新时期国企财务管理与内部控制体系的建设

王恒

摘 要：在当前的市场经济环境之下，国企要想在激烈的市场竞争中保持持續、稳定的发展，则需要重视财务管理与内部控制工作，以此作为基础对国企资金进行规划、预测以及控制。财务管理工作与内部控制工作两者之间有着密切联系，只有准确把握两项工作之间的联系，才可为企业的发展进行最为合理的规划，助推财务管理与内部控制体系的建设。

关键词：新时期；国企；财务管理；内部控制体系；建设

在企业的发展当中，财务管理是必不可少的关键工作内容，同时也是企业实行内部控制的重要参考依据。在新时期的工作当中，国企管理者要充分认识到财务管理与内部控制体系建设的重要意义，并且能够正式其中存在的问题，采取针对性的措施予以解决，助推体系的良好建设。

一、新时期国企财务管理与内部控制体系建设的重要意义

在国有企业发展中，财务管理与内部控制工作有着密切联系，但同时在实务中也存在诸多问题，也就导致体系建设过程中会出现不均等现象，通过财务管理与内部控制体系的建设能够有效提升企业管理质量，助推企业经济的发展。同时，国企的内部控制工作质量还会对风险控制工作造成影响，尤其是在新时期的国企改革背景之下，通过财务管理与内部控制体系的建设，能够将制度管理的关联性最大限度发挥，提升抵御外部风险的能力。

二、国企财务管理与内部控制存在的主要问题

1.管理意识匮乏

在国企发展当中，由于部分管理人员的管理意识匮乏，对制度的完善与实施不够重视，没能意识到财务管理与内部控制工作的重要性，并且对企业发展目标不够明确，也即导致在进行内部控制体系建设时会存在漏洞。此外，国企中部分员工对财务管理制度没有深刻的认识与分析，相关制度则难以落实，导致流于形式，制约了国企的内部管理。

2.财务管理与内部控制脱节

虽然已有部分国企意识到了财务管理与内部控制工作的关联及其对于助推企业发展的重要作用，然而在实际的内部管理体系建设时，没能与企业发展实情相结合，而仍旧沿用传统的财务管理与内部控制理念，使得企业财务管理与内部控制体系建设受到一定影响。此外，部分国企在实际管理工作中，由于财务管理与内部控制模式中存在矛盾，也导致监督管理机制的构建受限，呈现出财务管理与内部控制相脱节的弊端。

3.制度执行力差

在企业的发展当中，倘若出现权责不一致问题，则会导致制度执行力差的问题出现。在国企的实际管理工作中，同样存在内部控制制度与工作人员执行力不一致的问题，进而导致权责无法统一。在市场经济的发展过程中，虽有许多早已认识到的问题，但制度的改革仍然会受到阻力，难以彻底转变管理观念。

三、完善新时期国企财务管理与内部控制体系建设的相关策略

1.构建完善的现金盘点与银行对账制度

对于国企的财务部门而言，一定要重视企业的先进盘点与银行对账管理，在构建完善的相关制度基础上，要每天核对现金日记账和库存现金余额，重点核查货币自检的收付无纰漏，其中关于货币资金的完整和安全方面的问题，则需交给企业出纳全权负责。现金盘点工作要定期或不定期开展，每个季度至少要对库存现金展开一次突击检查，确保其中存在的问题要及时发现，同时对问题成因予以查明，落实责任到具体个人。

2.提升国企财务管理与内部控制人员的综合素质

对于一家企业来讲，员工是确保其稳定发展的重要基石，唯有全面提升企业员工的综合素质，严格要求其岗位工作，通过提高门槛去吸纳更多高素质人才，才能够有效保证企业财务管理与内部控制工作的良好开展。此外，国企还需为企业员工提供在岗培训教育的机会，管理层应积极组织培训教育活动，促进财务管理与内部控制人员能够得到良好培训，进而提升自己的业务技能与个人素质，不断更新专业知识，使其能够在岗位中发挥更大的作用，全面提升企业财务管理与内部控制工作质量与效率。

3.推动信息化建设，提升资金利用水平

在新时期的社会时代中，信息技术得以高速发展，同时在各行各业的多个领域中得到广泛的应用，在国企的财务管理工作中通过信息化技术的应用，同样也能够有效提升资金预算方案计算的精准度与速度，可见推动信息化技术能够对企业财务活动进行更为全面集中的控制管理。充分利用信息化技术带来的计算精度与速度方面的优势，能够对数据进行自动化处理，不仅能够避免由于人为操作而容易造成的数据误差，同时也为企业提供了更为科学合理的会计处理方法。具体来讲，在以往的财务管理工作中，企业往往采用的是手工记账模式，通常采取的会计处理方法为后进先出法、先进先出法和移动加权平均法，种种方法在操作上非常繁复，不仅加重了财务管理人员的工作量，也造成精准性难以保证。而通过利用信息技术实现信息化建设之后，则能够看到有明显的改善效果，对企业资金的利用水平也有明显提升，财务管理人员的工作更为高效，也为建设财务管理与内部控制体系奠定了良好的基础。

4.提高对财务内部控制体系与会计信息工作的重视度

财务管理作为企业运营的关键工作内容，同时也是其持续稳定的重要基础，因此必须构建科学合理且具有约束力的财务内部控制体系，其中则包括内部审计、拨款报账审批、预算资金使用等制度的构建与完善。此外，国企还应完善内部控制系统，将内部业务会审、财务会审等重大决策会审都纳入到内部控制系统当中，为经过内部审核的决策坚决不予以通过。同时，企业可将制定的规章制度编制成册，通过多渠道向企业员工发放推广，如企业官方网站、微信公众号等，同时还应重视企业员工的培训工作，通过教育让每一位员工都能够充分认识到内部控制工作对于助推企业发展的重要作用，进而严格遵守与践行企业规章制度。

需要明确的是，企业管理一定要遵循“以人为本”的理念，将人的价值最大化发挥，提供完善的晋升渠道，构建强大的人才库，对人才资源进行最优化配置，在工作中能够得到良性互动，以完善的激励机制去激发青年财务人员的工作积极性，为国企的财务管理与内部控制体系建设提供更多优秀人才储备。

5.从细节做起，强化制度建設

企业制定建设的进一步强化，则首先需要搞好内部工作，对于会计信息披露质量要积极主动的予以提升，确保企业与投资者所得到的会计信息完全一致，才能降低融资成本，提升企业投资效率，助推企业持续稳步发展。此外，针对国企财务报告服务型机构以及财务披露系统要重点进行建设，同时对国企投资项目的财务情况要采取有效的方法实行动态分析，倘若投资项目的财务基础与行业成长性良好，表现出可观的发展前景，也就不能够由于暂时的财务指标不好便予以否决；反之，即便是目前的财务指标情况非常好，但前几项有所欠缺，便不能过早下定论而认定该投资项目有发展前景。项目的财务状况表现与特定阶段的会计政策与财务目标相关，此时针对投资项目的财务状况进行分析会直接对未来发展造成影响，因此要从发展的角度去审视项目的财务状况，才能够进一步助推财务管理与内部控制体系的建设。

6.构建资金业务岗位责任制度

在企业的财务管理中，常常会出现贪污舞弊的现象，为有效减少这一现象的发生几率，则需构建完善的资金业务岗位责任制度，特别是针对出纳这一工作岗位，要明确规定不可身兼多职，比如兼任债务明细分类账登记、会计信息档案保管等工作。同时还需规避将企业资金业务交由单独一人办理的现象出现。针对资金业务要实行岗位分离，各岗位要实行相互监督与制约，最大限度避免贪污舞弊现象出现。

7.完善国企激励制度

针对财务管理与内部控制人员的管理，国企需完善各类激励制度，具体来讲，可从以下几点着手：（1）改革薪酬制度，促使员工薪酬水平与其工作业绩相匹配，以待遇留住更多人才；（2）实行竞争淘汰机制，打破“铁饭碗”的固有思想，改变以往混日子、得过且过的工作态度，激发国企财务管理与内部控制人员的工作积极性、危机意识以及工作责任感；（3）改革绩效评估方法，构建更为科学的绩效评估体系，将评估结果与财务管理和内部控制人员的晋升通道、薪资待遇予以关联。

四、结束语

综上所述，在新时期激烈市场竞争的大环境中，国企要想获得长远稳定的发展，则需充分认识到内部控制与财务管理的内在联系以及两者在助推企业发展中起到的重要作用。因此，国企需要积极推动财务管理与内部控制体系建设，通过强化财务管理人员培训，推动信息化建设水平去提升资金利用效率，以及制定资金业务岗位责任制度等策略运用，去助推体系建设，进而保障国企的持续、稳步发展。

参考文献：

[1]李朝逢.试论新时期国企财务管理与内部控制体系的建设[J].商，2014（6）：29-29.

[2]于思琪.新时期国企财务管理与内部控制体系建设探讨[J].中国管理信息化，2015（14）：24-24.