连片贫困地区体育教师支教成效研究

2020-09-10邢潇潇姚刚梁志松杨正强

体育风尚 2020年10期

邢潇潇姚刚梁志松杨正强

摘要：湖北省鹤峰县连片特困地区，是中央扶贫攻坚的试点区域，不仅社会经济发展落后，文化、教育的发展更是严重滞后，严重影响和阻碍了这一区域体育教育现代化的进展步伐。目前，全国各地的音体美教师都存在普遍紧缺的状况，尤其是随着国家对于体育教育的重视程度不断提高，为了更好的促进农村教育的发展和进步，政府制定了相应的对应政策，在2013 年教育部《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》指出，“就当下严峻的两极分化形式来看，要以中小学为重点全面加强学校体育，深入推进学校体育改革发展”，重点是加大对农村基础教育的投入和扶持。本文旨在积极响应国家和政府的政策，将“精准教育扶贫”这一良剂发展好壮大好。本文通过采用文献资料、访谈、问卷调查、逻辑分析等方法，调查湖北省鹤峰县集中连片贫困各大地区乡镇学校体育教师支教现状，进一步探讨和研究在教育扶贫道路上遇到的现实困境并给出相应的对策和建议。

关键词：连片贫困地区;鹤峰县;体育教师;支教成效

一、前言

《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》（中发〔2011〕10号）中明确要加大对集中连片特困地区教育、卫生、文化和社会保障等方面的扶贫攻坚力度。解决集中连片贫困地区农村体育教育遇到的问题已经迫在眉睫，因此，必须深入的了解集中连片贫困地区学校体育、体育教育的现实问题，强大体育教师以及体育支教老师的队伍，制定相应的发展对策。截至2015年10月，按照国务院扶贫办统计，我国尚有贫困人口7000多万。扶贫当治本，在这一过程中，教育责无旁贷地成为治本的力量源泉。2016年12月，经国务院同意，教育部等6部门联合印发了《教育脱贫攻坚“十三五”规划》，这是国家首个教育脱贫的五年规划，也是“十三五”时期教育脱贫工作的行动纲领。《规划》提出了力争实现贫困地区“人人有学上、个个有技能、家家有希望、县县有帮扶”。

根据本研究的目的及意义、思路及框架、内容等相关问题，制定调查问卷，随机抽取邬阳民族中心学、太平民族初级中学、燕子镇民族中心学校、走马镇民族中心学校、下坪乡民族中心学校（小学）、铁炉乡中心小学、走马镇中心小学等7所学校包括4所中学和3所小学，对7所学校的学校领导（5人）、体育教师（42 人）、学生（195人）进行实地访问和问卷调查。

二、鹤峰县农村中小学校体育教师支教情况（见表1）

在调查和访谈中得知这七所中小学校体育支教老师总人数是10人，且小学体育支教老师明显少于中学育支教老师，从这个数据可以看出鹤峰县农村中小学校体育支教老师师资严重不足、集中连片贫困地区教师资源配置非常不均衡。

三、支教体育教师继续教育、进修情况

表2显示，在这些学校的体育教师中大多体育支教老师没有参加过正式的培训，调查发现学校领导以及当地教育部门对于支教教师的继续教育关重视程度非常低，普遍存在支教老师支教时间短，没有参与培训的必要，学校也大大减少了对体育培训的资金投入，许多体育教师培训无非走走形式，根本没有形成完善的培训模式，由此看来，当下不管是对支教体育教师和非支教体育教师的培训及资金的投入都尤为重要。

通过走访和实地考察发现，鹤峰县农村体育支教老师培训机制不健全，培训的内容宽泛而不统一，上课的课程内容少、考核方式简单而且传统，缺乏对贫困地区农村中小学较为全面了解的体育教师，派遣支教的过程比较随意，派遣学校与支教人员之间没有良好的协商，往往支教老师的意愿与支教学校不尽相同，更重要的一点是派遣学校和教师存在不固定性，一些刚来扶贫支教的体育老师在执教半年后又被调走，也给学生带来了极大的不适应性。

四、支教体育教师学历结构状况

从表3对中小学体育教师学历结构的统计表可以看出，硕士研究生学历的体育教师为0;本科学历的体育教师共有1人，大专学历的体育教师共有2人，中专学历体育教师共有6人，占调查总数的60%，是学历结构人数最多的一个层次，高中学历支教体育教师有1人，可以看出，由于学校发展策略的影响，难以给教师提供更好的政策，以至于许多学校的体育教师只有中专学历的毕业生担任本学校的体育教师，所以必须加强扶贫支教地区中小学体育教师的培养，提供优惠的进修政策，积极鼓励他们继续教育，提高業务素质能力，尽快解决扶贫支教中小学体育教师学历低、业务素质不高及教师短缺的现象。

五、影响鹤峰县农村中小学体育教师支教成效的原因

（一）经费保障不足

近几年国家体育总局加大了对扶贫支教的体育扶贫力度，对体育教师学历配置的要求也加以提升，但是由于鹤峰县经济发展落后，交通不便，特别是乡镇村落尤为突出，加上学校资金不足，各方面设施投入力度不够，一些村镇小学根本没有开设体育课程或者没有前来扶贫支教的体育教师。

（二）地理位置及交通状况不良

鹤峰县境内地形西北高、东南低，多山间小盆地。平均海拔1147米，是湖北省高山县之一。最高点是西北部的牛池，海拔2095.6米，最低点是东南角的江口，海拔194.6米，高差达1901米。辖区五里乡、燕子镇、铁炉乡、走马镇等地更是山高水险，尤其在寒冷的冬季，冰雪覆盖，路面结冰，车马难行，很多乡镇根本不通车只能靠步行十几里山路进城，条件十分艰苦，同时在2018年前恩施州鹤峰县被称为全州唯一一个“三无县城”。（无高速公路、无红绿灯、无村镇公交车）。

（三）城乡学校体育两极化

我国城乡经济发展的不平衡是目前的基本国情，城乡经济发展的不平衡直接导致教育发展的两极化，也直接影响到学校体育发展的不均衡，以前国家先富带动后富的发展策略，造成我国目前城乡二元结构特征明显，城乡学校体育发展差距拉大的问题十分突出，鹤峰县学校体育资源分配不均衡尤其是农村学校体育的忽视导致的落后尤为严重，体育支教机制的不健全也给城乡教育的发展带来了巨大危机。

（四）场地设施不完善

在走访的5所初中学校中只有一所初级中学体育场地相对于其他学校配置较为齐全，拥有田径运动场、篮球场、羽毛球场，其他的小学和部分初级中学根本没有完整的场地，有些甚至是水泥地或者煤渣跑道代替田径场和跑道，体育场地器材眼中匮乏，远远达不到中小学体育器材配备标准，另外，一些体育器材配备不合理中学体育器材置放在小学，导致小学生完全不会使用，无法运用到正常体育课堂中，篮球、乒乓球、羽毛球开课少，相关器材完全不够课上分发，教学内容也相当匮乏，由于器材的缺乏导致体育教师在内容选择上过于局限，个别中小学体育课存在放养式课堂，没有教学内容，各方面的原因致使体育课上教师没有提升自我和教好学生的机会，学生也没有学习技能和体育知识的机会，这直接影响了扶贫支教老师支教时地域的选择性和稳定性。

六、结论

（1）受地理环境交通因素和体育基础设施严重不足的影响，鹤峰县经济发展落后，造成当地支教老师的生活水平与城区学校教师有较大差距，教师的生活和交通成本高，工作、生活和居住条件艰苦，严重影响了中小学体育教师队伍的稳定性，也难以吸引优秀的人才到当地长期支教。支教体育教师无法有质量的完成体育教学任务，但加上许多年轻教师刚从大学毕业，对于鹤峰县特困地区的经济状况、地理环境还不是很适应，对于在艰苦的环境下做好体育教学工作还没做好充分的准备，通过实地的访问，有绝大多数的体育教师不满意自己的工资收入，甚至想要尽快结束支教，尽快离开的想法。

（2）在的培训模式不健全的情况下，许多体育支教老师得不到参加培训和学习的机会，导致体育支教老师在教学内容上缺乏多样性，在内容选择收到局限，缺乏有创意的教学内容，同时也打击了支教老师的积极性，使他们不能按质按量完成自己的教学任务。

（3）我国扶贫支教地区中小学体育教师性别比例失调，高级职称教师偏少，扶贫支教地区中小学体育教师待遇较低且课时量较多，体育教学开课率低，评价方面不够全面，这些都直接影响着贫困地区的学校体育教育问题，问题突出且无法从根本上解决问题。

七、方法与策略

（1）加强对湖北省鹤峰县农村中小学的教育扶贫力度，加强对体育课程开放力度，增加体育教师的进修机会、培训次数以及加强体育课程教师的培养力度。

（2）通过加大对农村教育经费的投入改善连片贫困地区的学校体育教学环境，完善农村中小学的场地与器材的设备设施，提升农村教师的教学条件和质量，缩小农村和城市的教育质量差距。

（3）完善支教教师的薪资待遇，落实国家方针政策，建立严格的监管机制，扩大对农村体育教育的关注，使体育支教从机制、时间等方面趋于稳定。

参考文献

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