政府在旅游管理中发挥的作用及改进

彭洁

摘 要：经济的发展，旅游作为我国的第三产业，是我国的进出产业同时也是我国的主导产业，在推动国民经济发展的过程中发挥着重要的作用，因此旅游产业引起政府的高度认识，加强了对旅游产业的管理，但是旅游产业的周期性比较强，所以如何有效的对旅游产业进行整合，推动旅游产业的发展是非常重要的，在旅游业管理和发展的过程中，政府部门发挥着不可忽视的作用，高效政府的建立，能有效在推动旅游产业发展的过程中充分发挥引导的作用。

关键词：旅游业；政府管理；作用

旅游业经过这几年发展，逐渐的成为我国的可持续发展产业，不仅对环境文化资源的保护有很大的作用，而且是我国的基础产业，在我国的国民经济中发挥主导的作用，促进我国国民经济的进一步发展。下面我们就简答的谈谈政府在旅游船业管理中所发挥的作用，并提出一些有效的管理措施，希望能进一步提升我国旅游产业的发展，进一步推动我国经济的发展。

一、政府在旅游管理中的主导作用

（一）旅游产业规划的制定。在旅游产业规划的制定上，当地政府不仅要考虑本地区的自认资源以及社会人文资源，并结合当地经济发展的目标，制定合理科学的旅游产业发展规划。在规划制定的过程中，政府必须要了本地区旅游资源的开发要有全面的了解，首先应全面认识当地的自然和人文资源，其次是要考虑生态平衡的问题，注意历史文物的古迹的维护与旅游资源的可开发程度，而且还要考虑可开发资源的社会价值和经济效益，最后就是要做好旅游产业和其它产业的协调，合理的设计旅游产业发展规划，促进旅游业和其它产业的共同发展。

（二）针对旅游产业建议相关的法律法规。在旅游业发展的过程中，政府要评估现有的法律法规石油适应旅游产业的发展，对于与旅游产业发展不相符的制度要废除，同时还要对法律法规进行完善，建设符合旅游产业发展的法律法规，同时政府在旅游业发展的过程中还规范了旅游行业的行为，并制定监督评估平台，确保旅游产业在保护环境的基础上进行发展，制定奖罚制度，对保护环境资源进行保护的责任的精神和行为进行奖励，这能促进当地旅游产业稳定可持续的发展。

（三）制定监督检查制度。政府在旅游产业快速发展的过程中制定了相应的监督和检查制度，检查旅游企业的运行情况，并对企业当前的状况进行评估，是否按照制定的规划来进行，经营的活动是否对当地的经济文化有所影响。最重要的是评估各个旅游企业最大限度利用资源的能力，不断的降低消耗，提高重复利用的能力，同时政府还强烈的要求各个旅游公司要积极向客户传播保护环境以及保护文化资源的意识，激励客户的良性消费。

二、政府在旅游产业的管理中必须处理好三方面的关系

（一）制定计划必须要遵循市场客观发展的关系。随着社会主义市场经济体制不断的完善，国家对经济进行宏观的调控，政府部门制定的第三产业的规划在发展的过程中具有导向的作用，而且具有宏观性、方向性的特点，从某种程度上来讲具有现实的发展意义。所以当前在制定旅游产业发展的过程中一定要遵循客观发展的规律，必须要从客观性、可行性方面进行考虑，确保制定的规划适应市场客观的发展规律，否则就是失败的规划，不利于旅游产业的发展。

（二）处理经济利益和环境保护的关系。首先政府部门的管理人员应该承担对民族、对历史文化负责的重任，正确的处理经理利益和环境保护之间的问题，对于那些不正当开发资源、浪费资源，破坏历史文化的旅游企业要进行重点检查，对严重违纪的公司要进行重点严查。所以政府确保经济和环保协调的发展，强有力的手段就是制定严格的规章制度，确保每个旅游产业在保护环境的前提下进行资源的开发，促进经济和环境的共同发展，对不合法的资源开发一定要进行严厉的打击。

（三）规范市场与国家资本参与市场竞争的关系。当前是第三产业发展的黄金时期，很多国家资本都参与到第三产业的开发过程中，很多政府部门就进行垄断，这就不能确保市场的客观运行。所以当前政府规范市场与国家资本参与市场的竞争关系是非常重要的，可以使政府以平等的地位参与到旅游产业的开发中，不至于进行垄断，虽然有些地方的旅游产业由政府主导，但是其具有一定的导向作用，给企业的旅游产业致命已调前进的道路，能促进当地旅游产业的发展。

总结：总的来说，旅游产业是我国的第三产业，同时还是我国的基础产业在我国国民经济中占主导地位，对我国经济的发展有一定的促进作用，所以当前政府认识到旅游产业的发展的重要性，并加强对旅游产业的管理，在保护环境的和历史文物的基础上进行资源的开发，实现旅游产业的可持续发展，本文重点研究了政府在旅游产业管理中的重要作用，并提出当前政府在旅游产业发展过程中需要处理的三个关系，进一步推动我国旅游产业可持续的发展。

参考文献：

[1] 王如东.苏州古镇旅游进一步发展的对策建议[J].经济师.2005（02）