居民小区消防安全管理

■ 毕长壮

0 引 言

随着社会的进步和城镇化建设步伐的加快，大连港辖区居民住宅楼如雨后春笋般地拔地而起，2017年大连港公安局消防支队先后从大连市公安局消防支队接收民生银行国际金融中心、中海海港城等地产项目9栋高层商业、居民建筑，由于设计施工存在的不足，而小区物业管理部门重治安，居民重生活上的享受和方便，往往忽视了消防安全，甚至缺乏简单的消防基本常识。这些隐患的存在，使得居民住宅火灾频频发生，从而造成了一幕幕家庭悲剧。近年来，全球每年发生火灾约600万～700万起，而其中住宅火灾大约占80%以上。对此，笔者结合近几年来消防监督检查及建审、验收工作实际，对居民楼发生火宅的主要原因进行了认真研究，提出了防范居民住宅火宅的对策，希望能够遏制居民楼火灾伤亡事故的发生。

1 居民住宅发生火宅的原因

1.1 居民消防安全知识匮乏，防火意识薄弱

应该说，大部分居民对火灾的危害都有清醒的认识，但经过消防安全培训掌握灭火常识和落实用火、用电、用气安全且家中配有灭火器的不多，有的根本不掌握消防常识，不会扑救火灾，不会在火灾发生的情况下逃生自救，大多还是存在侥幸和麻痹心理。而当今媒体大多关注娱乐新闻，公益广告往往注重防病治病、献爱心等内容，对消防安全的宣传不够重视，所以，当火灾发生时，由于多数人缺乏基本的灭火常识，从而造成不必要的人员伤亡和财产损失。

1.2 住宅先天设计不足

一些居住建筑在建设之初就存在先天性的火灾隐患，比如，一些商用楼与住宅共用一个出入口，底层商场出现火灾就会造成上面的住户无法及时疏散；门窗、阳台等安装的防护栏和防盗网，虽然在家庭防盗方面起到了一定的保护作用，但这些“守护者”在火灾中却会给室内人员的疏散逃生和消防人员的营救带来不小的麻烦和难度。高层住宅、通廊式宿舍楼以及棚户居民住宅，一旦发生火宅，蔓延迅速，往往一家发生火宅，立刻就会殃及左邻右舍，形成大范围的燃烧，进一步加速火灾的蔓延扩大。

1.3 大量使用可燃易燃材料装饰装修，增加了火灾负荷

不少居民在其所装修上绞尽脑汁、匠心独运，以求别具一格。而目前国内可使用的易于造型的材料大多都是塑料、木质、聚氨脂软包等可燃、易燃材料，这些材料的使用，不仅降低了住宅的耐火极限，而且为火灾的蔓延提供了条件。平常疏于防范的居民在突发事件的面前,只能望“火” 兴叹。家庭装修施工队伍管理混乱，缺乏应有的监督管理机制，在施工过程中对原电线随意更换、乱拉乱接或将电线隐蔽在可燃装修材料内部，或将电器插座、开关、灯具等直接安装在可燃装修材料上，留下大量的火灾隐患，施工中对火源、电源管理不善也时常引起火灾。

1.4 消防通道不畅通

在《建筑设计防火规范》中，对民用建筑的消防车道、防火间距有明确的规定。但一些个人和单位受自身利益的驱动，在小区的环行车道上停放私家车，更有甚者，为了防止大型车辆进入，在小区的环行车道入口处安装水泥墩或钢管等障碍物，人为地缩减或堵塞了消防通道，有的在两座居民楼间原本保留的防火间距的空地上盖起了车棚、小仓库等等。一旦失火，必将会对两侧居民楼构成严重威胁。此外，这些违章建筑极可能成为火势蔓延的途径，还会成为消防车到达火场的障碍物，进而贻误了灭火时机。

1.5 消防安全管理不足

由于住宅小区管理者对消防安全工作重视不够，住宅小区的管理者责任不明确、管理措施不完善、组织体系不健全，住宅小区消防安全得不到保障。同时，消防管理经费的不落实，也造成了物业管理及消防管理的不落实。小区的消防安全管理经费主要来自两个渠道：1）开发商提供的物业管理维修资金，2）物业管理费。但有些开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留，全部由业主和用户来承担，这样就造成物业管理收取费用过高，维修资金难以落实的问题；而物业管理公司与业主之间仅靠契约，物业管理资金使用、管理的不规范，使缴纳者产生误解，因而消防管理费用难以收取。除此之外，在家中存放使用汽油、酒精等易燃物品，生活中用火不慎，小孩玩火、放火等也是住宅火灾发生的主要原因。

2 居民住宅火宅的防范对策

2.1 提高住宅消防设计的科学性和合理性

对于居民住宅的消防设计,既要体现科学性,又要注重合理性和实用性。根据有关资料统计，90%的住宅火灾都是消防部队到达火灾现场后用消防车铺设水带灭火的，而建筑室内消防设施作用没有得到充分发挥。从火灾调查中还了解到，绝大部分住宅火灾都是在人们夜深熟睡时突然发生的，由于此类火灾来势迅猛、扩散迅速。这时候家庭户内安装火灾报警装置就显得尤为重要，电源采用交流电或蓄电池，这种探测器价格低廉，安装方便，适合家庭使用，且维护简单，它将成为未来住宅电气安全的最新保障。事实证明，受感烟报警器保护的家庭火灾死亡率低于那些没有这种保护装置的家庭。对于高层住宅，一定要做好建筑消防设施的维护保养，防止丢失与损毁。同时，鼓励居民家庭配置轻便式的灭火器材。通过以上措施，可以从根本上提高及时发现火灾和有效扑救火灾的能力。

2.2 明确物业管理职责，完善消防安全制度

1）建立较完善的消防安全制度，做到有章可循。同时，应落实每日消防巡查制度，定期开展消防安全检查。2）物业管理公司必须运用自身的专业能力结合专业的管理人员，维护管理其管理范围内的共用消防设施，确保消防安全。3）物业管理公司的全体员工都应具有相应的消防安全知识，熟悉并能正确使用各种消防设施和器材；严格贯彻执行消防法规 落实各项防火安全制度和设施；管理好管辖区域内的各种消防设备、设施和器具，定期进行检查、维护、更新，确保它们始终处于完好状态。同时，建立一支专业素质专业能力较高的物业管理消防队伍，改变“后勤是个筐、什么人都可以装”的认识，积极引进高素质人才。

2.3 消防部门加强管理，严格审核验收关

消防部门加强源头管理，严把审核验收关，消防部门应加强对住宅楼工程的审核和验收，确保防火间距、安全疏散通道、消防车通道、消防供水管网、室外消火栓等符合消防法规的有关要求。采用管道供气的居住建筑，根据需要还应当在居民厨房安装气体检漏报警系统，有条件的物业管理部门还可将居民住宅火灾自动报警系统设置集中控制室，与当地消防指挥中心联动，一旦发生火灾后，火灾信号将在第一时间传到当地消防指挥中心。

2.4 加强消防宣传，普及消防科学知识

实践证明，大多数住宅火灾，都是由于居民思想麻痹、缺乏消防科学知识、违章违规所致。消防工作要取得成效必须扩大群众基础，群众广泛参与才能从根本上铲除火灾隐患。在住宅小区内，可以采取“教育一个家庭，带动一个小区，影响整个社区”的安全教育模式，开拓多种渠道进行消防安全宣传，以提高居民的消防安全意识。依托社区内的宣传栏、公益广告牌、图书室、固定警示牌等开展宣传；定期组织消防安全知识竞赛、消防游艺活动 ；充分利用各种媒体如社区广播、有线电视、户外电子屏、小区互联网、社区小报等大力宣传消防知识；充分发挥社区学校、幼儿园的基础教育作用，从小培养孩子们消防安全意识，养成良好的防火习惯；对社区内管理人员和常住留守人员进行集中培训，使之掌握基本的消防安全知识和火灾扑救、逃生技能；鼓励社区居民家庭参加火灾保险，以提高其抗御灾害的能力。

3 结 论

正确使用家电、 安装火灾探测器、 注意家庭生活用火、 配备必要的灭火器材可以有效地探测和控制住宅火灾；居民通过养成良好的消防安全习惯提高自防自救能力，可以有效地避免和减少人员的伤亡。而消防职能部门在加大建审、监督检查力度的同时，还需要社会单位和广大群众给予支持，重视消防，关爱生命，切实将自己的生命与消防安全紧密地联系起来，广泛参与到消防安全宣传的各项活动中来，切实遏制居民家庭火灾频发的态势，为构建小康社会创造一个良好的消防安全环境。