高校学籍档案利用中的个人隐私保护
2017-11-25潘澜月
潘澜月
高校学籍档案利用中的个人隐私保护
潘澜月
本文以此分析,从高校学籍档案的隐私性、利用过程中出现的隐私侵权行为及原因分析,有针对性提出高校学籍档案隐私泄露等问题的保护措施,加强高校学籍档案管理人员的隐私保护意识。
高校学籍档案 利用 隐私保护
一、高校学籍档案的隐私性
高校学籍档案中,主要由两个原因导致档案的部分信息成为个人隐私,一是高校学籍档案记录着个人的基本信息,这些信息能直接反应某特定人员的身份、电话、地址、图像、学历等,这些信息能够识别某特定人员的个人隐私。二是学籍档案中的某些信息不能对外进行公布,具有隐藏性,是档案主体的私人信息。这些档案不会与公共利益挂钩,尝尝处于隐蔽状态,如果出现信息泄露,就会对档案个人造成隐私损害。之外,个人档案在不法分子手中具有一定的财产属性,如果被倒卖,会给不法分子带来一定经济利益。
二、高校学籍档案利用中发生的侵害隐私行为及原因
(一)档案管理制度和利用流程不完善
高校学籍档案类型众多,并且管理时间长,都存放在各个院系中。不同部门之间会对学生认定不同的学籍信息,不同部分之间在归档与移交过程中,都需要档案管理部门有一个规范、合理的管理制度。档案管理部门应该把院系、学号、班级等进行分类和排号,否则就无法对院系移交的材料进行合理归档。目前,高校学籍档案的利用者多是就业、档案管理相关部门。由于档案中很多材料是学生的基本信息,如毕业设计、入团志愿书、毕业生自我鉴定表、高中学习信息、毕业设计成绩鉴定表等。个人信息只是其中一页中的部分行。如果利用部门在复制档案材料时,会将同页中涉及的其他内容进行复制,这样就容易造成个人隐私泄露。
(二)高校档案部门隐私保护不够重视
高校学籍档案中不仅记录有学生个人档案,还记录有相应院校的机密信息,一旦被不法分子利用,就会给社会以及个人带来坏的影响。由于人员管理的疏忽,高校档案管理工作多是有学生助理担任。遇到相关人员来查询档案的时候,常常学生助理代为查找,这些非专业档案管理人员缺乏档案保护意识,可能出现传播与泄露他人隐私信息,对当时人造成不良的影响。档案查询完毕后没有及时进行归档,容易被其他前来工作的人员看到,造成隐私泄露。
(三)网络信息技术发展挑战学籍档案的隐私保护工作
计算机网络技术的快速发展,使得高校学籍档案的利用迎来了发展势头,同时学籍档案管理也面临着严峻的挑战。进行档案管理的计算机、软件、电子设备出现漏洞及故障的时候,会直接影响到学籍档案的安全,可能会出现档案丢失、泄露等。尤其是信息化管理档案的发展,纸质档案在扫描的时候,如果不能及时进行清理缓存文件,就会给不法分析有机可乘,将这些个人信息进行复制,造成档案信息泄露。计算机技术的发展也在一定程度上威胁着高校学籍档案保密管理,有些院校为了方便管理,就把学生学籍档案存储在计算机网络上。虽然能够方便查询,但是也面临着学籍档案个人隐私被泄露的风险。
三、高校学籍档案隐私保护对策
(一)加强学籍档案管理制度建设,规范利用流程
根据《档案法》、《高等学校档案管理办法》、《侵权责任法》等相关档案管理法规。高校应当结合自身实际情况,建立健全学籍档案管理制度,完善档案查询、整理和利用流程,加强管理学籍档案查阅、登记过程,确保学籍档案管理的保密、安全。在记录学生学籍信息时要做到信息准确、正确、完整,在信息整理过程中,对不同院系不同档案进行标号、排序,加强统一管理。在档案查阅利用的时候,根据查询内容的不同,建立不同档案查询审批流程。最大限度的保护学生学籍档案的隐私。相关单位如需要查阅学籍档案的时候,要求相关部门开具带有公章的有效查验证明,要有档案当事人的授权与基本信息。同时,要求查阅单位不得私自涂改、勾画、破坏学籍档案,对档案信息进行保密,不能向其他无关人员进行泄露,造成档案当事人的个人信息泄露。
(二)加强档案管理人员隐私保护与职业操守
高校学籍档案利用中,人为泄露学籍档案是造成学籍档案泄露的主要途径之一,因此高校应当完善学校档案管理工作,在建立健全档案利用流程中,加强档案管理人员的隐私保护与职业道德。档案管理人员要做到公平、公正,对于档案利用中可能发生的信息泄露情况进行有效预防,严谨使用自己档案管理职权。正真做到不向其他个人或团体泄露档案主体的相关个人隐私,切实做到本职工作。这就要求高校相档案管理人员在学籍信息记录的同时,做到真实、有效,切实保证不被其他利益所驱使,不泄露,不传播相关学生的隐私,做好保密任务。
(三)强化技术方式,加强数字学籍档案隐私保护
如今,很多高校将学籍档案以数据库的形式记录在计算机中,从专业角度来说,学籍档案管理人员能够利用计算机加密技术、数字证书、防火墙等信息安全保护程序加以保护,使得学籍档案不被丢失、篡改与清除等,切实保护学生档案的权威与真实性。除此之外,也要做好计算机档案管理工作,防止计算机被黑客攻击、利用,造成学籍信息篡改、伪造等情况发生。另外,学籍档案可以利用不同加密文件格式进行存放,利用高保密性、兼容性强的文件编录方式,做好档案信息不经验证就能获取的情况出现。
综上所述,高校只有完善学籍档案管理制度,强化学籍档案利用过程,较高隐私保护意识的档案管理人员,做到公平、公正的档案管理工作后。这样才能有利于相关档案查阅部门的查询,提高高校学籍档案管理水平,保证学籍档案的隐私安全。
[1]奚金才,邓蕊.档案开放利用中的隐私权法律保护研究[J].档案,2015(1).
[2]张雪.未成年人隐私权法律保护问题研究[J].法制与社会,2012,04(下):283~284.
(作者单位:重庆文理学院档案馆)