加强我国农产品质量安全管理的对策探究

周庆梁　石继光　缪云琴

摘 要 现如今，我国经济社会的不断发展与进步带动了我国农产品市场的不断拓展，与此同时，我国对于农产品的重视程度也正在不断提升。农产品是人们生活中的必需品，在人们的生活中起到了不可替代的作用。在农产品市场不断发展的过程中，一些农产品质量安全问题的出现逐渐打破了农产品绿色市场的发展规律，基于此，针对我国农产品质量安全问题进行探讨，进而归纳出加强我国农产品质量安全管理的对策与建议。

关键词 农产品；质量安全；管理

中图分类号：F323.5 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.27.062

现阶段，随着我国农产品的种类不断增多，农产品质量安全问题日益突出，这些问题的出现在很大程度上对消费者的身体健康造成影响，同时对于我国农业的可持续发展造成了一定的阻碍，因此，加强农产品的质量管理是当下食品企业发展的必经之路。只有高度重视这些农产品质量安全问题，并且针对这些质量安全问题展开实质性管理，才能在保障人们身体健康的同时，更好地促进我国农产品企业的发展与进步。

1 我国农产品质量安全中存在的问题及原因

改革开放以来，我国对于农产品的需求日益提升，这也为农产品的发展打开了一片良好的市场。但近年来，我国农产品等食品整体的质量安全正在呈恶化的趋势发展。这种现象的出现导致我国绿色食品的市场逐渐混乱，许多农产品的质量安全无人过问。虽然我国对于农产品的要求十分严格，且明文规定禁止使用高毒农药以及添加剂等，但仍有一些人为了经济效益，完全将这些规定视为摆设，进而导致食品不安全隐患的不断增多。

农产品的质量安全存在问题，主要有两方面的原因。1）食品安全的监管力度不足，且管理体制以及管理方法存在弊端，进而导致食品质量安全管理的信息出现偏差，一些有法不依的现象时有发生。2）信息不对称。一旦出现质量安全问题，追溯起来较为困难，进而导致绿色农产品的市场失灵，这一原因主要表现为以下三个方面，①食品安全与食品的内在品质有着不可分割的关系，但消费者不能够直观地分辨出食品的优劣，并且长期食用也很难发现其中的问题，这便导致生产者与消费者之间的信息存在不对称的现象[1]。②现阶段食品加工技术不断发展，致病因子不断增加，造成了生产者以及消費者之间对于安全生产以及安全食品信息的缺乏，因此在抉择方面相对困难。③农产品的产量、外观品质与利润之间存在着一定的联系，一些生产者为了增加农产品的产量、改变农产品的外观，便使用了大量的农药以及添加剂，违规造假的行为使一些生产者在获取了巨大利润的同时，对食品安全管理的重视程度不足。这些原因的出现严重制约了我国绿色食品市场的发展，因此针对这一现象要从源头上加以遏制，为维护绿色、健康的农产品市场奠定基础。

2 加强我国农产品质量安全管理的对策建议

2.1 建立统一的国家食品质量安全管理机构

针对我国现阶段农产品质量安全中存在的问题，加强我国农产品质量安全管理已经变得至关重要。国家以及有关部门要针对农产品质量安全的现状，建立一个统一且具有权威性的食品安全管理控制机构[2]。通过食品安全管理控制机构的建立，进而对农产品的质量安全管理工作进行统一的管理与协调，在此过程中，也要积极采取高效运作的机制，进而为我国农产品的质量安全保障提供有利的条件。同时，在实际的食品质量安全管理过程中，要积极地汲取国外先进的管理经验。我国食品质量安全管理机构的主要工作应包括以下四个部分，1）国家以及相关部门针对食品质量安全问题颁布相应的法律法规，制定与食品安全相关的条例规定。同时，在食品安全质量管理工作当中也要做好各个部门之间的协调工作，使各个部门之间相互监督，进而充分发挥出各个部门的作用[3]。2）颁布全国统一的食品质量安全的标准，合理地制定食品质量的认证制度。3）加强我国食品质量安全管理机构与国际食品安全组织之间的合作，积极组织专家参与到国际食品会议中，进而了解与掌握国外食品质量标准，同时参与国际规则的制定。4）建立食品安全风险制度，加强对食品安全的风险评估，从而对一些食品质量安全的危害进行及时的预测。

2.2 强化食品安全风险处理与防范的技术攻关

强化食品安全风险处理与防范的技术攻关是加强我国农产品质量安全管理的重要步骤。这一环节主要有以下三个方面的工作，1）对食品安全的风险进行分析与评估，提出大众食品中常见有害生物、微生物、疫病及其他有毒有害物质的安全评估报告，再根据相应的评估报告建立危害预测模型，进而严格控制有潜在危险的食品添加剂、农药、兽药和其他化学物的使用。同时，不断进行科学分析，并且提高检测手段，积累食品安全风险数据，从而探讨出新型的风险分析方法。2）对风险进行统一的管理，在此过程中，要统一制定风险管理措施，无论是原料生产环节还是实际销售环节都要实施合理、规范的安全控制措施。同时，还要不断了解与收集食品不安全因素的资料信息，加强国际双边和多边合作，充分借鉴和吸收其他国家先进做法等。3）及时开展风险通报与交流。通过一定渠道向全国与食品安全质量控制有关的检疫、卫生、科研、监测等部门发布疫情和有毒有害物污染警报，提醒公众采取必要的防范措施，同时接受新闻媒体和公众的监督。

2.3 树立企业的诚信自律意识

若想更好地加强我国农产品质量安全管理，便要从源头抓起。农产品生产企业是农产品得以生产与加工的重要环节，因此，为了提高食品质量的安全性，树立企业的诚信自律意识变得至关重要。树立企业的诚信意识不仅需要法律对其进行约束，还需要企业进行自律。如果一个企业缺乏诚信，那么这个企业必然无法在强大的市场竞争当中立足。食品是维持人们生命健康的产品，一旦食品质量存在安全隐患，那么消费者不但失去了金钱，还会威胁到生命健康[4]。如果一个企业不讲诚信，对产品存在的质量缺陷不是勇于承认而是遮遮掩掩，对问题不是想办法加以解决而是讳疾忌医，不仅会损害大众的利益，最终也会对企业的形象以及声誉造成影响，长此以往，必然会失去他们赖以生存的市场以及客户。富有社会责任感的企业，应为消费者健康负责，在追求食品质量的同时打击假冒伪劣食品。并且要诚实地告知消费者自己生产或经营的食品质量，把消费者权益放在首位，从而赢得消费者的信任，使企业不断健康、长远的发展。

3 结语

我国经济的发展带动了人民生活水平的全面提高，因此农产品质量安全问题也越来越引起国家和社会的高度重视。现阶段随着农产品市场的竞争力度不断增加，因此提升农产品质量安全也就变得至关重要。在促进了食品生产企业的可持续发展的同时，也使人们的生命健康得到保障。

参考文献：

[1] 乔菁.我国农产品质量安全管理浅谈[J].南方农业，2016（6）：144-145.

[2] 刘建华，万靓军，白玲，等.我国农产品质量安全生产现状及对策建议[J].中国食物与营养，2015（12）：5-8.

[3] 吴心慧.加强农产品质量安全监管的对策[J].现代农业科技，2015（17）：326，330.

[4] 张明銮，缪寿荣，王秀云.濉溪县农产品质量安全管理工作现状及对策初探[J].安徽农学通报，2007（13）：20-21.

（责任编辑：刘昀）