浅谈施工企业片区党建管理要抓好“三个重点”

何战胜

摘 要：工程项目规模有大有小，工期有长有短，施工企业片区党建管理要抓好团队建设、人才建设和廉政建设，充分发挥区域的集约高效性，就能更好地为经营生产工作保驾护航。

关键词：施工企业 片区党建管理 重点

施工企业片区党建管理，把同一区域的多个工程项目，统一设置一个片区党的基层组织，进行统一管理。究其原因，企业管理的项目数量、营销规模在增长时，管理的难度和跨度也在增大，当施工企业国内国外的工程数量、规模超过一定程度，公司总部需要下放部分管理权限，设立区域管理，提高管理效率。

一个片区有多个工程，项目规模有大有小，工期有长有短，大的项目可以按照标准建立党的基层组织，小的项目员工本身就少，甚至党员总数不足3人，不符合设置党组织的要求，工期短的项目，党建工作会受时间、客观环境影响干扰大，实施片区党建管理，这些“中小型项目、工期短的项目”才不为成为党建管理的“薄弱区、无人区”。

片区党建管理要以人为本，充分发挥集约高效性，结合施工企业实际，本文浅谈要抓好“团队建设、人才培养和廉政建设”三个重点，为片区经营生产提供坚强保证。

一、抓好和谐稳定的片区团队

（一）班子团队和谐团结、凝心聚力

通常而言，片区管理实行以片区总部经理宏观负责经营和工程项目管理；以党总支书记负责片区党建工作，以片区总部副经理兼任各项目经理实行项目经理负责制的项目管理模式；片区的财务、人事、物资、设备等实行集中管理、资源共享的形式，确保片区各项目高效地运行。

对于新中标项目，开工前期要进行前期策划。片区化管理模式下，项目前期策划要先在片区总部召开，与会人员均为片区各个项目经理或总工，对片区内工程所在位置的地质、地貌、水文、气象、潜在风险等均有所了解，能够较好地对项目的整体布局、资源调用、施工工艺、施工风险点等进行总体安排和部署，能够规避施工期间一些不必要的风险，优化施工组织和技术方案。

片区化管理模式下，项目员工、材料、机械、资金、合同等均由片区总部统一管理。施工期间，由片区总部根据各个项目实际情况，按照“先急后缓、先主后次”的原则，统一调度安排相关人、材、物等资源，减少主要施工设备机具的设备进出场费用和调遣费，减小施工项目成本。项目部之间资源共享，共同进退，形成统一的有机整体。

片区管理模式下，作为片区管理模式下的副经理，根据个人特长和能力相应负责分管工作，例如技术、合同、对外协调等由片区总部出面抽调项目上相关人员共同完成。在新项目开工前或项目建设过程中，需要各位副经理的共同努力工作，从各个方面为项目创造良好的外部环境和内部建设。

（二）职工队伍思想稳定、敬岗爱业

片区管理模式下，员工的流动仅发生在片区管理的小范围内部，减少了大跨度和频繁的人员流动，创造了一个相对稳定的人员流动环境。相对稳定的人员流动环境，使得员工彼此之间相互熟悉，增加了员工之间交流合作和感情的联系，增强了员工对于的归属感，缩短了员工之间的磨合期，更能激发员工的主动性和创造性。

片区管理下，项目种类涉及水工、路桥、市政、工业管道、地下工程等多个领域和行业，对人才的技能要求多元化。在新项目部成立之初，片区总部按照项目所在专业和行业的特点以及项目的规模、工期等要求，合理配置项目部管理人员，项目部成员往往生活和工作在一起，相互了解，彼此熟悉，关系融洽，为项目部成员之间形成和谐团结的局面奠定了基础，凝聚了团队的战斗力。

项目实施过程中，片区总部统一根据项目的进展情况，统一调度员工，在项目收尾阶段或施工任务不是很紧张的情况下，抽调部分员工到其他项目帮忙，充分利用人力资源，提供人力资源的使用效率。

二、做好全面梯次的人才培养

（一）多岗轮职，全方位锻炼人才。

在片區管理模式下的项目管理，由于项目数量多，所需一线管理岗位人员增加，要根据项目施工任务的轻重，一人一岗或多岗既节约了人力资源的消耗，同时也为员工学习多种管理岗位的技能要求提供了平台。通过在小项目和大项目岗位之间的循环阶梯式的发展，逐步培养员工从基层员工到项目主要负责人乃至项目经理的完整过渡。通过在项目不同岗位之间的任职，立体式、全方位、多角度的培养员工从项目成本、进度、技术、安全、质量等多方面管理项目的能力。通过不同项目及不同岗位上的任职过程，使得员工基本工作技能和业务水平得到锤炼与提升，提高自身的素质和专业技能水平，为企业加速人才培养，适度降低了人才培养成本。

（二）增进交流，跨专业培育人才。

片区管理模式下的施工项目，涉及行业及专业领域较广，跨专业的经营范围为员工学习不同行业施工项目对进度、成本、质量、技术等的不同要求提供了平台，为企业快速培养复合型人才奠定了基础。

片区管理模式的存在，党组织可以为人才培养提供多种途径和手段，片区总部实施资源共享，由每个项目对其主要施工工艺以及经验总结向片区技术人员进行交流介绍，使项目部员工有机会学习到多种类型项目的技术与管理经验，推动和促进了人才成长。

（三）量才适用，重特长使用人才。

以人为本，立足员工的性格特点、兴趣爱好和技能特长，安排相应的工作，做到知人善任，人尽其才，最大发挥人力资源的使用效率。人才的多样性决定每个人具有“尺有所长寸有所短”的特点，通过不同种类人才的量才使用，为每个员工提供了适应其自身发展的舞台，不断的挖掘和提高人才的潜力，做到人才的使用科学性、合理性和灵活性。

人才在使用过程中，组织上可以相对较长时间的对员工进行观察，发掘员工的性格特点、技能特长等。根据每个员工个体的特性，扬长避短，寻找适合员工个人的岗位任职，引导员工对自身职业生涯的设计规划和实践。

在员工队伍的思想教育、组织发展问题上，片区相对稳定的环境可以提供一个连续考察培养的机制，能够使组织上按照党章的要求，对预备党员实施为期一年的考察提供可时间上的保障，防止流动性过大带来的考察不到位、思想不提高的弊端。

三、夯实集中有力的廉政建设

（一）力度增强，提升效果。

廉政风险是企业高危风险之一，片区管理模式下，企业党委工作部门可以直接对片区党组织实施职能管理，不再“一杆到底”管辖到每一个项目党支部，缩小了管理半径。片区党组织方便实时掌握项目动态，对已发生的轻微偏差可以及时纠正，加强了党组织对各个项目部的监管力度。同时由于片区党组织的存在，纵向上加强了对项目部主要负责人的约束力量，多个项目部的存在又从横向上加强了对项目部主要负责人的监督力量，纵横结合强化廉政工作的网络化监督力度，减小了廉政风险发生的可能性。

（二）集中管控，降低风险。

片区化管理模式下，管人、管物、管钱的人事、物资、合约、财务等主要资源管理部门设在片区总部，进行统一直接管理。项目部配备的工程、质检、安全、测试以及后勤部门设立在项目部层面，服务于施工过程的生产活动，方便现场管理。根据历年来廉政工作的经验和教训，将主要资源管理部门设立在片区总部直接管辖之下，方便片区对各主要资源管理部门的实时监督，及时掌握部门运行动态，减少风险源点。同时，项目上重大事项的运作，例如招投标工作、工程款项的收支等，在片区总部的主持和监督之下，降低了廉政风险发生的概率。

（三）统一管理，防止跑偏。

片区内经营项目数量多，对外接待和协调事项较多，在片区化管理模式下，由片区统一对外协调和招待工作，保证了企业的廉政制度和要求得到统一布置和落实，防止各项目上在实际操作上步调一致、甚至走样的现象发生，确保企业廉政制度得到有效的执行，廉政工作落到实处。

片区党建管理牢牢抓住“团队建设、人才培养和廉政建设”三个重点，真正实现建好一项工程，育一批人才，拓一方市场，促进企业持续发展。

参考文献

[1]傅刚，《建筑企业党建区域管理初探》发表在《建筑》，2015年.endprint