高校学生校长助理履职现状与路径探析

潘涛

摘要：高校学生校长助理肩负高校“去行政化”、“去专断化”以及“去边缘化”的重要职责与使命，剖析现实履职过程缺乏民主氛围、专业指导、制度保障困境，着力从思想引领、专业指导、制度建设等方面探索高校学生校长助理的科学履职路径具有重要的理论与现实指导意义。

关键词：学生校长助理；履职现状；路径探析

高校学生校长助理是高校顺应高等教育发展规律的产物，是高校完善民主管理体制，引导学生参与学校管理增强主人翁意识的重要途径。学生作为高校办学的主体地位日益凸显，学生校长助理是学校民主管理的重要建设内容。所以科学审视高校学生校长助理的履职现状，探索其科学履职路径日益成为当下亟待研究的重要课题。

一、高校学生校长助理的角色定位

高校学生校长助理是现代高校发展的必然选择，是高校增强学生主人翁意識以及提升学生自主管理能力的重要举措，其在现代大学制度建设过程中扮演着重要角色。科学定位高校学生校长助理的角色扮演，对于深入研究学生校长助理内涵与功能具有举足轻重的地位。

（一）高校“去行政化”，构建现代大学制度的有效途径。高校学生校长助理是高校顺应高等教育发展规律及其社会主义市场需要的重要举措，高校学生校长助理在推进校园民主管理机制改革和高校“去行政化”构建现代大学制度过程中扮演着重要角色。现代大学制度“彰显了学校的办学理念和特色、学校发展目标和战略，规范了校内各种关系，明晰了领导体制、治理结构、管理模式，规定了教职员工的权利和义务、学生的权利和义务”，其建设，首先必须“去行政化”营造师生积极参与构建现代大学制度的氛围，搭建师生共同参与学校事务管理的多层次平台。

（二）高校“去专断化”，保障政策制定落实的重要举措。高校管理的行政化势必导致高校政策制度制定的专断化，高校学生校长助理扮演着监督学校政策制度制定落实的角色。一是调研学校政策制度制定的合理性。二是跟进政策制度落实的成效反馈。三是协助宣传解读学校制定的政策制度。

（三）高校“去边缘化”，加强学生民主管理的科学手段。人才培养是高等教育发展的永恒主题，由此可见高校的根本任务在于学生的教育培养。但是在高等教育的发展历程中学生的主体地位被忽视，学生在高校发展过程中遭遇“边缘化”，即在计划经济时代高校管理的行政化导致学校往往以教师为主体，学生沦落为从属地位，没有自主管理的权利，窒碍了学生主体创造力的发展。

学生校长助理则是现代大学制度建设背景下的学生主体地位得以凸显的标志，因为学生校长助理赋予了学生主动参与学校事务管理的权利，学生校长助理通过学校设立的组织机构参与学校政策制度的制定与落实、学生现实困难与诉求的反馈以及学生合法权益的维护等。学生校长助理增强了学生的主人翁意识、提升了学生的主动担当与责任意识，激发了学生的主体创造力，实现了高校学生主体中心化的建构，是学校加强校园民主管理的科学手段。

二、高校学生校长助理的履职现状

高校学生校长助理在现实履职中缺乏民主管理的氛围、专业知识的支撑以及有效制度的保障，制约了高校学生校长助理角色的发挥。剖析其现实困境，对于探索其履职的科学路径具有重要方法论意义。

（一）高校学生校长助理缺乏民主的管理氛围。高校学生校长助理作为现代高等教育发展的新兴产物，在现实高校的现代大学制度建设过程中往往遭遇冷落，没有得到足够的认识与关注。一是学生缺乏参与学校事务管理的积极性。传统的高校治理模式导致学生养成了“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的陋习，学生只关注自身的专业知识学习，对于学校的发展及其事务管理持漠不关心的态度，导致了学生校长助理在现实的招聘过程中缺乏学生的关注，弱化了学生校长助理的校园影响力；二是学校部门缺乏足够的配合。学生校长助理本质上还是学生的自主管理机构，学生校长助理的职能履行需要学校相关职能部门的密切配合、帮助和指导，但是现实过程中学生校长助理遭受冷遇，职能部门以学生校长助理缺乏专业性等为借口敷衍塞责，缺乏合作与指导，阻碍了学生校长助理角色的发挥；三是学生缺乏参与校园自主管理的意识。高校学生遇到现实问题与困难缺乏寻找学生自主管理组织的意识，思想局限于向学校组织机构寻求帮助，没有充分发挥大学生的自我教育、自我管理以及自我服务的作用。

（二）高校学生校长助理缺乏专业的知识支撑。高校学生校长助理角色的扮演需要专业的知识为基础，学生校长助理肩负着学校与学生之间的信息传递、政策制度制定调研、学校建设的建言献策等职责，这就要求学生校长助理须具备厚实的专业知识。一是缺乏扎实的专业知识基础。二是缺乏总结提炼的能力。三是缺乏多样的工作手段。

（三）高校学生校长助理缺乏完善的制度保障。高校学生校长助理既是学校民主管理建设的重要内容，又是学生自主管理的重要途径，其职能的顺利履行需要完善的制度保障，但在现实的学生校长助理履职过程中缺乏有效的制度保障。一是学校层面缺乏有效的制度保障。学校在政策制度制定过程中缺乏对学生校长助理的详细制度规定，导致学生校长助理的职责履行缺乏有效的制度标准参照，工作失去准确的目标。另外缺乏相关职能部门与学生校长助理沟通合作长效机制，导致学生校长助理缺乏专业的指导，最后势必会陷入形式化的困境；二是学生校长助理缺乏完善的组织架构。高校学生校长助理充分发挥其功能，需要具有完备的组织机构。但在现实中，高校学生校长助理缺乏科学合理的组织架构，诸如明确的工作分工、完善的奖惩机制、科学的调研规划机制、多维的沟通交流渠道等架构设置。所以，高校学生校长助理职能的充分彰显必须建立健全学校制度建设与自身的架构完善，否则将窒碍学生校长助理的深入发展。

三、高校学生校长助理的履职路径

高校学生校长助理的职能履行首先应加强自身建设，提升学生校长助理的担当意识、加强学生校长助理的专业指导、完善学生校长助理的工作机制，助力高校现代大学管理体制的建设。endprint

（一）强化思想引领，培育高校学生校长助理的担当意识。思想是行动的向导，观念是实践的指南。高校学生校长助理需要强化理论学习，加强理想信念教育，强化思想引领，培养高校学生校长助理的担当与使命意识。一是要加强高校学生校长助理的理想信念教育。理想信念是学生思想形态的“钙”，缺乏理想信念则会得精神上的软骨病，高校应以学习践行社会主义核心价值观为载体，强化学生校长助理的思想引领，引领学生校长助理树立正确的世界观、人生观和价值观。培育学生校长助理树立使命和担当意识，积极关心学校发展，踊跃参与学校事务管理，積极为学校的发展进步建言献策；二是要调动学生校长助理的主人翁意识。学校的发展关乎到每个人的切身利益，高校要积极引导学生校长助理将自己梦想的实现与学校发展目标的实现相串联，鼓励学生在实现自身理想目标的过程中积极为学校的进步发展奉献应尽的力量；三是要加强学生校长助理的创新思想培育。社会发展日新月异，需要高校与时俱进跟随时代发展的步伐。创新日益成为社会转型发展的主旋律，创新是高校得以跨越发展的主引擎。高校学生校长助理应关注社会发展形势，审时度势，乘势而为，加强自身的创新思想培育，根据高校工作特点与社会发展背景创新学生校长助理工作手段，助推高校学生校长助理工作创新开展。

（二）加强专业指导，提升高校学生校长助理的服务技能。高校学生校长助理肩负着服务学校发展与为学生排忧解难的重要职能，但其职能的发挥要求学生校长助理必须要具备专业的服务技能。这就要求高校加强对高校学生校长助理进行专业的工作指导。一是要加强学生校长助理分析高等教育发展形势的能力。高校应安排学校发展规划处或者高等教育研究中心等职能部门为高校学生校长助理开展高等教育发展形势的研判指导培训。通过专业的指导才能使学生校长助理在现实的履职过程中能够科学分析形势，寻找到科学合理的解决办法，对于自身的眼界开拓与境界提升都具有重要意义。二是增强学生校长助理的桥梁纽带作用。学生校长助理是学校与学生之间上传下达的重要桥梁与纽带，高校应通过专题的文件精神传达与信息的准确传达进行培训，准确解读传达学校的政策文件精神，及时反馈学生的需求与现实困难信息，促进学校政策文件的落细落小落实；三是加强学生校长助理的学习交流。学生校长助理是伴随着现代大学制度建设而产生的，是时代发展衍生的新事物。学校应加强学校内部师生之间的学习与交流，通过成功经验的总结与失败教训的反思提升学生校长助理服务能力的提升，促进学生校长助理工作收获实效。

（三）聚力制度建设，完善高校学生校长助理的工作机制。高校学生校长助理的职能履行，需要完善的制度保障体系保驾护航。高校应加强制度建设，着力构建现代大学制度，围绕学校民主管理的核心内容，厘清学校的内外关系，充分发挥师生参与学校事务管理的自主性和积极性。因为“建立现代大学制度，就是要明确大学的举办者、管理者、办学者的权力和责任。政府要简政放权、转变职能，通过统筹协调、监督评估、方针指导和提供服务等方式，对大学依法实行宏观管理。”一是要学校加强顶层设计。学校根据现代大学制度建设的整体规划，科学制定学校民主管理建设的目标与举措，加强高校学生校长助理工作的顶层设计，保障学生校长助理工作开展的长效机制；二是要建立健全校长与学生助理之间的交流会议机制。学生校长助理应主动加强与校长的交流，及时汇报校长助理的工作计划、工作进度以及工作成效等内容，保证校长能够及时了解工作情况，并对工作进行跟进指导，这样才能使学生校长助理工作有的放矢，收获实效；三是完善学生校长助理与学校职能部门的合作机制。学生校长助理工作的开展需要职能部门的合作与帮助，否则学生的实际困难与现实诉求将难以得到解决。

综上所述，高校学生校长助理是高等教育发展的时代产物，是当下高校构建现代大学制度的重要抓手，高校应从加强思想引导、专业指导以及制度建设等方面着手推进学生校长助理工作深入开展。积极激发高校学生参与学校事务管理的主人翁意识，营造权责分明、民主开放、积极向上的现代大学校园氛围。endprint