我国政府竞技体育管理职能存在的问题及解决措施

王洪泱

摘要：随着现代化发展的需要，体育在社会发展中也占有较高的地位，体育的分类有多种，包括竞技体育、群众体育等，我国的竞技体育归属政府的管辖，在当今体育发展管理方面存在一些问题，本文主要就当前政府在竞技体育管理职能方面存在的问题做了简单的调查研究，并针对当前存在的问题提出了相关解决措施，可以有效地提高竞技体育的发展，并调整政府对竞技体育发展的干预方式。

关键词：竞技问题；政府管理；解决措施

一、 引言

随着现代社会发展，竞技体育的发展也在不断进步，政府在竞技体育的管理方面有着很大的贡献，但随着社会进步，竞技体育所处的环境也在发生相应的变化，政府部门需要不断更新自己的观念，通过多种渠道来研究政府在管理方面存在的问题，并针对存在的问题提出相关解决措施。

二、 研究方法

1. 文献资料法

在体育竞技研究方面可以通过期刊、文献、报纸等资料的查找，从中获得相关的知识以及发展方式，根据当前数据信息来研究竞技体育的发展趋势并从中获得相关的启示，从而可以找到合适的方法更好的管理竞技体育的发展，满足当前社会发展的需要，减少因政府管理职能不当而引起的竞技体育发展落后。

2. 访谈调查法

利用专门访问以及会议的方法对体育局的相关代表人员进行访谈，比如国家体育局、北京市体育局、上海市体育局、北京体育学院、郑州体育学院等相关体育代表人物，对他们进行专门访谈，从访谈中获取他们对我国当前政府竞技体育管理职能的看法，从中获取相关的信息。

3. 问卷调查法

可以根据上述访谈结果设计相关的调查问卷，可以设计我国政府竞技体育职能管理相关问题调查表，并让相关专业人员检查调查表的合理程度，对不足之处进行修改使之合理化，对于调查表的发放要合理，选择合适的地区，合适的发放数量，并在相关的体育网站进行调查表的发放。

4. 数理统计法

针对上述调查问卷所搜集的数据进行整理统计，在统计过程中采用探索性因子分析法可以更有效的进行数据分析，简化分析过程，大大提高统计效率，从而为实际的调查研究提供了合理的理论依据。

5. 实地观察法

通过参加具体的竞技体育管理会议，比如体育学院调研会、普通体育训练干部研讨会、体教结合工作会议等，亲自参与其中，从中获取当前政府竞技体育管理职能线索，发现问题并解决问题。

三、 政府竞技体育管理职能存在的问题

1. 政府管理的權限问题

依据上述的研究方法，郑州体育部门就当前我国政府竞技体育管理职能方面的问题进行了相关的调查，据统计发现我国当前竞技体育的发展仍取决于政府的管理措施，政府部门在管理竞技体育方面权力过于集中，政府与其他竞技体育发展不协调并垄断了当前竞技体育的发展资源，政府在管理竞技体育方面，竞技成绩与体育人员的官职升降有着密切的联系，表面上政府实行公开公正的原则对竞技体育实施民主化的管理，实际的掌握全还是在政府手里，政府掌握资金，可以管理项目分配、制度设计方法、考核方式等。

2. 政府职能的效度问题

政府在对体育竞技职位评判上存在一定的偏差，单纯的依据竞技成绩作为体育管理人员职位升降的标准，对运动员和教练员的平时付出与努力程度不作任何的评判，这种方法使竞技人员以及教练员的权益不能得到有效地保障，同时政府缺少对民间竞技体育的扶持力度，不能有效做到全民体育的理念，政府可以对竞技体育进行监督管理，对竞技体育的规章制度进行随意的调整，但政府的行为却得不到第三方的监督。

3. 政府管理的价值取向问题

政府在对竞技体育的价值取向上存在一定的偏差，政府注重将我国竞技体育发展的所有焦点聚集在高水平的竞技技术方面，将目标设定为为国争光、赢得金牌上面，政府的这种做法为国家争取更多的荣誉当然值得尊敬，但在实际的生活中懂得让更多人参与到为国争光的渠道中更为重要，政府这种只注重部分人的发展而忽略众多热爱体育事业的人的发展，不利于竞技体育在未来社会中的发展。

四、 政府竞技体育管理职能的解决措施

1. 政府职能重心的调整

当前政府的职能管理重心需要进行上移，政府的职能不能根据自己的需求做一些不符合实际的决定，政府应注重调整竞技体育同其他体育项目之间的协调，做到体育发展的全面性，协调不同领域之间职责管理的发展，实现全民化的公共利益，不能仅仅依据自身的利益作为体育发展的依据，要以公共利益为最终的发展点，完善政府、社会、市场的三位一体化功能，有效实现竞技体育在社会中长期稳定的发展。

2. 政府管理价值取向的调整

政府在管理价值取向方面应适度淡化金牌意识，不应单纯的以金牌的得失作为重要的管理依据，适度增强竞技体育的竞争力度，做到全民体育，让更多的青少年参与到竞技体育中来，为我国未来体育事业的发展培养更加优秀的人才，提高公共领域体育服务水平，完善体育设施管理，不以单纯的竞技比赛成绩作为竞技体育水平高低的依据，要以全民参与体育技能锻炼为出发点，提高竞技体育的服务类别。

3. 政府管理权限的调整

在管理权限方面，政府应适当的放权，对一些竞技体育项目的批准方面应更加的合理化、公平化，通过多方面共同的决策来进行批准，对于资金投入方面不应依据个人的权益进行资金的投入或撤销，应采用更加民主化的方式适当控制财政投入比例，协调与其他体育发展主体之间的关系，在合作中实现利益均衡，并设置第三方监督职位，监督政府在竞技体育管理方面的实行力度，有效促进竞技体育的发展。

五、 结论

本文主要就当前政府竞技体育管理职能方面存在的问题进行了简要的分析，首先对研究方法进行了简单的概述，包括文献资料法、访谈调查法、问卷调查法、数理统计法、实地观察法，并根据上述研究方法发现存在的问题，包括政府管理的权限问题、政府职能的效度问题、政府管理的价值取向问题，针对上述问题提出了政府职能重心的调整、政府管理价值取向的调整、政府管理权限的调整三个方面的措施。

参考文献：

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[2]辜德宏，周战伟，郭蓓.政府对专业性运动竞赛的改革与创新：基于对上海市青少年10箱系列赛的分析[J].首都体育学院学报，2016-02-08.