城市环境工程建设的难点与应对措施

摘 要：城市环境工程建设是在现代城市化进程中应运而生的，主要涉及城市污水、垃圾处理、城市綠化、城市相关建设等内容。它伴随着现代城市化的发展历程而不断得以发展，对一个城市的可持续发展具有重要意义。我国城市环境工程建设起步较晚，在发展过程中仍面临着一系列的问题和困境，亟需得到妥善解决和应对。

关键词：城市环境工程建设；难点；应对

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.24.073

现代城市环境工程主要目的是着力打造现代宜居城市，推进城市转型升级发展。与国外发达国家相比，我国的城市环境工程建设起步较晚，目前在发展过程中还面临着一系列亟需解决的现实性问题，需要政府相关部门、社会各界的积极参与，努力推进和提升我国城市工程建设质量和水平。

1 我国城市环境工程建设中的难点分析

现代城市环境工程建设主要秉持生态低碳发展理念，注重民生工程建设，以大力整治城市环境为突破口，其在着力改善城市人居环境，推进城市转型发展过程中扮演着关键性的角色。我国的城市环境工程建设起步较晚，在近年来的迅速发展过程中还存在着一些较为突出的难点和问题，主要体现在以下几个方面：

（1）城市生活垃圾处理问题。在当前城市环境工程建设过程中，有关城市生活垃圾的处理是一个相当棘手的问题，尤其是在一些一线大城市中，有关生活垃圾的处理更是直接影响到城市环境工程建设的整体质量水平。在我国，许多城市生活垃圾的处理依然普遍采用传统的垃圾处理方式上，即采用运输到郊区进行垃圾填埋或者进行生活垃圾的焚烧处理，鲜有采用国际前沿水平的垃圾处理技术，由此给城市环境工程建设带来了相应的难点和问题，以西安为例，目前西安市每天会产生高达8735吨左右的城市生活垃圾，而目前这些垃圾的主要处理方式还主要采用垃圾填埋的传统处理方式——西安每天产生的约8735吨的生活垃圾均被运往西安江村沟垃圾填埋场进行处理，而这个垃圾场在2020年就将饱和，届时西安每天的生活垃圾将面临无处可去的尴尬境地。

（2）市民素质普遍不高，城市环境工程建设难获持久的内在动力。人是构成现代城市的重要因素之一，也是现代城市发展的直接助推力。广大市民既是城市环境工程建设的主体，又是城市环境工程建设的客体，既是出发点，又是落脚点。[1]加强现代城市环境工程建设首先必须提高广大普通市民的意识，尤其是积极以自身行动支持城市环境工程建设的意识，这是加强现代城市环境工程建设的重要基础，但是遗憾的是，当前我国城市普通市民的素质依然普遍较低，尤其是积极投身城市环境保护的意识十分薄弱，广大市民参与城市环境工程建设的积极性和创造性也被无形中压抑了，这就使得我国当前的城市环境工程建设难以获得持久的内在助推力，导致城市环境工程建设长期低效，难以取得预期效果。

（3）城市环境工程建设缺乏科学完备的法律法规。科学完备的法律法规可以使得现代城市环境工程建设做到有法可依，有规可循，从而不断提升现代城市环境工程建设的质量和水平，可以说，依法加强城市环境工程建设是有效提高城市环境工程建设的必然要求。目前，我国在城市环境工程建设方面主要依照的法律法规主要有《规划法》、《建筑法》、《环境保护法》等一系列法律，基本上解决了城市环境工程建设有法可依的问题，[2]但随着我国城市化进程的不断推进，城市环境工程建设也越来越趋于复杂化和多样化，原有的法律法规体系已经不能满足新时期城市环境工程建设的现实性需要了，相关部门亟需根据新时期城市环境工程建设的发展形势适时补充和完善现有的法律法规体系，真正为城市环境工程建设提供科学、系统的法律法规依据。

2 我国城市环境工程建设的对策分析

加强我国城市环境工程建设需要从当前城市环境工程建设过程中存在的突出性问题入手，多方采取有效措施推进我国城市环境工程建设。具体应努力做好以下几个方面：

（1）政府部门应加强资金投入和技术引进，着力做好城市生活垃圾妥善处理。随着现代城市规模和人口的急剧增长，生活垃圾的处理问题已经成为城市环境工程建设的巨大包袱之一。如何科学、妥善地处理好这些生活垃圾，直接关系到城市环境工程建设的顺利推进。在绿色发展理念下，城市生活垃圾的处理应严格遵循无污染、无害化的标准。当前，我国航天科技集团公司六已经成功地将火箭发动机点火技术应用到垃圾处理环保产业，形成等离子体垃圾气化系统，其可以完全实现城市生活垃圾的无害化、无污染处理，具有广阔的市场前景，能够很好地应对日益增长的城市生活垃圾，支持城市环境工程建设。

（2）激发广大市民参与城市环境工程建设的热情和积极性。没有广大市民积极参与的城市环境工程建设是无可想象的，城市环境工程建设本身就具有很强的社会性特征，因此在城市环境工程建设中，政府相关部门应积极通过深入社区进行宣传、组织城市环境工程建设的相关活动等，动员广大市民积极投身城市环境工程建设，同时，还需要不断通过各种措施例如激励措施、行政措施等提高广大市民的素养，抓好市民的文明教育、法制观念以及环保意识，为城市环境工程建设提供持久动力。

（3）加快城市环境工程建设的立法工作。城市环境工程建设不是一成不变的，其需要积极适应现代城市的发展历程而不断做好调整和改变，而相应的城市环境工程建设所依据的法律法规也是如此。政府部门应切实加快相关的立法步伐，完善现有的城市环境工程建设的法律法规体系建设；各个城市也需要及时根据这些法律法规并结合自身实际情况出台具体的城市环境工程建设部门规章或规范性文件，保证城市环境工程建设真正做到有法可依、有章可循。

参考文献：

[1]周德群.浅析城市环境工程建设难点与对策[J].生物技术世界，2013（02）：35.

[2]周坚勇.我国城市环境工程建设的难点及对策[J].科技创新与应用，2012（05）：71.

作者简介：周浪（1979-），女，重庆人，硕士，副教授，研究方向：环境工程、环境科学。