张居正的选人用人观

文_张桂辉（福建厦门）

张居正的选人用人观

文_张桂辉（福建厦门）

张居正四十三岁入阁，四十八岁为内阁首辅（明中期后相当于宰相）。他当国初期，正值严嵩父子乱国之后，政治上混乱、腐败，经济上处于崩溃的边缘。摆在张居正面前最棘手的，无疑是经济问题，尤其是如何增加朝廷财政收入问题。不过，在张居正看来，财政问题只是表象，而改革面临着更多的深层次问题。比如，庶官瘝旷、吏治因循等“积弊”。

“庶官瘝旷”“吏治因循”，指的是官员贪腐与庸懒。长期以来，由于吏治不清，官场上充满了各种形式主义，推诿、扯皮、虚饰等，更是屡见不鲜，成为官场常态。官员队伍中，普遍存在的贪赃枉法现象，既造成了行政效率的低下，更让政令无法得以贯彻实施。面对这些问题，张居正较之其他一些改革家，不但更老练，而且更成熟。他深刻认识到，没有一支过硬的干部队伍，再好的顶层设计、再好的改革措施，也难以落实到位。

有鉴于此，张居正以非凡的魄力和智慧，整饬朝纲，巩固国防，使奄奄一息的大明王朝枯木逢春，重焕生机，被誉为明代最杰出的政治家、改革家。与历史上的商鞅变法等几次重大改革相比，发生在万历年间的张居正变法，是范围最广、收效最好的一次改革。张居正变法之所以能够取得成功，关键在于他重整吏治，选贤任能。

古人云，得人才者得天下。张居正选人用人，最重要的一点是不拘一格，任人唯贤；最核心的一点，是重用循吏，慎用清流。所谓“循吏”，用今天的语言表述，就是那种一门心思扑在工作上，充分发挥主观能动性，把困难抛开，把事情做好，让事实证明、用结果说话的官员。至于“清流”，则是那些擅长夸夸其谈，唱功好做功差，说得多干得少，满脑子道德教化的人。在“循吏”与“清流”之间，张居正态度鲜明，毫不犹豫地启用前者，毫不客气地拒绝后者。

张居正任首辅之后，要求三品以上大臣都要向朝廷推荐人才。其中，不少人推荐了海瑞。时任吏部尚书杨博还曾就这个问题专门游说张居正。然而，张居正不为所动，就是不予起用。在张居正眼里，海瑞是一个有道德、善自律的好人，但好人未必就是好官。好官的标准应当是——上让朝廷放心，下为苍生增福。而海瑞做官，只有原则，没有器量；只有操守，缺少灵活，因此有政德，无政绩，是一个典型的“清流”，不好使用，不能使用。权衡利弊，张居正果断决定——搁置海瑞，且一搁十年，且在他执政期间，始终不予起用。

相反，张居正启用戚继光时，后者只是个总兵。那时，总兵相当于今天的“省军区司令”，可上面还有一个总督呢。总督，既是地方的行政长官，又是总兵的顶头上司。以往，但凡总督和总兵产生矛盾，朝廷撤换的必定是总兵。这几乎成了“惯例”。张居正恰恰相反——不管他人如何攻击、怎样贬损戚继光，抑或他和总督产生矛盾后，张居正始终对他信任有加，撤换的都是总督。不仅如此，每个总督上任时，张居正都会亲做“任前谈话”，明确要求支持戚继光。正因此，戚继光担任蓟辽总兵十三年，蓟辽没有发生一次战争，蒙古人也没有一次进犯。辩证地看，这既是戚继光恪尽职守的功劳，也是张居正知人善任的结果。

政因人兴，事在人举。从万历元年到十年，张居正政绩斐然。他重用名将李成梁、戚继光、王崇古等，使得主要是蒙古人的北方异族每次入侵都大败而归，只得安分守己而与明朝进行和平贸易。南方少数民族的武装暴动也都一一平定。国家富强，国库储备的粮食可用十年，库存的盈余，超过全国一年的支出。交通驿站，办得井井有条；清丈全国田亩面积，使得税收公平。经过张居正的苦心经营，明朝成为彼时全世界最先进、最富强的大国。

如今在选拔任用干部，尤其是任用“一把手”时，固然要从资历、能力、口碑等因素加以综合考虑，但更重要的是，应当考察其责任意识、是否具备敢于担当的“循吏”精神。因为，只有“循吏”，才能真正肩负起为官一任、造福一方的重任。换句话说，只有选拔那些思想敏锐，勇于改革创新，善于开拓进取，脚踏实地、抓铁留痕的人才，才能最终成就现代化伟大事业。