学习贯彻总书记关于体育工作重要论述把青少年体育作为基础工程来抓

国家体育总局党组成员、副局长 赵勇

学习贯彻总书记关于体育工作重要论述把青少年体育作为基础工程来抓

国家体育总局党组成员、副局长 赵勇

编者按：2017年9月3日，全国学校体育工作座谈会在杭州举行，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席并作重要讲话，指出校园足球引领作用得到发挥，示范带动作用成效明显，并辐射到校园篮球、排球等项目中，校园足球服务立德树人、引领学校体育改革和奠基中国足球事业的作用正在显现。本期摘登了部分座谈会上的发言（刘延东副总理的讲话详见《中国学校体育》杂志2017年第10期第14页），以供广大读者学习交流。

习近平总书记深刻指出，少年强中国强，体育强中国强。我们要分类指导，从娃娃抓起，扎扎实实提高竞技体育水平，持之以恒开展群众体育，不断由体育大国向体育强国迈进。这为青少年体育工作指明了方向。刘延东副总理也高度重视青少年体育和学校体育工作，多次作出重要指示和批示。体育总局认真贯彻中央国务院决策部署，大力发展青少年体育，积极推动学校体育工作。

一、把青少年体育工作作为体育强国建设的基础工程来抓

工作实践中，我们深深感到，青少年体育特别是学校体育是支持群众体育、竞技体育、体育产业的基石。让每个学生熟练掌握2～3项体育技能，就可以让学生从小养成体育健身习惯，并伴随一生，就会为群众体育发展奠定牢固基础；让每个学生熟练掌握2～3项体育技能，竞技体育后备人才就有了巨大的选才空间；让每个学生熟练掌握2～3项体育技能，就会壮大体育消费群体，促进体育产业的发展。基于这样的认识，我们要求各项目中心、协会、各级体育部门大力发展青少年体育，并把它作为推进体育强国建设的战略举措。

二、把青少年体育作为全民健身计划的重要内容统筹推进

全民健身战略要求全体人民都参加进来，青少年体育是其中重要的群体。我们通过发展家庭体育服务青少年，父母家长是青少年从事体育活动的第一位教师，通过家庭体育旅游、亲子体育活动等方式，丰富青少年的业余生活、家庭情感，体育总局为此拟与全国妇联制定有关家庭体育活动的意见。通过发展社区体育服务青少年，社区街道是青少年从事体育活动的重要场所，引导社区重视和服务青少年体育，社区体育设施在放学之余、放假期间优先并优惠向青少年开放。通过促进学校体育服务青少年，学校体育是青少年从事体育活动的关键环节，通过带着教练、项目、经费进学校，帮助学生掌握体育技能、培养体育兴趣、激发运动热情、养成终身参与体育活动的习惯，并逐步形成家庭、学校、社区联动，共同促进青少年体育发展。

三、以体育赛事为杠杆服务学校体育发展

充分发挥体育赛事的引领带动作用，积极推动学校体育的广泛开展。一是进一步健全学校体育的赛事体系，大力开展各级各类赛事活动。联合教育部、团中央打造以全国青少年“未来之星”阳光体育大会为龙头的系列活动，举办全国体育传统学校联赛、青少年体育俱乐部、青少年冰雪运动普及赛事等系列活动，全国性单项体育协会举办赛事要专设青少年组，并可以把赛事放在学校举办。二是进一步健全学生业余运动等级标准，使学生的运动水平能够量化，并打通与专业运动队员的通道，激发学生参与体育活动的热情，让每个学生都能享受竞技运动带来的快乐。三是进一步完善学生参与体育的激励机制，加强政策引领，研制符合学生身心特点、促进学校体育开展的新的升学加分、体育特招、校代表队招生训练、专项个人补助等措施办法，并在全国群众体育先进单位以及个人评选表彰中扩大学校体育的覆盖面和代表性，有效调动学校和学生开展体育运动的积极性，积极组织全国学校体育工作示范校创建活动，发挥典型示范带动作用。

四、千方百计夯实学校体育发展的组织和阵地

扩建学校体育发展的组织。形式多样、活动丰富的学校体育组织是普及学校体育活动的重要载体，注重学生身边体育组织的建设，积极发展包括学生体育社团、学生体育俱乐部以及特色学校和校际间学生体育联合会等在内的学校体育组织，鼓励并扶持学生自发的体育社团组织。在全体学生中实现体育组织全覆盖，努力使每个学生都能找到有自己喜欢的运动项目的体育组织。

巩固学校体育发展的阵地。全国各级体校、体育传统校是普及运动项目、培养竞技体育后备人才的重要阵地，要推动体教结合，打破体育系统与教育系统在设施、师资、赛事等方面的壁垒，教育部门加大对体校、体育传统校的支持力度，建立合理的青少年体育人才注册管理和流动机制，打造体育传统校品牌赛事，促进各级体校、体育传统校和学校体育协调发展，共同为学校体育的发展做出贡献。

五、加强督导检查，确保工作落到实处

加强督导检查，把学校体育工作作为《全民健身计划》和《青少年体育活动促进计划》实施情况检查评估的重要内容；与教育部门共同开展学生体质健康标准测试抽查复核和青少年健身活动状况调查工作；会同国务院教育督导委员会开展学校体育专项督导。

两点建议：一是建议从体制上加强体教结合。河南省驻马店市从市到县区实行体育部门与教育部门合并，成立了教育体育部门，使教育与体育相得益彰，比翼双飞，效果显著，建议在全国县级全面推广。二是建议推广上海市体教结合的经验做法。上海市委市政府为进一步提高体教协同育人的质量，全面提升体育教学和体育活动的水平，促使学生热爱体育、参与运动、身心健康，发文实施了《上海市体教结合促进计划》，推动了学校体育的开展，值得推广。

下一步，我们将深入学习习近平总书记重要讲话精神，认真落实刘延东副总理在这次会议上的讲话精神，改革创新，狠抓落实，进一步促进学校体育的开展。