海关新政下报关实务课程课证融通教学改革研究

【摘要】2013年10月12日，海关总署发布公告，决定报关员从业资格考试的取消，改为协会举办报关水平测试。该公告的发布给外贸从业人员带来了新的机遇与挑战，也对高职院校的《报关实务》课程教学工作提出了新的要求。

【关键词】海关新政  报关实务  课证融通

【中图分类号】G712;TG76-4  【文献標识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）41-0241-02

1.报关实务课程改革背景

一是海关出台新政海关总署提出， 2014年起新政实施，报关水平能力测试取代原报关员资格考试，报关从业人员的确认标准、内容和方式上与过去将有巨大差异。二是，课程教学脱离实际。高职院校虽开设了相关课程，但在教学过程中，教学内容、教学方法等针对报关水平测试中的理论知识，实践环节很少;讲课方法，主要以教师为主角;从考核方式上，考核手段单一。三是企业用工门槛特殊。在“海关新政”条件下，企业以通过报关水平测试者作为用工门槛。

2.当前报关实务课程课证融通存在的问题

“课证融通”又称为“课证融合”、“双证教学”，是指课程的设置与职业考证相对应，课程教材和教学内容与考证内容相一致，通过课程学习，学生就能直接参加相关职业证书的考试。目前国内大部分职业院校已经试点、启动、运行课证融通，但报关实务课程落后于具体实践，缺乏对高职院校课证融通课程内容、教学方法、能力鉴定方式等实际问题的研究。

3.报关实务课程“课证融通”教学改革路径

3.1报关实务“课证融通”教学内容改革

《报关实务》是一门理论与实践相结合的专业核心课程。根据报关员职业标准、报关水平测试大纲和报关服务质量规范，将本课程细分为《报关基础知识与操作技能》、《商品归类》两门课程，将原《报关实务》课程中的报关与海关管理、报关程序、报关单填制、海关事务担保，外贸管制等内容放入《报关基础知识与操作技能》中，剩下的内容归入《商品归类》。教师将提供基于职业工作步骤的工作任务，报关水平测试的考纲内容，指导学生完成教学任务，学生通过理论知识的学习，完成工作任务的操作实施，达到“教、学、考”一体化。

3.2报关实务“课证融通”教学方法改革

针对本课程教学内容和高职学生的特点，对课程的教学方法进行探究，以有效调动学生学习兴趣，促进学生积极思考与实践为目的，促进学生顺利通过报关水平测试评估，进而促进学生职业能力的发展为目标。一是柔性教学法。传统教育模式围绕既定的培养目标，按照规定的内容，由学校安排时间和进度，以课堂讲授的方式施教;而柔性学习将课程内容与证书考试内容所讲授的内容相结合，进行“颗粒化”的5分钟左右的微课程，学生可以充分利用信息化方式，增强学习的便利性及趣味性，提高学习兴趣。二是虚情景教学法。课程教学中，充分报关教学软件系统，将教学内容以情景方式展示，结合证书考试，引导学生去思考，提高学习的趣味性，有效调动学生学习的主动性、积极性，培养学生各方面能力。三是一体化教学法。将报关实训室主要分为三大区域：办公作业区、产品展示区（业务洽谈区）和公共服务区。通过软件互动实训、报关水平测试大纲学习、学徒制顶岗实习，学生可以身临其境，从国际商务谈判至报检、许可证件申领、报关、货代、电子口岸、收付汇核销等环节体验国贸之旅，全面提高学生实践能力及证书考试能力。

3.3报关实务“课证融通”能力鉴定方式改革

探究以能力为核心的、开放式的全程考核系统。试图改革传统的以笔试形式考核学生成绩的方式，《报关实务》课程考核由课堂抽查、单项项目考核、综合性项目鉴定、报关水平测试成绩、期末综合鉴定按一定比例组成。教学效果评价采取形成性考核和总结性考核相结合、校内考核与企业考核相结合的方式，通过报关水平测试成绩分数与实践相结合，重点评价学生的职业能力。

参考文献：

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作者简介：

陈宸（1982-），女，重庆渝中区人，副教授，主要研究方向为报关与国际货运代理、国际贸易。