全球价值链下的泉州地区产业集群战略研究
2018-01-16柳晓燕
柳晓燕
(闽南理工学院, 福建 石狮 362000)
从改革开放初期开始,我们国家地方产业一直呈现出比较快的发展速度,涌现出了数个较为突出的经济增长典型,泉州模式可谓是其中的代表,其主要特点在于走出了一条侧重于市场调节功能的外向型经济发展之路,并展现出了鲜明的侨乡特色,其经济总量在十数年间一直处在福建省前列。有经济学专家指出,泉州发展模式实际上同全球价值链的构建要求有很强的契合度,它既能因地制宜地利用本地资源优势,又以其专、小、活的特色融合了外部多种经济形式的特点,发展潜力是相当巨大的。
1 对产业集群的认知
产业集群的概念最早由美国的波特教授在1990年提出,其于《国家竞争优势》的著作里面,率先将产业集群这个概念提炼出来,并以之对某一国家或者某一地区的经济竞争优势进行分析。〔1〕其后,《哈佛商业评论》中发表了波特教授的《产业集群和竞争经济学》的文章,使产业集群的概念及其附属理论得以完善,从该理论中我们能够了解到产业集群所包含的几项要素,其一是关联于某个产业领域,通常情况下,产业集群之中的企业往往会和某个特定产业密切相关;其二,产业集群之中的企业还有相关机构间的联系非常紧密,企业和相关机构并非孤立存在的个体,而必然会被认为是网络中的分支节点;其三,产业集群的结构复杂,构成一个有机整体,其中既有企业的参与,也有商会、银行、中介等融合。我们关注全球价值链下的泉州地区产业集群战略,势必要注意到这几个方面要素的优化,以期利用群体效应带动区域经济的真正发展。
2 全球价值链对于产业集群战略发展的作用
2.1 增加产业集群战略发展可能性
对于正处在快速发展过程中的区域产业来说,全球价值链的嵌入,能够让本区域中的供应商增加市场表现的机会,增强生产能力、完成全球视域下的整合。特别是集群企业一方面可以增强制造及设计的水平,另一方面还得以在实践中加深对市场还有市场竞争等的深入理解,使企业本身、本土消费者、市场邻近因素等更为我所熟知,从而保证自身发展的机会增加。〔2〕
2.2 增加产业集群网络的完善度
对于产业集群网络而言,其中有企业自身网络及附属社会网络两个构成部分,如果这两个部分的准备不足,则产业集群很有可能由于全球价值链的变化而走向战略发展的误区,特别是对于泉州地区乃至整个中国来说,增加产业集群网络的完善度更具有非常特殊的现实意义,仅从企业角度来看,泉州地区企业发展所处的是国际竞争战场,全球化的采购商、全球化的供应商,均使得产业集群企业网络必然要进行丰富,惟其如此,方能有利于构建形成基于全球价值链的互助协作关系。
2.3 产生产业集群战略发展新思路
一般来说,在研究产业集群战略发展时,低成本的战略思路是最容易被效法和采用的,但其也易于导致产业集群的同质化问题,依次从知识密集型转为资本密集型、劳动力密集型,最终造成产业发展的优势不再。〔3〕关注到全球价值链后,企业将更加具有世界视野,也更能产生高层次技术学习、管理发展的动力,有意识地寻求工艺创新、产品创新、人才创新,从而让企业有了足够应对未来竞争的战略空间。
3 泉州地区产业集群发展情况分析
福建省泉州地区三四十年间,在几大传统产业方面有所巩固,在一些新兴产业也有了较强发展势头,构建了涵盖石化、服装、石材、陶瓷、食品、电子、茶叶等一大批年产值超过10亿元,同时在区域内外有重要影响力的产业集群,这些产业集群的产生和发展所带来的经济规模以及经济效益,呈现出持续递增的效果,很好地促进了本地区集群企业的发展和壮大。〔4〕这些当地产业集群在类型上可以做如下划分(见表一),其一以产业链相关联,因为位于产业链中的一个或者几个企业的吸引,集聚构建了一批企业,形成了产业集群,比较有代表性的是泉港炼化产业集群,在全球价值链下,它也借此机会吸引了相关的国外下游企业入驻,像日本三井化学的参与便是如此。其二是以专业市场为动力的关联,对于发展态势理想的专业市场来说,其带动产业集群的动力是非常强劲的,像闽南建材第一市场便因自身优势而催生了南安石材产业集群,且因此使得南安石材发展呈现出迅速壮大的效果,目前已经是本地石材物流的中心,甚至在东南亚地区也名声显赫。其三是以资源环境为依托的产业集群,对于此类型而言,充分借助本地区独具魅力的资源,比如借助本地铁观音乌龙茶资源所产生的安溪地区茶产业集群便是其中的代表,该类型产业集群对于资源有很强的依赖性,可是鲜明的特色也使其在面对全球价值链时优势显著。其四是借助传统技艺所发展起来的产业集群,像惠安的石雕即为其中代表,此类产业集群的数量不少,对于民族传统技艺的发展作用突出,全球价值链下的发展独特性很强。其五是因为制度创新所产生的产业集群,如一些鞋业、石材等具有明显劳动密集型特点的产业多属此类。
表一:泉州地区产业集群
4 泉州地区产业集群发展问题分析
泉州地区产业集群对于本地经济发展的促进作用是极为显著的,然而我们考察其发展状况时,可以了解到当地产业集群在主体上还是以传统产业为主,这是其在发展过程中的突出问题,而像电子信息、生物制药、修造船等新兴产业,却在规模和体量上不占优势.〔5〕我们从下面的泉州规模以上工业出口交货值表(表二)可以发现,新兴产业近些年来虽然增加了发展速度,却还有很大的进步空间。另外,我们分析泉州地区几个新兴的产业以及几个传统的产业,还可以明显发现,像纺织鞋服、工艺制品、建筑材料等传统产生,同时存在发展弱势的问题,尤其是在面对全球价值链的情况下,未能及时加以应对。国家在新一轮的经济发展规划纲要中,提到将培育并发展环保型企业、信息技术型产业、高端装备企业的内容,无论对于传统产业集群,还是新型产业集群,都是一个良好的契机,泉州当地很多产业集群不能无视这个机会,要进行相应的战略性调整,这是当地产业集群契合全球价值链过程中一定要高度关注的问题。
表二:泉州规模以上工业出口交货值表
5 基于全球链视角下的泉州地区产业集群发展问题解决思路
5.1 思维观念的转变
产业集群无论是在其形成过程中,还是发展过程中,本质上讲都需要市场力量的有力推动。事实证明,市场机制越是健全的区域,与这发生关联的产业便越容易集中发展,企业也越容易获得经济效益。〔6〕从这个意义上说,泉州地区在关注产业集群战略发展特别考虑到全球价值链影响因素时,需要转变传统思维观念,渐次进行市场化推进取代要素供给的改革,利用构建形成产业集群服务组织机构的办法,提供研发、协调的支持,帮助企业对产品进行宣传,增强产业集群名气。
5.2 行政地域的支持
本地需要积极打破既有行政地域分割限制,对产业集群战略发展所处的市场环境进行优化。一般来说,产业集群若想取得良性发展,跨行业与跨地区的合作几乎是必然的,产业发展资本、专业人才、市场信息等均需要进行自由化流动,而受行政地域分割的限制,直接导致产业集群中企业交易成本的上升,这无疑是阻碍产业内各要素自由流通的关键性阻碍因素。〔7〕从这个意义上说,泉州当地在促进产业集群战略发展,积极适应全球价值链环境时,一定要关注到市场环境建设问题,特别是有必要破除既定地区行政区域限制,构建形成区域间协作机制,持续性增强企业间分工与协作可能性,让产业集群更加适应全球价值链环境。
5.3 人才市场的健全
一个特定区域内的产业集群是如何发展的,以及其竞争力如何,不能缺少人才的影响。我们看北京中关村、广东中山市等地的产业集群,其发展劲头之所以强劲,很显然同高素质专业人才集中引入有直接关系。所以,泉州地区若想真正做到战略发展的优化,就一定要在吸引人才方面做出努力,各级政府要对人才市场的建设加以规范,并且保证人才市场运作机制的灵活化。此外,尚需要注意的是人才要具有相互流动的动力,以此保证产业集群发展活动,增强本区域人力资源素质的更新,且同时保证人才流动速度的适当,不能过于缓慢,也不能过于频繁。
5.4 本地优势的发挥
立足于当地优势,使本地特色融入于产业集群之中,非常有利于全球价值链中企业的发展,对于产业集群发展战略来讲,如果可以培育出同当地区域优势相结合的特色化产业群,同时关注其发展与壮大的过程,将最终带动产业生产体系的植根当地、面向全球。从这个意义上讲,泉州地区需要从当地优势产业如茶业、船业等出发,逐步发展可以体现出这些地域资源优势的产业,使其特征更加明显,优势更加突出,以面向全球化的挑战。
5.5 技术平台的构建
最后,努力构建形成产业集群发展平台,使产业集群借此实现技术创新是十分有必要的,同时社会化服务体系的相应配套完善也不可或缺。产业集群是一种全新的组织形式认知,它较企业层级结构更具开放性,其专业化特色、高度协调的精神,十分需要技术创新、信息交流,而技术创新和信息交流如果缺少平台支持,显然无法做到,所以应当在政府部门的扶持带动下,构筑与产业发展、全球价值链适应相统一的技术创新平台,为企业产业集群战略发展服务。〔8〕除此以外,周边的会计、法律、金融等社会服务体系亦应同步发展,以保证投资环境的优化,使得产业集群外部条件更有助于经济发展。
6 结语
按照有关资料统计,泉州地区现如今已经形成了涵盖石化、服装、石材、陶瓷、食品、电子、茶叶等一大批年产值超过10亿元,同时在区域内外有重要影响力的产业集群,在全球价值链下,对这些产业集群的战略发展进行研究,使之走向可持续发展之路,是值得我们深入探讨的一个重要课题。我们在梳理泉州地区产业集群发展情况的基础上,指出了相关的问题,并从行政地域划分、人才市场规范等角度,说明问题的解决策略,以便促进战略研究的深入。
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