加快鹤峰县茶叶加工煤柴改电的思考

田智仁

鹤峰县茶叶局，445800

茶业是鹤峰的第一名片，脱贫致富的第一产业。2017年8月，鹤峰县委出台了《加快推进茶叶“全域有机”发展的决定》，提出到2021年“建成中国有机茶第一县，打造百亿茶产业”的奋斗目标。截至2017年底，全县茶园总面积2.3万hm2，茶叶总产量2.99万t，茶叶综合产值近30亿元。实现“全国生态文明先进县”也是鹤峰县委县政府提出的“三个先进县”重要内容之一，由此，加快鹤峰生态建设是重中之重，以电为能源进行茶叶加工也势在必行。

一、鹤峰县茶叶加工所用燃料现状

茶叶加工离不开燃料，近年来，鹤峰县委县政府高度重视生态建设，县政府相关部门和企业进行了多种燃料实验，选出茶叶加工的最佳燃料，以达到茶叶加工降低能耗、减少污染、保护生态环境的目的。2014年，县政府安排专项补贴资金，采取政府推动、以奖代补的方式，对全县1 173家茶叶加工企业（加工户）实施了“柴改煤”工作，彻底解决了以往茶叶加工主要用柴，破坏森林资源的现状。

在实际生产过程中，已实现“柴改煤”的企业有70%都采用煤电结合的方式进行茶叶加工，其中耗能最大的杀青环节基本使用煤炭，其他加工环节多使用电能。以茶叶精加工为主的鑫农公司、东狮公司和以名优茶加工为主的龙福公司、集优公司所需能源全部为电；骑龙公司、翠泉公司、三农公司等使用生物质颗粒汽化技术解决燃煤污染问题，有效提高了茶叶品质。

鹤峰县茶叶加工尽管以优质煤炭为燃料，但在燃烧的过程中仍会产生一定的硫化物和大量粉尘，带来新的环境污染，直接影响空气质量。同时燃煤产生的硫化物加快了生产设备的腐蚀，缩短了生产设备的使用年限，还极易造成蒽醌超标，影响茶叶品质，使茶叶销售特别是出口受到限制。而生物质颗粒燃料大部分还是使用林木资源，对生态环境有很大的影响。

因此，茶叶加工全部用电才是最好的洁净能源，是大势所趋，是提高茶叶加工品质、降低成本的有效措施，也是茶产业可持续发展的需要，更是“推进生态文明，建设美丽鹤峰”的迫切需要。

二、茶叶加工煤柴改电的利弊分析

1.改电的利好

一是保护了生态环境。柴改电和柴改煤一样，在保护生态上有显著成效，而且柴改电有别于柴改煤，不会产生次生环境污染。二是节约了生产成本。茶叶加工改电首先主要是针对名优茶加工。经测算，采用电热管式、电磁式机械加工晴天采摘的鲜叶每千克干茶分别需耗电6.9 kW·h、5.6 kW·h。按电价0.567元/（kW·h）计算，晴天采摘的鲜叶全用电热加工或电磁加工每千克干茶所需电费分别为3.91元和3.18元。对比用煤加工成本（按每千克干茶2.5千克煤，每千克煤1.0元计算）2.5元，用电成本稍高。但茶叶加工用电能有效降低劳动成本，从而使总的生产成本降低。三是提高了茶叶品质。使用电能取代燃煤，有利于厂房清洁化、标准化生产，同时能够满足茶叶生产对于温度的要求，既可以迅速升降温，也能长期保持稳定的温度，使茶叶质量能保持相对稳定，品质得到较大程度的提高。

2.改电的弊端

一是用电容量不足。由于报装的用电容量不足、加工户大都是分散的家庭作坊式经营、加工区域没有进行合理规划，在不使用“专变”（专用变压器）的情况下，电力得不到保障。二是设备改造投入较大。实施柴改电或者煤改电均需要改造或新购茶叶加工设备，小型加工户普遍存在资金投入难题。经估算，实施改电或新购茶叶加工设备，小型加工户改造需投入30万元左右，普通初加工企业（两条生产线）需投入160万元左右。茶叶初加工企业虽然执行了农产品生产电价，但对茶叶精加工企业，执行的是基本工业电价，对茶叶精加工企业而言，电费成本是其主要运行成本之一，对于利润不高，市场竞争力不强的茶叶精加工企业，仍需电价优惠。三是加工设备没有批量生产。经调查，目前用电的茶叶加工设备，特别是大型的大宗茶杀青设备，由于耗电量大、成本高，在实际生产中很少应用，不能满足全面技改的需要。

三、茶叶加工煤柴改电的思考

茶叶加工煤柴改电符合新型能源技改方向，是鹤峰县推进茶叶全域有机的必然选择。虽然目前还有一定的弊端，但弊端是可控的，是可以改进和解决的。因此，应着眼长远、科学规划，稳步推进茶叶加工企业改电工作。

1.提升观念，政府推动

保护资源、改善环境，是推进生态文明建设的关键所在。茶叶加工改电是保护资源、降低消耗、减少环境污染，降低劳动成本、提高产品效益，实现清洁化、标准化生产最根本的途径，也是茶产业持续健康发展必然的选择。因此，应加大宣传力度，引导企业牢固树立“生态为本、绿色繁荣”的理念，清醒认识到淘汰落后产能是企业自主创新、提质增效的关键举措，积极推动农产品加工企业走低能耗、高效益、可持续的产业发展路子。

2.规划引领，示范带动

鹤峰县茶叶加工企业（厂家）规模大小悬殊、实力差距较大，由于设备改造成本较高、技术力量限制，难以全面铺开、一步到位推进改造。政府应组织相关部门制定出整体改造规划，采取一次规划、分步实施，典型引路、示范带动的方式稳步推进。茶叶主管部门要组织茶叶加工企业走出去，认真观摩其他先进地区的先进做法，引导规模企业先行先试，集中精力创办示范点，创造出可复制、可推广的示范样板，通过试点示范作用，用实际效果带动其他企业和加工户实施改造。

3.激励支持，政策驱动

由于茶叶加工燃柴设施改造是推进绿色发展、促进生态文明建设的重要举措，政府相关部门要做到服务和管理并重，对实施燃柴设施改造的企业和厂家给予激励支持，积极研究出台激励政策，建立完善“以奖代补”激励机制。县财政在年度预算中要安排“茶叶加工煤改电”专项资金，对所购电能制茶设备在获得农机补贴后再进行二次补贴、梯级用电补贴、购买设备贴息等；落实好电力通道和企业用电“专变”建设补贴；增加县域调度资金安排；捆绑整合相关项目资金，支持茶叶加工园区建设及企业清洁化、标准化厂房的改造。

4.服务管理，部门促动

一方面通过优质服务，正面引导企业主动更新改造。茶叶主管部门要主动为茶叶生产企业提供技术支持，积极联系引进有技术、有资质、有实力的设备生产厂家，协助企业完成技术改造并提供完善的后续服务；电力部门要为茶叶加工企业提供最优质的服务，及时为实施改造的茶叶加工企业扩容增量或安装“专变”，保证生产企业的电力供应；金融部门要加大对茶叶加工企业信贷支持力度，进一步扩大服务对象、简化服务流程，为推动煤改电提供资金支持；另一方面要通过严格执行产业政策、环保政策、节能减排政策，倒逼企业发挥主体作用，主动适应产业发展新要求，提升企业自身优势和市场竞争力。