新媒体环境下党员教育工作的机遇、挑战与对策

李杨

[摘 要]新媒体技术的特点在于通过“拓扑”结构的传播模式，增强信息传播的实时性、交互性，实现区别化的传播内容和实时化的传播速度。这些特点为拓宽党员教育工作的渠道、丰富党员教育工作的内容、促进教育主客体之间的沟通交流、提升党员教育工作的效率提供了机遇，所产生的负面社会效应也影响了党员的价值观，对党员教育主客体的能力提出了更高的要求。在新媒体环境下，党员教育主体要增强新媒体党员教育意识，制定新媒体党员教育规划，通过加强新媒体党员教育组织动员、强化新媒体党员教育监督指导、完善新媒体党员教育反馈机制等途径，提升新媒体在党员教育中的实践效用，使党员教育工作再上新台阶。

[关键词]新媒体；互联网；党员教育

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2017）05-0021-05

“新媒体”是继报刊、户外、广播、电视后的“第五媒体”，是基于数字虚拟空间衍生出的新的媒体平台。新媒体的定义目前尚未达成统一的共识，比较有代表性的观点是将新媒体定义为建立在计算机信息处理技术和互联网基础之上，发挥传播功能的媒介总和[1]。新媒体之所以称为“新媒体”，重点是突出“新”的含义，新媒体具有传统媒体所不具有的特点和优势。从广义上讲，纸质、电视、广播等传统媒体以外的媒体都可称为“新媒体”。从狭义上讲，新媒体就是以“互联网+”、数字传输技术、数字存储技术、大数据、云计算等高新科学技术为支撑，以网站、微博、微信、QQ、APP等为主要形式，实现传播信息的媒介。当前数字技术蓬勃发展，互联网的普及形成庞大的新媒体受众群体。在这样的背景下，党员教育工作面临新的机遇和挑战。中央对利用新媒体开展党员教育十分重视，2014年7月，中共中央办公厅印发的《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》提出，充分利用报刊、电视、手机、互联网等大众传媒开展教育培训。基层党组织要鼓励党员参与网上论坛、QQ 群、博客、播客、微博、微信等互动交流，不断探索基层党员喜闻乐见、简便实用的教育培训新手段[2]。因此，探究新媒体有哪些特点，这些特点对党员教育工作有哪些影响，如何在新媒体环境下扬长避短地开展党员教育工作无疑具有一定的理论意义和现实意义。

一、新媒体的特点

实时性、交互性强，信息传播的门槛低、范围广等是新媒体的直观特点。这是由于互联网与媒体传播相结合后，使得新媒体也具备了互联网自身的一些特性。与传统媒体相比新媒体的优势主要体现在“拓扑”结构的传播模式、区别化的传播内容、实时化的传播速度三个方面。

（一）“拓扑”结构的传播模式

从传播模式上看，新媒体相比于传统媒体的传播模式更加丰富。传统媒体是一对多的传播模式，信息源相对有限（主要依赖于记者等），信息共享、信息交互无法实现。而依托于互联网技术，新媒体则可以实现“点对点”、“点对面”、“面对面”、“面对点”相结合的“拓扑”传播模式，利用互联网，每个终端都可成为信息源，信息的交互、共享可以随时随地实现。因此可以说，传统媒体是一种单向的媒体传播，而新媒体则是多向的媒体传播。

（二）区别化的传播内容

从传播的内容上看，新媒体实现了差异化、个性化的传播，可以对特定的群体或是按照用户的喜好推送信息。利用互联网和数字存储技术，用户可以根据自己的需要便捷地选择、查看、下载特定信息。而传统媒体在传播内容上则是无差别化的传播，如报纸、电视无法选择受众的范围，无法充分实现信息传播的差异化、个性化的定制。也正因如此，差异化、区别化、个性化传播造就了新媒体的本质，或是说新媒体创造了一种新的“个体化的公共媒介”，建立了“技术化的人际传播结构”[3]。

（三）实时化的传播速度

新媒体的最大优势就是实时化的传播速度。利用互联网和数字技术，新媒体可以进行实时的信息传播。信息源可以将最原始的图片、视频、音频信息在第一时间通过网络传播到受众。受众也可以利用互联网转发信息给其他人，实现了“一传十”、“十传百”的传播速率，信息的传播速度远远高于传统媒体。

二、新媒体环境下党员教育工作的机遇

党员教育工作一直以来是党的建设的重要基础工作和长期战略任务。2017年3月28日，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，要求将 “两学一做”学习教育常态化、制度化，“要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定‘三会一课的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重”[4]。在全党上下开展“两学一做”学习教育的大背景下，党员教育工作的重要性、紧迫性进一步凸显。传统党员教育工作主要依靠“党员轮训”、“三会一课”等形式，一般由党组织统一组织，在固定的时间、地点举行，是单向的教育模式。传统党员教育工作形式单一，准备周期长，人力、物力成本较高，且受制于时间、空间等客观因素，受众范围较为狭窄，教育信息有限，缺乏活力和吸引力。在新的形势、新的要求下，党员教育工作需要创新教育理念、丰富教育内容、拓宽教育方式、提升教育实效。利用新媒体自身的特点可以有效弥补传统党员教育工作的这些短板。互联网、数字技术的普及和发展为党员教育工作注入了新的活力。新媒体的发展为拓宽党员教育工作的渠道、丰富党员教育工作的内容、促进教育主客体之间的沟通交流、提升党员教育工作的效率等方面提供了机遇。

（一）拓宽党员教育工作的渠道

互聯网的普及为运用现代信息技术的最新成果开展党员教育创造了条件。利用新媒体技术开展党员教育，可以在原有党员教育方式的基础上拓宽党员教育工作的渠道。通过设立党员远程教育站点、开发APP和组织线上党组织活动，党员可以在第一时间学习领会党中央最新的路线、方针、政策。新媒体与传统党员教育结合后，

教育方式不再仅仅局限于相对固定的文本，已经拓展为动态的、实时的教育方式。一直以来，流动党员的教育管理存在不小的困难，而通过利用新媒体技术对流动党员进行教育管理，不仅摆脱了时间、空间的束缚，而且在方式上由传统的“上级教育”拓展为多维度的“多级教育”、“远程教育”。利用QQ群、微信群等，党员、党组织、党员干部之间可以快速、便捷地沟通与交流；利用微博、博客、微信公众号、客户端等，党员教育主体可以根据需要向党员定向推送信息；利用线上应用程序，党员教育主体可以组织线上的党员知识竞赛等党组织活动、讲授线上党课等。有互联网的地方，就可以有新媒体，有新媒体就可以有党员教育，在新媒体的辅助下，党员教育可以实现哪里有党员，哪里就有党员教育。endprint

（二）丰富党员教育工作的内容

通过使用幻灯片、图片、声音、视频、电子书等数字存储技术，党员教育客体的知识储备得到增强。互联网上的丰富资源为党员教育客体自主学习提供了良好的平台，党的历史、党的文献等资料都可以通过网络随时查询，党员的疑问也能更加及时地得到解决。例如，南京航空航天大学思政教师徐川以“答学生问：我为什么加入中国共产党”为题的党课在互联网上广为流传，受到各界的高度关注，引起了强烈的正面反响，这是利用新媒体开展党员教育的一次有益、成功的尝试。当前“两学一做”学习教育正在全国广泛开展，在此过程中可充分发挥新媒体的优势，利用互联网、微博、微信、APP等平台，拓宽学习渠道、丰富学习内容、检验学习成果，结合传统方式方法使党员真正学得深入、做得扎实。

（三）促进教育主客体之间的沟通交流

2016年4月，习近平在网络安全和信息化工作座谈会上指出：“领导干部要经常上网，回应网民关切”[5]。回应网民的关切，也包含了回应党员的关切，通过微信群、QQ群等多人即时通讯群组，可以实现多人在任何时间、任何地点的视频、语音、文字交流，党员教育客体与主体之间信息沟通更为通畅便捷，党员的诉求可以得到及时反映，党员干部也通过沟通交流更接地气，可以更加有针对性地组织党员教育工作。无论是视频、声音、图片、文字，每个党组织都可将党员教育内容上传至互联网。利用云存储技术，党员可以通过互联网搜索、筛选和下载自己需要的内容。每个党组织可以建立自己的数字资料库，各个党组织之间的资料可以实现共享，资料库的内容可以实时更新。从教育内容的广度、深度和时效性上看，新媒体技术下的党员教育具有独特的优势。

（四）提升党员教育工作的效率

通过运用计算机数字处理等技术，在节约成本的同时，也提高了党员工作的效率。例如，通过开发相关应用程序或信息化平台，党员教育主体可以适时对教育客体的学习情况进行评估，利用计算机对所得到的数据进行处理，快速、准确地对党员教育工作的效果进行检验，同时找出薄弱环节进行有针对性的补强。

三、新媒体环境下党员教育工作的挑战

新媒体环境下党员教育工作也面临一些挑战，主要体现在新媒体的一些特性产生负面的社会效应；新媒体传播的多元化的观念冲击了党员的“总开关”；新媒体的普及和应用对党员教育主客体的能力提出了更高的要求。

（一）新媒体的负面社会效应

新媒体的特点也可能产生极大的负面影响。一方面，新媒体的传播由于其交互性强、开放性高，带来了信息的冗余甚至是虚假、低俗信息横行。一些别有用心的利益群体为实现自己的利益，利用新媒体炒作、哗众取宠的事件屡见不鲜。新媒体低门槛、信息扩散快的特点也在某些情况下造成了信息过度发酵、过度传播。虚假、负面信息扰乱视听，“网络谣言对网络群体性事件具有催化作用：网络的特性为网络群体性事件的产生提供平台，易于激发群体性事件；网络谣言对受众进行引导和暗示，导致群众性事件的发生”[6]。人们在接受这些信息的同时也随着媒体的思维走，缺乏独立思考能力。网络谣言造成人民的生命、财产损失乃至群体性事件也不时出现。另一方面，网络的隐蔽性、开放性给监管部门监管信息的传播造成了极大难度，一些非法信息得以留有生存之地。因此可以说新媒体对于当今社会来看是一把“双刃剑”。

（二）新媒体冲击了党员的“总开关”

习近平多次强调，要切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。在新媒体环境下，由于信息源的广泛存在，鱼龙混杂的信息充斥在网络中。大到一则新闻，小到一则评论，新媒体受众的人生观、价值观、世界观时时刻刻都在接受冲击。新媒体传播的信息和现实世界互相联系、互相作用、互相影响。现实世界中的假恶丑会反映到新媒体的传播中，新媒体传播的一些低俗的、虚假的负面信息反过来也会影响现实世界。一些党员尤其是青年党员由于理想信念不够坚定，对事物认知不够全面，在新媒体的冲击下世界观、人生观、价值观出现偏差，背离了党对共产党员的要求，在社会上造成了不良的影响，如果党员教育工作不及时关注这些群体，将产生更大范围、更深层次的负面后果。

（三）新媒体对党员教育主客体的能力提出更高要求

将新媒体技术应用到党员教育工作中的客观前提是党员教育主客体对新媒体技术的充分吸收和掌握，这对党员教育主客体的能力提出了更高的要求。新媒体是以计算机、手机、互联网等信息技术为基础而衍生出的，这就需要党员教育的主客体具备使用信息技术的能力。但从新媒体的受众来看，主要以青年、中年人居多，老年人对新媒体的接受度并不高。以微信为例，根据腾讯公司对微信用户的大数据统计，截至2015年底，18岁至25岁的微信用户占总用户数量的45.4%，26岁至35岁的占40.8%，36岁至50岁的占9.5%，60岁以上的占0.3%[7]。这说明35岁以下的青年人群平时使用微信较多，随着年龄的增大，微信的使用人群逐渐减少，60岁以上的老年人使用微信较少，反映出中老年人對于新媒体的接受度不高，在利用新媒体技术开展党员教育工作时，如何覆盖这部分党员是党员教育主体面临的一个重要问题。

四、新媒体环境下党员教育工作的对策

当前新媒体与各行各业的联系越来越紧密，一些党组织也逐渐开始利用新媒体开展工作。从趋势上看，党员教育工作与新媒体技术的融合将成为必然。面对新媒体给党员教育工作带来的机遇和挑战，党员教育工作需要及时调整思路，紧跟新媒体步伐，借新媒体之势进一步强化党员教育。

（一）增强新媒体党员教育意识

增强新媒体意识是新媒体环境下党员教育主体开展党员教育工作的首要条件。党员教育主体要充分认识新媒体在当今社会所发挥的作用，准确把握新媒体的影响力，全面、客观地看待新媒体给党员教育工作带来的机遇和挑战。在新媒体信息传播中，党员教育主体要主动参与，敢于批评新媒体中的不良信息，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，弘扬主旋律，激发正能量。endprint

（二）制定新媒体党员教育规划

1.建立常态化的新媒体党员教育机制。将新媒体技术应用于党员教育是创新党员教育方式的重要举措，党员教育主体要建立常态化的新媒体党员教育机制，不断完善新媒体党员教育的各个方面。利用新媒体开展党员教育并不意味着抛弃原有的党员教育方式，而是在既有的党员教育方式基础上，利用新媒体技术取长补短，更好地服务党员教育工作。

2.建设新媒体党员教育数字平台。党员教育主体可以通过申请自己的微信、微博公众号、定制的APP建立数字化的全媒体平台，利用新媒体差别化、个性化的特点，因人而异、因材施教。对于青年党员、农村党员、社区党员等不同的党员群体，有针对性地选择教育内容，灵活选择教育方式，结合教育客体的具体情况开展党员教育工作。在具体工作中可以将传统党员教育与新媒体党员教育有机结合，组织各类线上线下的党组织活动，如举办党员知识竞赛、党日活动拍照评比等。

3.培养专业化的新媒体党员教育人才。新媒体作为新兴技术，对于大多数党员教育主体在初期有一定难度，需要具有相关专业知识的人才进行操作。党员教育主体一方面可以引进或者聘用专项技术人才进行新媒体平台的维护和更新，另一方面自身也要积极学习新媒体知识，确保新媒体党员教育的正常有序运行。同时，党员教育主体要引导教育客体主动学习、掌握新媒体技术。一些党员教育客体在使用新媒体时难免遇到困难，产生抵触情绪，党员教育主体要保持耐心，积极主动地和党员教育客体沟通交流，循序渐进，假以时日，新媒体的优势将逐步显现。

（三）提升新媒体党员教育实效

1.加强新媒体党员教育的组织动员。有效的组织动员有利于推动党员教育由被动灌输式向主动参与式、内部封闭式向开放互动式转变。由于新媒体技术下的党员教育客体不受时间和空间的限制、自由性较大，因而利用新媒体开展党员教育的前期组织工作是决定教育质量的关键因素，谁来组织、怎样组织、组织哪些人等都需要在策划时考虑。结合新媒体的特点，在组织对象上，党员教育主体应充分发挥基层党组织的组织动员能力，尤其要充分调动基层党员干部的主动性、积极性。党员与基层党组织、基层党员干部的关系最为密切，因而基层党组织也更能用恰当的方式调动党员的自觉性、主动性。党员干部要以身作则，以上率下，带动党员参与到新媒体党员教育中来，形成比学赶超、创先争优的良好氛围。

2.强化新媒体党员教育的监督指导。新媒体自身的开放性、低门槛等特点使得党员教育主体对教育质量考核的难度增加。与传统党员教育方式的硬性约束制度相比，新媒体技术下的党员教育客体的学习更多地是依靠自觉性。因此，上级党组织要加强对党员的

督促指导，对于参与新媒体党员教育不积极的，基层党组织可以采取硬性要求的方式，如制定参与人数、有效参与质量等指标。同时可以制定激励措施鼓励党员积极参与，采取灵活多样的方式，开拓多种途径，对表现突出的组织和个人进行奖励，要在把握好奖励力度和成本的同时将奖励内容与党员教育工作相联系。

3.完善新媒体党员教育的反馈机制。新媒体的一大优势就是在传播主体和受众之间搭建了便捷的沟通、互动渠道，因而新媒体党员教育的一个重要内容就是在党员教育主体和客体之间建立了反馈机制，在方法上可以利用微信、QQ、微博、APP等平台加强与教育客体的沟通和反馈。在反馈群体上尤其要关注青年党员和60岁以上党员，实时掌握他们的学习状态，根据他们的意见和需要及时调整新媒体党员教育的内容和方式方法，实现党员教育主体与客体之间的有效互动，最大化地提升新媒体党员教育的效用。

总的来看，新媒体环境下的党员教育工作既有机遇也有挑战。在全党上下全面开展“两学一做”学习教育之际，党员教育主体要充分重视新媒体所发挥的重要作用，把握新媒体技术带来的机遇，将传统党员教育与新媒体党员教育相结合，取长补短、互相衔接，更好地支持开展“两学一做”学习教育，使党员教育工作再上一个新的台阶。

参考文献：

[1]清华大学熊澄宇：新媒体与文化产业[DB/OL].[2017-04-29].http：∥media.people.com.cn/GB/35928/36353/3160168.html.

[2]中共中央办公厅印发《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》[DB/OL].[2017-04-29].http：∥news.xinhuanet.com/2014-07/02/c_1111428926_2.htm.

[3]周 笑.異质化传播：新媒体的本质优势[J].传媒，2006，（11）.

[4]推进“两学一做”学习教育常态化制度化[N].人民日报，2017-03-29.

[5]习近平.在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话[N].人民日报，2016-04-26.

[6]张传香.网络群体性事件中谣言的成因与治理引导[J].新闻爱好者，2014，（4）.

[7]2015微信用户数据报告：男性为主 平均年龄26岁[DB/OL].[2015-06-01].http：∥mt.sohu.com/20150601/n414206431.shtml.

责任编辑：张新颜endprint