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简政放权 依法行政永州市积极推进食药安全工作

2017-12-20邓国华李志英

中国食品药品监管 2017年10期
关键词:药品监督管理局永州市规范性

文 / 邓国华 李志英

湖南省永州市食品药品监督管理局(以下简称“永州市局”)以保障食品药品安全为核心,以深化改革为动力,坚持问题导向,创新监管方式,以改革的精神扎实做好食品药品安全监管工作,全市食品药品安全水平稳中向好。

强化责任落实

明确一名责任领导、一个责任科室和一个联络员,专门负责全面深化改革有关工作。制定全面深化改革工作要点和责任分解表,明确每年的工作要点,并确定每项要点工作的责任领导、责任主体、进度要求和目标成果。每年至少召开1次全面深化改革工作会,安排和部署工作任务。

转变政府职能

深化行政审批制度改革。建立行政审批事项目录化和动态调整机制,实行行政审批流程动态管理制度,不定期对政务服务项目进行清理和许可流程再造。推行网上政务服务,实现行政审批网上操作和全程监督,确保行政审批公平、公正、公开。推行“三单”动态管理制度。根据法律法规规章的立改废情况,每年定期对权力清单、责任清单和负面清单进行动态调整,确保权力在阳光下运行。实行“双随机、一公开”管理制度,加强事中事后监管。

加快法治建设

推行政府法律顾问制度,为重大行政决策、重大复杂案件、行政复议和行政应诉等提供法律意见。针对具有减轻行政处罚情形的食品违法行政处罚操作性不强的情况,永州市局根据《行政处罚法》和《食品安全法》的相关规定,制定了《永州市食品药品监督管理局规范行使减轻食品行政处罚裁量权规定》和《永州市食品药品监督管理局减轻食品行政处罚裁量权基准(暂行)》,进一步规范减轻食品行政处罚行为。加强规范性文件管理,严格执行规范性文件有效期制度,提高规范性文件质量。健全行政执法和刑事司法衔接机制,出台《永州市食品药品行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》,多次组织召开食品药品稽查打假行刑衔接工作座谈会,进一步加大打击食品药品违法犯罪力度。

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