钱塘江，如何“拥你入怀”？——智囊团这么说

钱塘江，如何“拥你入怀”？
——智囊团这么说

从8000年前的跨湖桥小舟，到南宋定都临安钱镠大力射潮保境安民，再到清政府不惜帑金规模修筑鱼鳞大石塘。千百年来，杭州人在钱江两岸描绘了一幅灿烂的人类文明。而今，钱塘江又再次从历史的长河中喷薄而出，舒展为杭州城市发展的重要轴带。

今年6月，在市委城市工作会议上，浙江省委常委、杭州市委书记赵一德描绘出一幅“拥江发展”的恢弘画卷。他指出，那是“杭州的未来”。那么，钱塘江，母亲河，我们该如何“拥你入怀”？

近期，由杭州市发展研究中心、杭州市规划局、杭州日报报业集团主办的“杭州‘拥江发展’战略全国研讨会”在钱塘江畔举行。这是“拥江发展”战略提出以后，杭州召开的一次最强“智囊团”会议。

江 拥江发展战略助推杭州世界名城建设

与会专家认为，拥江发展中的“江”与山水人文是杭州最宝贵的资源，比一般意义上的土地资源、资本资源要珍贵很多。拥江发展战略符合杭州城市发展规律，能够有力地推动城市统筹协调发展和助力世界名城建设。

拥江发展推动城市发展方式转型升级

李晓江（中国城市规划设计研究院原院长）认为，杭州适时地提出了拥江发展，几乎把它放到了发展策略的最高顶层设计。在这个顶层设计下面，应做好城乡合理保护、合理有节制的利用，真正把杭州建设成一个国际化城市。

宁越敏（华东师范大学中国现代城市研究中心主任）基于对杭州发展的历史和城市发展因素的梳理，认为杭州从“西湖时代”到“钱塘江时代”，再从跨江发展走向拥江发展，符合城市发展规律，是杭州在新的历史时期的必然选择。

拥江发展助力区域统筹和空间协调

王缉宪（香港大学地理系副教授）对“粤港澳大湾区”建设有一定的研究，他认为杭州拥江发展的重点在于解决区域统筹协调发展的问题，与目前正在推进的大湾区建设一样，是主动解决区域问题的一种手段、一种机制，能够解决一些既有的体制无法解决或者忽视的问题，如跨区域的环境污染问题、空间资源分配问题等等。

潘毅刚（浙江省发展规划研究院首席研究员）认为，从浙江省打造“大湾区、大花园、大都市区”的宏观背景来看，拥江发展是一种非均衡的发展战略，关键是需要找到杭州新一轮发展的增长空间。目前来看不管是生产性服务业也好，制造业也好，生态文化创意也好，理想的发展协调空间就在钱塘江两岸，这应该是拥江发展战略的应有之义。

拥江发展为城市国际化注入新的活力

陈桂秋（浙江省城乡规划设计研究院院长）认为，从国际滨水名城的经验来看，江河能够给城市发展带来五大方面优势，分别是交通及产业发展优势、生态及景观特色优势、文化及品质生活优势、水源及基础设施优势、流域以及区域协作优势。杭州实施拥江发展战略，其中关键的一环是要看创新能力的提高，创新能力的培育关键要看海内外高层次人才的集聚。利用并发挥钱塘江的生态景观特色和文化及品质生活优势，将其转化为对高端人才集聚的战略优势，将为杭州城市国际化注入新的活力。

钱塘江是国家重点生态功能区、自然保护区和水源保护区。与会专家认为，钱塘江沿岸区域具有非常明显的山水环境优势，具有自然资源极其丰富、两岸风景优美和历史文化极其厚重三大特点。