研究对象；选取花生、油菜籽作为油料作物的研究对象；选取棉花作为经济作物的研究对象。本研究将山东省主要农作物种植情况同全国平均水平进行比较，分析其所具优势。作物种植数据来自山东省统计局和国家统计局山东调查总队共同编纂的《山东省统计年鉴》[2]以及国家统计局编纂的《中国统计年鉴》[3]，从中选取2006—2016年11年的数据进行分析。

1.2 农作物比较优势分析方法

农作物比较优势分析主要采用经济学中的三系数比较优势分析法[4]。本研究数据处理采用规模、效率和综合三种比较优势指数进行计算，对山东省种植业进行系统分析和评估，探究其相对于全国的竞争优势。

1.2.1 规模比较优势指数（scale advantage indices，SAI） 农作物生产规模反映一个地区在生产资料和劳动力投入方面的集中程度，可以直观表现出不同农作物在该地区的种植潜力、消费需求以及经济地位。种植规模越大，说明该作物在居民日常饮食中所占比重越大，市场消费需求越大，会使该地区加大对此作物种植的政策支持和资金投入力度，促使其成为当地的特色产业，创造更大的经济效益。利用规模比较优势指数进行分析的意义在于它能根据作物种植面积有效地呈现出此种作物在该地区的种植优势。具体计算公式[5]如下：

SAIxy=Sxy/SxSy/S 。

式中，x表示地区（本文指山东省）；y表示作物种类；SAIxy表示x地区y作物当年的规模比较优势指数；Sxy表示山东省y作物当年的种植面积；Sx表示山东省主要农作物当年种植总面积；Sy表示全国y作物当年的种植面积；S表示全国主要农作物当年种植总面积。

1.2.2 效率比较优势指数（efficiency advantage indices，EAI） 农作物单产能力比较可以显示出一个地区作物生长的适宜程度，也可以客观反映出该地区生产技术、种植模式、管理方法等发展情况。农产品单产越高，证明该地区越适合种植该作物，或者在此作物种植过程中，现代化水平和科技含量更高，提高了种植效率。将各个作物在该地区的单产情况同全国平均水平进行比较，得出效率比较优势指数，进而体现出此作物的生产效率优势。其计算公式[6]为：

式中，x表示地区；y表示作物种类；EAIxy表示x地区y作物当年的效率比较优势指数；Pxy表示山东省y作物当年平均单产；Px表示山东省主要农作物当年平均单产总和；Py表示全国y作物当年平均单产；P表示全国主要农作物当年平均单产总和。

1.2.3 综合比较优势指数（aggregated advantage indices，AAI） 上述两种指数仅能单方面体现作物种植规模或者种植效率上的比较优势，需要进一步将其关联起来综合两者权重，全面反映该地区作物的优势情况。具体计算公式[6-10]：

某种作物的优势指数大于全国平均水平（1.000），说明山东省该种作物的种植水平与全国相比具有优势，数值越大优势越明显；反之，如果数值小于全国平均水平（1.000），则说明该种作物种植与全国平均水平相比处于劣势，数值越小劣势越明显。

2 结果与分析

2.1 山东省2006—2016年主要农作物规模比较优势分析

由表1看出，山东省小麦、玉米的种植规模比较优势高于全国平均水平（1.000）。其中，小麦2006—2016年11年间的规模比较优势指数均大于2，平均值为2.236，且呈逐年上升趋势，2013年以来增速更快，平均每年增加0.04。原因可能为2006年小麦最低收购价政策实施以来，小麦价格较为稳定，对增加小麦播种面积发挥了积极作用[11]。玉米的年均规模比较优势指数为1.333，虽然各年指数均大于1，高于全国平均水平，但在2008—2015年间规模比较优势指数却逐年降低。原因为经济收益下降，2016年农业部调查，山东省秋收玉米每公顷产值与纯收益仅为12 098.7元和3 744.5元，与往年相比分别下降19.1%和40.1%，严重降低农户的生产积极性[12]。而其它粮食作物，如稻谷、豆类和薯类，规模比较优势指数均小于1，低于全国平均水平，尤其是稻谷，11年平均规模比较优势指数仅为0.062。其原因：杨百战等[13]认为近年来山东省个别地区水资源匮乏和农业结构调整，导致水稻种植面积不断下降；栾健等[14]则根据实地调查得出的原因是，山东省极端气候频发、水稻加工规模小以及政府重视程度不够等原因导致农户水稻生产大多以小规模为主。

油料作物，山东省主要为花生，其规模比较优势指数各年均大于2.300，高于全国平均水平，但从2007年起也在逐年降低，由当年的2.866下降至2016年的2.377，规模比较优势逐渐缩小。夏收油菜山东总播种面积占比很小，仅为0.0866%（2006—2016年11年平均值），在全国竞争中处于劣势，11年间平均规模比较优势指数仅为0.020。

经济作物中，棉花的规模比较优势指数变化则具有波动性，2009年和2013年分别出现两次峰值，分别为2.380、2.322。近些年由于植棉经济效益低，导致其它作物挤占种植空间，其规模优势出现下降[15]。但11年间其比较优势指数均大于2.000，高于全国平均水平。

2.2 山东省2006—2016年主要农作物效率比较优势分析

由表2可知，粮食作物中，小麦除2009年效率比较优势指数低于1以外，其它年份均大于1，而2009年小麦遭遇到旱情[16]，表明山东省小麦生产可保持稳定的效率优势。稻谷的效率比较优势指数11年间平均值为1.076，略高于全国平均水平，各年份之间相差不大，变化区间为1.048～1.119。鲁南、鲁西南等地，由于光热资源充足，夏季雨量集中，湖泊河流眾多，稻谷单产平均为9 021 kg/hm2，是山东省内水稻的高产区 [17]。玉米的效率比较优势除2007、2009、2010年高于全国平均水平外，其余年份和11年间平均效率比较优势指数均小于1，在全国范围内处于劣势。豆类与薯类作物的效率比较优势指数每年均高于全国平均水平，其11年间平均效率比较指数分别为1.251和1.809。

油料作物花生和油菜籽2006年至2016年的效率比较优势指数均大于1，花生稳定在1.058左右，而油菜籽2006—2010年整体呈上升趋势，2010年至2016年则呈下降趋势。其原因为油菜籽种植经济效益低，农户种植积极性下降[18]。

经济作物方面，棉花的效率比较优势指数（0.674）低于全国平均水平。造成此种现象的原因在于机械化水平落后，费时费力成本上升，经济效益下降，鲁西南和鲁西传统棉花种植区面积大幅减少，大部分棉田集中于土壤肥力贫瘠的黄河三角洲盐碱地区[19] 。

2.3 山东省2006—2016年主要农作物综合比较优势分析

作为综合比较山东省主要农作物同全国平均水平生产的重要指标，综合比较优势指数能够全面地展示山东省相较于全国的作物种植优势。

由表3看出，山东省作为小麦的主产区，其综合比较优势指数11年间平均为1.516，种植优势明显。这得益于连续多年开展小麦高产创建活动积累的高产经验以及农业机械化水平的不断提高[20]。玉米11年间的平均综合比较优势指数大于1，但由于其规模比较优势的下降，综合比较优势在2013年达到最低点，仅为1.098。稻谷、豆类、薯类虽在生产效率方面高于全国平均水平，但其种植面积在山东省农作物总面积中所占比例小，所以综合比较优势指数分别为0.258、0.541、0.857，低于全国平均水平（1.000）。

花生作为山东省的主要油料作物，无论是种植规模还是生产效率在全国范围内均处于优势，2006—2016年的平均综合比较优势指数为1.657，高于全国平均水平。但郑月男等提出，花生由于生产成本增加、机械化水平低、经济效益下降，种植规模不断缩小，单产水平提高缓慢[21]。自2006年起，花生的生产优势呈现出下滑趋势。油菜籽种植面积在山东省农作物总面积中占比很小，其综合比较优势指数仅为0.155。

经济作物棉花11年间综合比较优势指数平均为1.220。全国种植棉花的省市除新疆外山东省也属较大省份，其规模比较优势指数均大于2.000，高于全国平均水平。但其种植区域多为盐碱薄地，所以棉花的效率比较优势指数（0.674）低于全国平均水平。

3 发展提升建议

本研究运用三系数比较优势法分析了2006—2016年间山东省主要农作物在全国范围内的比较优势，明确了8种作物的规模比较优势、效率比较优势和综合比较优势的变化情况。其中花生、小麦和棉花的规模比较优势指数平均值分别为2.597、2.236、2.213，高于全国平均水平；油菜籽、稻谷规模劣势明显，比较优势指数平均值仅有0.020、0.062，说明这些农作物在山东省的种植面积小，不具有普遍性。效率比较优势指数，薯类11年间平均可达1.809，具有明显优势；而棉花仅为0.674，低于全国平均水平（1.000）。山东省最具优势的粮食作物为小麦（综合比较优势系数平均值为1.516），油料作物是花生（1.657），经济作物为棉花（1.220）；薯类、豆类、稻谷和油菜籽则不具有优势，其综合比较优势指数平均值均小于1。

根据以上分析并结合山东省当地实际情况，为提高山东省农作物种植比较优势特提出如下建议：

3.1 党的十九大报告中提出：“国家产业应当深化供给侧结构性改革，既要补足短板，又要厚植原有优势”。山东省小麦、花生无论在种植规模还是在种植效率方面均具有优势，所以政府部门应在继续保持现有种植优势基础上，深入调研进一步提升种植优势的影响因素，不断解决问题、扩大其优势，同时带动相关产业发展，为周边地区提供经验与参考。

3.2 对于种植规模上具有比较优势但效率不具有比较优势的作物应提高其农业生产机械化水平，改良作物品种以提高单产。山东省某些农作物综合比较优势较高，如小麦、玉米和棉花，主要得益于其规模化种植，实质上效率比较优势并不明显（玉米的效率比较优势指数为0.985，棉花的为0.674），说明这些作物的单产并不高。因此，山东省应在稳定规模优势的基础上，加强大面积机械设备的推广使用，不断加大科技投入力度、推广优良品种（如盐碱环境胁迫下抗逆性强的棉花作物）以适应当地环境，从而提高农作物的单产水平，使有规模优势却无效率优势的农作物逐渐具有效率优势。

3.3 政府应鼓励并扩大具有种植效率比较优势但在规模上处于劣势的农作物种植面积。数据表明，稻谷、薯类和油菜籽的效率优势比较明显，但种植规模相对较小。因此建议找寻适宜这类作物生长的种植区域，因地制宜增大其种植面积，同时政府部门应制定出惠农利农政策。

3.4 科学优化农作物种植结构，特别要注意受自然条件影响较大地区的农作物种植规划，扬长避短，大力发展当地特色产业，如胶州地区的薯类种植、济宁滨湖地区的水稻产业。同时山东省应当挖掘潜在生产能力，提高土地资源利用效率。

参 考 文 献：

[1] 农业部.关于大力实施乡村振兴战略加快推进农业转型升级的意见（农发〔2018〕1号）[Z].2018-01-18.

[2] 山东省统计局和国家统计局山东调查总队. 山东省统计年鉴（2007，2008...2017）[M]. 北京：中国统計出版社，2007，2008...2017.

[3] 国家统计局. 中国统计年鉴（2007，2008...2017）[M]. 北京：中国统计出版社，2007，2008...2017.

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