人民币升值对教育业的影响
2017-12-26王琳
◎王琳
人民币升值对教育业的影响
◎王琳
人民币升值对教育服务贸易产生的积极与消极影响。对可贸易品部门总体有不利的影响,尤其对净出口型公司可能造成严重的打击,但对净进口型公司反而是有利的。从单纯的国际贸易理论角度考虑,对于教育服务贸易而言,出口服务可能会产生不利影响,对进口服务会产生积极影响。从进出口贸易分析这些影响,教育服务贸易要调整服务结构与相应政策,针对人民币升值的大趋势,采取趋利避害的对策。
目前人民币汇率的现状
近年来,人民币对美元比值一路上涨,而国内物价也上涨迅速,通货膨胀现象明显,形成了人民币对外升值对内贬值的形态。国际贸易商更多国家企业愿意和中国企业做交易,他们都认为人民币比较坚挺,不会在全球金融受美国经济不景气的影响下有所动荡。而在此同时,人民币对内的贬值确深深的影响着全国人民,其主要原因是通货膨胀。在一段时间内,国际市场上的人民币会外会继续升值,而在国内通货膨胀、对内贬值现象会放缓。中国的银根紧缩等经济货币政策会在将来一段时间内发挥作用,控制经济的过热发展,对通货膨胀起到一定的作用。
教育业受升值影响的主要方面
人民币升值对我国教育的有利方面影响
教育服务业进口产品增加。由于人民币升值,本币对外币的价值增加,购买国外服务品的能力增强,教育服务进口也会增加。从教育服务贸易的四种形式看,跨境交付,外国对中国所提供远程教育课程与教育培训服务会增加。境外消费,作为教育服务贸易的出国留学是进口服务贸易,根据替代效益,人民币升值必然会增加留学需求。
教育活动成本增加。外国的教育机构到中国来开设学校和其他教育机构,从事教育培训等活动的成本增加,但是收益以人民币计算会相对增加,从而不会减少供给。自然人流动,外国公民到中国从事专业教学培训工作通常以人民币计算工资,所以工资剩余用于兑换外币时劳动力价值增加。
社会效应与经济效应增加。人民币升值会对国内产生积极影响,教育行业增加收益,带来经济效应。这对这些行业的子女出国留学增加可能更多的机会。
对办学形式的影响。中国教育服务机构在国外办学主要有联合办学、独立办学等形式。如加拿大的新东方学校、北京师范大学在国外主办的孔子学院。这些机构的劳动力成本主要来源于中国,人民币升值对劳动力成本几乎不构成影响。
促进国际教师交流。中国教师以国际交流的形式到国外学校里作为外籍教师教学。这主要是因为到国外交流在中国学校具有政治、经济、文化的需求,教师本人有强烈的激励因素与选择动机,汇率变化不会对强烈动机选择产生方向变化。
人民币升值对我国教育的不利方面影响
如果我国商品出口的需求弹性<1,人民币升值虽然会导致出口量的下降,但却会使出口额上升。目前的学术研究多认为我国出口商品的需求价格弹性远<1。教育服务出口是我国教育事业的一项特色的服务项目,同时也是刚需产品,替代性较小。目前,我国教育服务出口主要包括远程教育、网络教育、留学生交流教育、教师交流教育。人民币升值的升值会导致相应的教育服务产品的价格提高,所以一旦出现替代品时,价格随之降低。但目前来看,教育服务产品替代性较小,刚性强,即使价格上升也不会对消费者产生影响。
从来华留学的学习专业看具有比较强的中国特色的产品刚性,其他国家教育服务替代的可能性小。加上其他对来华留学的经济、政策等影响因素,所以人民币升值对来华留学的影响相对较小。
对于教育业升值影响的主要对策
从我国教育服务产品结构来看,教育服务贸易结构以比较优势理论与超绝对利益学说为基础,提升教育服务的核心竞争力,继续加强我国的优势学科教学,并应用到教育服务产品贸易中。
从我国教育服务进口贸易来看,人民币升值会增加留学需求。外国的教育机构到中国来开设学校和其他教育机构,虽然成本增加,但是以人民币计算的收益增加,总体不会减少供给。外国公民到中国从事专业教学培训工作劳动力价值增加。因此,对外籍教师要严格按照WTO承诺要求吸收符合条件的教师执教。
从我国教育服务出口贸易看,对来华留学生高校加强宣传与管理,让留学生在中国留学成为传播中国文化的桥梁,通过留学生传播、弘扬中华传统文化。
从我国留学生体制来看,改变过去高度集中的留学体制,加强交流;政府出台相应政策以保证留学生中介市场的规范,并且加大资金与政策的投入,吸引来华留学生来华留学与就业;进一步开发留学市场,进行合理有效的留学市场定价,引进国外资本与国内机构或者大学联合办学;留学生市场定价也要考虑到不同层次的人群,有效降低人民币升值对来华留学生经济的影响。对汉语教学、中医、中国经济、中国文化等优势对外教学学科进行系列开发,在国外建立中国特色的教育机构、形成教育服务品牌。
人民币升值可以说对中国的对外贸易在短期内是阻碍的。所以如果长期的大幅度的升值的话,我们国家的对外贸易额,不论是对那个国家的贸易都会有所影响,很多的贸易往来的成本增加了,采购成本提高了,很多外商都会呈观望的态度。所以对外汇的流入是不利的。但是这也正式说明我们国家的经济已经足以影响整个社会的经济平衡了。
从短期来看,为了缓解人民币升值的压力,可以考虑采取以下有效政策:进一步提高企业和个人持汇量;适当增加进口;适当下调存款利率;同国际社会多沟通交流以达成共识。从长远来看,逐步放松资本项目外汇管制,建立一个符合我国国情的、有效的、灵活的汇率形成机制,最终实现包括资本项目可兑换在内的人民币自由兑换,是我国外汇制度的长远目标。
对于我国教育业,加快结构调整步伐,增强自主创新能力,优势项目,品牌产品,提高竞争力,通过改造教育内部管理机制与加强学术潜力开发,有效地规避外汇带来的风险,增强自身适应汇率浮动和应对汇率变动的能力。同时,人民币升值也给我国教育经济带来一系列的负面影响不容忽视,对此我们要加以正确的认识,并有效的消除因升值带来的负面影响。
(作者单位:厦门安防科技职业学院)