浅谈经济改革视角下军民融合路径

范少东+张卜懿+李问天

【摘 要】考虑中国的现有情况，军民不再属于两个部门，利益壁垒被打破，形成统一、更方便的市场，经济增长处于一个良好模式，对我国经济的提高具有促进作用。本文通过对现代的经济分析探讨出关于军民融合的路径。

【关键词】经济改革；军民融合；路径

一、我国军民融合存在的问题

中国的军民融合这一理论虽然提出较早，但是在根本上军民双方分离的格局并没有被改变，军民发展虽然取得重大成果，但经济效益的矛盾却一直存在。目前，在我国军队和人民的深入整合与发展的相关改革工作中，在稳步推进的过程中仍然面临着一些相对突出的问题。这些问题大概可以归结为“不协调的组织管理、运作不顺利、政策制度不相符”。军民两用现象，由于军民融合缺少政府相关部门和军队的有效指导，使公共企业“加入军队”过程难，境门槛高，军事信息渠道不顺利，军用与民用的标准不统一，对于国防科技的成果转化比较困难等等，这都是由于思想观念的不一致、体制机制的不完善、组织结构的不合理、政策法规的不完善等原因。

二、经济视角下军民融合的对策

对经济效益的充分发挥可以深化军民融合的发展，形式应的技术条件支持与有保障的环境是实现军民融合的保障，从其他国家军民融合的经验观察，对于推进军民融合需要从思想、方法、技术、法规等方面进行。只有转变观念、利用先进的技术与制度、选择正确的道路，才可以更加持续稳定的发展军民融合。

1.积极引导思想观念转变

（1）树立军正确的民融合理念。由于我国长期规划的经济体制的特点，军民分工思想根深蒂固，想要摆脱这种思想必须加强军民之间的互动行为，协调双方的利益，树立共同的价值观，为军民融合的顺利进行提供坚定的思想基础，促进军民融合的进程的快速发展。

（2）树立正确的成本观念。对于参与大规模资源配置的军民融合，资源配置是效率的永远的目标，即成本效益。 要尽量引导军人参与资源共享、交流信息、节约成本；有效的发挥市场在竞争方面的机制和补偿激励的机制作用，有力推动各个主体相互之间的自觉融合，提高军民融合的效益。

2.对军民融合的路径进行优化

（1）对现有的领域军民融合之间的互动协调进行强化。一边努力发挥着先进国防科技产业的溢出效应，用国防建设推动国民经济的发展与进步；另一边对军事军事进行通过规范，实行退出机制，对军民的技术标准进行统一，对相关的补偿机制进行落实，用来激励最佳的社会资源来为军民融合服务，对国防建设进行保护，打好“人融入军队”的坚实基礎。

（2）统一进行规划着并着眼于未来。优化军民融合路径的主要关键在于对长远目标的规划。 于是把重点放在未来项目建设和新兴领域建设，必须充分利用经济与国防建设中有的限资源，只有对军民融合中的资源、技术共享与成本平摊，统一的进行规划，才能真正的实现军民之间的相互融合。

3.发挥信息技术的推动作用

（1）利用信息技术进行深度整合。在国民经济领域中，科学技术是第一推动力，而在军事领域中，科学技术是第一战斗力，同时也是也是军民和民族发展一体化的第一动力。广泛应用信息技术，降低了军队和民事两个部门的资源配置门槛，也有利于军民两个系统之间的互动与协调；全面渗透信息技术，军事信息技术和民用信息科技讯之间的相互转化程度会越来越强大，军事与民用之间资源的共享会得到更好地发挥，可以充分的利用军民之间的两用系统进行闲置资源，对军民融合的效率进行提高。由此可知，要加强军民关系科技源头的交流，利用对技术的深度整合，促进其他领域的深度整合，可以充分发挥对科技的溢出性，改善经济和规模效益。

（2） 利用网络提高军民一体化。随着信息网络技术的快速发展，不仅对创新技术提供了全新的平台，也对军民融合的快速发展起着很大的促进作用。对军民系统的要求加大是军民融合的有效实施的动力，具有需要发挥作用，军队和人民的完整信息对称、加强对信息技术的渗透、通过军事和人民两个系统建立信息通信信息的技术平台，可以帮助军民摆脱在信息技术方面的障碍，对信息资源的共享具有促进作用，提高军民一体化效率。

4.强化市场的决定性作用

（1）优化相关是制度促进资源配置。打破各个不同部门领域的自给自足的自主发展模式，优化全社会内部的资源配置的灵活性，要及时调整军民结融合的制度与结构，也要适时优化相关的运作模式与机制，消除军民融合一体化的障碍，尽量对交易的成本进行调整，实实现军民融合的一体化和经济效益创造有利条件。

（2）加强市场法制的作用。市场经济就是法律制度经济，如果没有对军民普及在法律制度方面的观念，很多方面都会制约着军民融合的发展。由于我国历史文明的原因，很多所谓的潜规则都在影响着军民融合的进行，这些现象与市场经济体制是相违背的，降低了关于监管制度的利用程度，对军民融合的效率产生了严重的影响，阻碍了军事与人民融合的发展。提高对军民守法意识，加强对法律法规的教育，可以有效的促进军民融合的发展。

参考文献：

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作者简介：

范少东（1994—），男，安徽阜阳人，民族：汉，学历：本科在读，研究方向：军事经济。

张卜懿（1995—），男，辽宁沈阳人，民族：汉，学历：本科在读，研究方向：军事经济。

李问天（1997—），男，湖南益阳人，民族：汉，学历：本科在读，研究方向：军事经济。endprint