新形势下高校航海类专业开展法律教育探索

张志清　谭东丽　井燕

【摘 要】本文论述我国高校航海类专业开展法律教育的必要性，针对航海类专业法律教育中法律知识内容单一、缺乏与创新创业教育相关的法律教育内容等问题，提出加强师资建设、传统教学方法与现代教学方法相结合、改革航海类专业教育的培养方案及其内容等措施，从而实现航海类专业复合型工程人才培养目标，提高航海类专业大学生法律素养。

【关键词】高校 航海类专业 法律教育 创新创业教育

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2018）09C-0135-03

钦州学院位于广西沿海地区的钦州市，其得天独厚的地理位置决定了其具有丰富的海洋资源。2007年，钦州学院在广西高校中率先开设涉海专业，填补了广西有海洋而广西高校无海洋专业的历史空白。2011年，钦州学院取得具有高级海船船员和国家一级渔业船员培训资质的地方本科院校，至今还是广西唯一一所具备以上培训资质的本科高校，主要教育与培训广西乃至中国西南省份的高级船员。从2007年开始，钦州学院招生海航专业、轮机工程专业的本科生、专科生，2015年招生船舶与海洋工程本科生（注重船体、设计制造方面），2017年开始招生船舶电子电气工程专业的本科生，现已形成基于STCW公约培养“未来”的船舶驾驶员、轮机员和电子电气员的本科院校。为培养复合型“新工程”航海类人才，高校航海类专业应积极重视并推广相应的航海法律教育。

一、高校航海类专业开展法律教育的必要性

一般而言，航海类专业接受相应的法律教育，是为了实现人才培养目标，减少海难、海洋环境的污染，以及保障其权益和实现其职业目标。然而，随着科学技术的发展、人工智能等出现，航海类专业的法律教育面临新的挑战，变得更加重要。

（一）为更好适应科技快速更新的现代社会。科学技术的进步和互联网的发展，人们的生活带来了方便，同时改变着人们的生活方式，包括高等教育等。航海类专业的教育也同样遇到新的挑战，比如网络在线课程的出现实现了远程教育，慕课、网易公开课等颠覆了传统的学习方式和模式，而且这些教育资源来自斯坦福大学、哈佛大学、牛津大学、清华大学、北京大学等名校，人们足不出户也可以享受优质的教育资源。此外，随着人工智能的出现，无人飞机、无人驾驶汽车、无人驾驶船舶等的出现将从根本上改变传统的就业。21世纪初无人船舶驾驶研究开始兴起；2015年国务院发布“中国制造2025”，将智能船舶作为重点发展领域之一；2016年10月挪威海事局和海岸管理局在Trondhein峡湾建立世界上第一个无人驾驶船舶试航区，标志着挪威将智能船舶研发提升到国家层面。2017年，国际海事组织在第98次海事安全委员会会议上将智能船舶问题进行陶轮并纳入议程。比如美国“无人驾驶汽车撞死行人”事件的发生，其赔偿如何处理？因此有必要了解人工智能、大数据时代下相关的法律法规。再如网上招聘、投递简历，如何识别“就业假网站”“钓鱼网站”也应具备相应的法律知识。现在“90后”大学生个性鲜明，在网络环境下，不少学生往往因为法律意识较低，可能做出侵犯他人隐私、网络欺诈、制造和传播计算机病毒，甚至色情营销、利用互联网贩毒等违法行为。因此，为了更好地适应科技高速发展的时代，非常有必要对航海类专业大学生开展法律教育。

（二）更好实现创新创业教育目标。大学生是“大众创业、万众创新”的生力军，尤其是理工科的大学生，航海专业、轮机工程、船舶与海洋工程、船舶电子电气专业属于工科专业。航海类专业毕业生除了从事传统职业—— 船舶驾驶员、轮机员和电子电气员，也有很多该专业大学生毕业选择创新创业。在创新创业教育的中需要利用法律处理各种关系，因此对其实行创新创业法律教育，有利于其在创业过程遵循法律准则，规避创新创业法律风险，如何正确运用专利法、商标法、著作权法等进行相关产品等的知识产权布局，为创新创业保驾护航，以及如何正确应对专利权保护、专利权侵权、商标侵权等知识产权纠纷，以及民事纠纷、甚至涉外法律纠纷等。再如在创新创业过程中，可能会遇到资金缺乏，如何有效、正确运用网贷、校园贷筹集资金，首先就要运用法律的武器学会识别不法、不规范、不告知真实风险、收取违约金及滞纳金等低质量的网贷、校园贷。因此，非常有必要对以上专业的大学生进行创新创业方面的法律教育。

二、高校航海类专业法律教育现状

（一）法律教学内容单一。《钦州学院轮机工程专业本科人才培养方案》《钦州学院航海技术专业本科人才培养方案》的人才培养目标是：培养符合国际海事组织（IMO）STCW78/10国际公约对航运人才的最新要求的毕业生。根据《钦州学院轮机工程专业本科人才培养方案》《钦州学院航海技术专业本科人才培养方案》的模块教学（详见表1、表2）可以看到钦州学院航海类专业的法律教育几乎内容差不多，基础的法律知识通过相应的思想政治教育课程来完成，和所有高校开设的思想政治教育課程一样，即内容单一。专业选修课中的航海伦理学、船舶防污染技术有涉及海洋污染等相关的法律知识，且涉及内容以法条形式呈现，对于非法科生而言，内容枯燥而且学习、理解有难度。

表1 《钦州学院航海技术专业本科人才培养方案》

有关法律知识的教学模块

基础知识 哲学类、文史类系列模块的公必类课程、学术讲座 思想道德修养与法律基础

中国近现代史纲要

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论

马克思主义基本原理

形势与政策

专业知识 专业基础、专业拓展（选修） 航海伦理学、海事案例分析、船舶防污染技术

表2 《钦州学院轮机工程专业本科人才培养方案》

有关法律知识的教学模块

基础知识 哲学类、文史类系列模块的公必类课程、学术讲座 思想道德修养与法律基础

中国近现代史纲要

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论

马克思主义基本原理

形势与政策

专业知识 专业基础、专业拓展（选修） 航海伦理学、船舶防污染技术、轮机化学

（二）缺乏与创新创业有关的法律教育内容。法律具有调整社会行为准则的功能，是社会规则的一种，会随着科技进步、社会发展进行修正。在“大众创业、万众创新”的时代背景下，互联网、物联网、大数据、人工智能等新事物诞生，对创新创业者素质提出了新的要求和挑战，要求在航海类专业创新创业教育中必须增加相关的法律教育内容。目前，不少高校航海类专业针对创新创业教育开设了创业基础、职业生涯规划、创新与实践教育、就业指导等课程，但教学内容均没有包括对大学毕业生将来创新创业过程中会涉及的相关法律知识的相关内容，学生缺乏创新创业的相关法律知识。

三、高校航海类专业开展法律教育的措施

（一）加强师资建设。主要从以下方面展开：

首先，加强海事法律专业教师团队的打造。优秀人才需要雄厚的师资力量，钦州学院海运学院为专门研究海商法立了团队海事法研究团队，拥有教授2名、副教授2名、博士3人等。目前师资、学缘结构还可以，但仍须加强职后培训，积极提升其业务素质。鼓励现有的法学教师走出课堂，多与社会接触，去法院、律师事务所、法律援助中心、政府部门做法律顾问等挂职，唯有此，才能了解法律实务中的新问题，同时增强其实践能力和法律运用的能力，保障其教学质量。此外，聘请法律实务人才如法官、律师进入课题，使学生了解到第一手的法律资料和了解法律运用的新动向、难题，以及如何运行技术解决问题等。同时也要加强非法学专业老师的法律素养，老师做到依法教学，依法行事，以便给学生营造良好的法律环境。

其次，对辅导员加强法律素养教育。辅导员与大学生接触最多，是专门从事学生思想教育工作的主力军，是学生成长阶段的引路人，在提高学生的法律素养方面起着功不可没的作用。辅导员须不断提升自己的法律素养，唯有此才能在解决学生纠纷时有理有据、有法可依，同时辅导员应该树立正确的人生观、价值观、世界观，做好榜样，才能培养学生正确为人处世，寻求正确解决纠纷的方法。

此外，提升从事创新创业教育的相关教师的法律知识，有利于培养学生具备良好的法律素养，为其以后从事创新创业打下良好的法律基础。

（二）传统教学方法与现代教学方法相结合。以视频短片、分组讨论、案例教学、模拟法庭、学术讲座等多种方式展开学习。视频短片既可以作为上课的引子也可以作为教学后的随堂检验。以近几年发生的若干件船舶溢油事件，如“中远釜山号美国撞桥污染事件”等视频再现，让学生分析如何规范操作，以避免海洋污染等。航海类专业开设法律课程，有些教师往往是“照本宣科”“填鸭式”“满言堂”，很难激发学生的学习兴趣，教学效果不佳。建议多采用“小组讨论”“案例式”等方式，更好地让学生主动参与课堂，引发其积极思考，锻炼其法律思维，活跃其课堂，教学效果得到有效提升。模拟法庭是一种模拟法庭活动的“表演”，不是所有课程内容都适合用此方法进行教学。模拟法庭要想取得良好效果，选题和前期准备很重要。选题最好选择还未判决的，原告被告有充分的理由来辩论。一般分组为法官组、原告组、被告组。在模拟法庭之前，每组都应该和自己组内的同学协作，收集相关资料，撰写本组的法律文书，并交给老师指导，各组根据老师的反馈意见进行修改。在模拟法庭时，由法院组主导，检查其庭前调查是否准备充分等。原告组、被告组辩论结束后，由法官组合议后进行宣判，老师做最后的点评。课后由法官组最后形成判决书。学术讲座可以分校内和校外专家，校外主要可以邀请我国办学经验丰富的四大航海院校的知名教授、学者、相关海事案件的资深律师进行专题讲座，利用钦州学院的北部湾大讲坛平台，邀请学校海商法教学团队分享其海事法律研究，使航海类专业学生了解法律研究前沿。

利用先进教学手段，采用现代计算机多媒体技术，将文字、图片、动画等有效结合起来，flash动画生动再现情境，情境形象、生动，更好地激发学生学习法律的兴趣。对此进行诊断式、启发式教学，进一步调动学生学习法律的积极性，引导学生自学法律的，培养其法律思维，进一步增进学生对相关航海法律知识熟知与理解，营造良好的学习法律氛围。

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（三）改革航海类专业法律教育培养方案。由于航海类专业大学生的法律教育内容单一，体现不了其特定的专业属性、创新创业教育，以及当前科技高速发展的新形势特点，建议改革航海类专业大学生的法律教育培养方案，包括增加适当有关创新创业方面的法律教育和相关船舶驾驶员、轮机员和电子电气员的相关的法律知识等，具体见图1。

图1 航海类专业法律知识内容

总之，随着全球科学技术的高速发展、航运业的迅速发展，航海类专业人才培养注重航海法律教育，不仅有利于提升我国海员的法律素养，使其更好地适应科技快速更新的现代社会，实现创新创业教育目标，而且其行为影响更多群众，从而整体上增强我国民众的法律素养，继而推进我国海洋强国和航运强国、依法治国的建设进程。

【参考文献】

[1]黄立廉.钦州古代海上絲绸之路的形成、作用及原因[J].广西地方志，2015（1）

[2]谭东丽，等.广西高校航海类专业的法律教育思考[J].天津航海，2018（1）

[3]邢辉.面向智能船舶的航海类新工科人才培养刍议[J].高等工程教育，2017（6）

[4]顾佩华.新工科与新范式“概念”框架和实施路径[J].高等工程教育研究，2017（6）

【基金项目】广西高等教育本科教学改革工程项目“基于应用型人才培养实践性教学改革与创新——以轮机工程专业为例”（2015JGA366）；广西高等教育本科教学改革工程项目“‘驾机合一跨平台一体化模拟仿真教学改革与实践”（2016JGA353）；广西高等教育本科教学改革工程项目“应用型高校航海技术专业IMO示范课程双语教学探索与实践”（2018JGA289）

【作者简介】张志清（1982— ），男，侗族，湖南会同人，钦州学院副教授，研究方向：现代轮机管理，高等教育。

（责编 王 一）