健康中国战略下体育休闲产业的机遇与挑战

柴鑫陆莉萍

（1．上海体育学院;2.上海体育学院 上海 200082）

健康中国战略下体育休闲产业的机遇与挑战

柴鑫1陆莉萍2

（1．上海体育学院;2.上海体育学院 上海 200082）

“健康中国2030”纲要中提出，要积极发展健身休闲产业。这不仅能促进我国体育产业结构的完善还能进一步挖掘和释放体育产休闲业的潜力。该文主要针对当前我国体育休闲产业的发展现状，结合健康中国战略方针讨论了当前国情下，体育休闲产业具有的价值和正面临的挑战，结果健康中国战略，对未来体育休闲产业的发展提出建设性的意见。让体育休闲产业在健康中国的实现道路上发挥更大的作用。

健康中国 体育产业 休闲

1 健康中国战略下体育休闲产业的价值体现

1.1 体育休闲产业的概念与发展背景

体育休闲来源于西方的Leisure Sport，体育是休闲的方式之一，为研究需要，提出了体育休闲的方式。体育休闲的逻辑起点是休闲，所以体育休闲的重心在休闲上［1］。体育休闲产业，指社会各部门提供的包括体育产品和服务在内的与体育活动密切相关的产业领域，以及与其相关的经营活动的总和［2］。

体育休闲产业的发展历史较短，但发展迅速，在世界上主要经济发达国家的GDP中占据了重要位置。改革开放以来，我国经济发展迅速，人民的物质生活水平不断提高，使人民群众对体育的需求形式不断变化，并且有政府的支持和鼓励，体育休闲产业在我国蓬勃发展。全国各地不断兴建传统体育和现代新兴休闲体育的场地与设施。并在很多高校开设了体育休闲产业课程。

1.2 体育休闲产业在健康中国战略下的价值体现

1.2.1 增强国民体质，构建健康和谐社会

体育休闲产业是以体育为载体，向人民大众提供相关产品和服务的一种社会广泛参与的经济活动。体育休闲活动多与自然密切联系。从事体育休闲活动不仅能缓解紧张情绪，还能达到促进人体新陈代谢、预防疾病、增进健康、陶冶情操和精神文明建设的目的。满足了大众的健康需求，实现了自身发展，那么实现人类自身和社会、经济的全面、协调、可持续发展就指日可待。

1.2.2 发展社会经济，优化资源配置

当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，人们的生活水平、社会的物质财富不断提高、丰裕，人们的消费方式也从实物型消费逐渐的向参与型消费转变，体育消费和锻炼在社会上越来越普遍，这就使得社会对体育器材用品和场地需求量的大幅度的增加，对体育服务品质也提出新的更高的要求［3］。发展体育休闲产业，不仅能推动体育市场现有的消费，还能培育新的经济增长点，为国家的经济建设和发展做出特别的贡献。

1.2.3 优化产业结构，带动市场就业

体育休闲产业与其他产业相关性极强，能积极的带动相关产业发展。最主要是公共文化体育设施建设，体育器材、装备和用品等产业的快速发展，其次还间接推动旅游、交通运输、餐饮住宿、金融保险等相关产业的发展。最后还能带动服务业在我国产业链中占有偏低比重的现状［3］。优化产业的结构比重，吸引更多的资金投入，为社会提供更多的就业机会吸引劳动力。此外，还要增加从事休闲学科研工作人员的投入，带动他们的就业。

1.2.4 弘扬传统体育，丰富文化生活

体育休闲产业的发展，可实现民族传统体育项目与现代发展的结合，既实现了传统体育休闲资源的开发，也对传统体育休闲文化进行了锤炼，使传统体育更加突出休闲文化的个性。引导人们以乐观、积极、健康的心态参加体育休闲活动，提升了人们团结协作的精神、增强了社会凝聚力，还弘扬了民族传统体育休闲文化，抵制了消极、落后的习俗，促进良好社会风气和社会主义文化文明的形成。

2 体育休闲产业面临的挑战

当前，我国的体育休闲产业的发展仍然是初级阶段,发展的过程中仍存在很多问题，还有许多有待提高的地方。

2.1 休闲体育产业结构单一不平衡

虽然近年来休闲产业发展迅速，但相关企业数量少，规模小，发展水平低且发展速度慢，使其产业化水平十分落后。且产业的结构单一，仍旧局限于服务领域［4］。由于我国各个区域的经济发展水平的差异，使休闲体育产业在发展过程中也出现区域差异。这些差异不仅体现在发展的规模上，在发展水平上也存在显著的差异。

2.2 体育休闲产业专业人才匮乏

缺乏休闲体育产业专业人才是有效发展体育休闲产业的重要短板。从产业发展来看，目前主要缺乏：(1)负责市场规划、监管职能的管理人员；(2)高素质高水平的体育经纪人和体育服务人员［5］；(3)体育产品研发和营销人才。（4）专业的产业发展指导人员。

2.3 缺乏完善的制度和监督体系

休闲体育产业在发展中的区域差异，不仅是项目技术水平和个人休闲文化追求的差异，更是缺乏政策引导和市场调节不适应发展需要的结果。目前我国还没有专门规范的法律系统来管理制约体育休闲产业市场。都是政府行政部门直接管理的模式，缺少专业的体育休闲管理机构的协助和制度的约束。

3 体育休闲产业的发展趋势及对策

3.1 我国体育休闲产业在未来的发展趋势

健康中国战略提出要优化市场环境，培育多元主体。这与我国当前人民的消费理念和对健康的需要不谋而合，全民健身已上升到国家战略高度。休闲产业必定会成为经济强国的重要产业，它将与体育赛事、旅游、健康、文化、养老、制造等其他产业融合。第三产业的体育休闲产业将在国民经济发展中发挥越来越大的作用。有了国家政策上的引导和扶持，加上民间资金的注入，体育休闲产业系统理论得以进一步建立和完善，继续打造新的健身休闲综合服务体，人们思想认识进一步提升［6］。

3.2 我国体育休闲产业在战略下的发展对策

3.2.1 扬长避短，发挥区域优势

旅游是现代人们生活中不可却少的一部分，也是一种拉动消费的新模式，各个地区也要根据自己的区域特色开展适合当地文化或环境的休闲体育项目，吸引外来游客的光顾体验。例如河南可以发扬传统武术文化，山东等部分城市可以开展风筝艺术节，沿海城市可以发展各类水上项目，北方城市可以利用冬季大力推广冰雪项目等等。

3.2.2 扩大合作，多元融合发展

利用国家政策扶持的契机，加强体育休闲产业与其他行业之间的合作与交流，不断开发新型服务项目，拓宽行业市场范围，更多元化的为大众服务，为产业发展注入新的活力。加强体育与旅游合作，带动消费；加强体育与医疗合作，维护人民生命健康；加强体育与养老合作，创新养老模式；加强体育与文化合作，丰富人民精神生活；加强体育与制造业合作，研制专业器材。多元融合发展，提升产业实力。

3.2.3 增加投入，提升监管力度

所谓一分部署，九分落实。体育产业是全社会的产业不只是体育部门的产业，它的发展需要各界力量的参与。有关部门要根据政策的要求结合实际情况，根据国家政策方针，制定实施配套的政策制度。各级各部门要将体育产业的工作上升到一定高度，把握机遇、深化改革、不断创新、简政放权，提高体育产业的管理服务水平。另外有关部门也要根据会议的相关要求监督检查、跟踪分析，及时发现问题，解决问题。

3.2.4 增强培育，优化科研投入

我国休闲体育的起步较晚、发展迅速，但较发达国家相比还有一定的差距，为了让休闲体育产业在我国健康有序的发展，必须加强休闲学的理论知识学习，加深体育休闲研究深度；立足于理论知识不断创新融合新的领域，不断探索发现新的交叉点，拓宽休闲体育研究范畴。优化对科研的投入，培养专业人才，提供专业力量。

[1]游松辉,秦海权,何琛珏,等.体育休闲产业与城市发展的互动关系[J].上海体育学院学报,2011(1):58-62.

[2]曹琛.中外休闲体育产业比较研究[D].首都经济贸易大学,2005.

[3]张森,杨逸晨.“中原经济区”体育休闲产业发展策略研究[J].南京体育学院学报,2014(1):18-21.

[4]侯光辉,张以,代海斌,等.试论发展我国体育休闲产业[J].教育与教学研究,2010(3):44-45.

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2095-2813(2017)07(a)-0183-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.19.183