解析烟草行业强化同级审计工作的途径

邓雪梅

摘 要 在内部监督管理体系中，同级审计是一项极为重要的组成部分，同时也是推进整个行业内部管理监督工作发展的主要途径。当前，烟草行业的主要目的就是强化内控制度，整顿行业的财经纪律，对那些过于传统化的管理手段进行改善，提高整个行业的经济效益。

关键词 烟草行业 同级审计工作 途径探究

随着国家烟草专卖局、中国烟草总公司各项管理制度的不断完善，烟草行业的审计工作也变得越来越严格，其中烟草行业的同级审计工作，更需要合理地适应新环境中的变化和要求。同时，要有效地改善同级审计中的一些工作难点，并有效地健全审计结果的整体运用机制。在这个过程中需要注意，审计的最终目的是为了完善烟草企业的管理，确保其下属的各个职能部门，可以按照计划来进行运行和工作，为了确保烟草经济效益的持续平稳增长，全行业都应该对同级审计工作的内容，建立一个正确的认识，实现高度的自律。

一、当前对烟草行业同级审计工作的要求

针对烟草行业所推行的一些决策，对行业生产经营过程中存在的问题，形成了一股审计威慑，与此同时，也为审计工作的内容，作出了更为细致化的要求。在落实审计工作的过程中，同级审计的重要性不言而喻，通过利用同级审计，可以对未来全覆盖的审计模式进行有效的铺垫。在进行同级审计工作的時候，应该延伸管理层内容，覆盖烟草企业的经营活动、管理流程等方面，加强内部监管，规范烟草企业的经营方式。采用这种审计模式，既能够在事前做到防患于未然，还可以在事后检查是否出现违规的问题，减少一些决策上的失误，填补一些制度上的漏洞，推动烟草行业的持续性发展。

二、烟草行业同级审计工作中存在的问题

（一）审计人员的力量不够

当前，烟草行业在对同级审计人员的安排上仍存在不足，有些地市级的审计部门，除去领导，往往只剩下一到两名审计人员。除了人数上的不足之外，还存在一项问题，即审计人员中具备财务审核、法律知识和信息化技术的综合性人才较少，并且懂得一些针对性专业的人数更是稀少，这就导致在人员配置上，远远不能达到企业的实际需求。为了弥补这一问题，有些企业采用第三方介入的同级审计方法。但是由于第三方审计对于烟草行业存在认知盲区，很容易导致审计工作出现不连贯的问题。

（二）对审计工作不够重视

尽管烟草行业对于审计工作给予了关注，但是由于一些传统思维的影响，同级审计工作成为转移风险，配合业务部门监管的一种手段，开展同级审计工作的目的，主要是帮助其他部门发现问题，推动领导层管理，不具备较为明显的经济效益，所以一些烟草企业的领导，对于这方面的内容缺乏重视，这也就间接导致某些被审计部门存在不满的心理，认为审计部门是没事找事，在实际工作中，难以进行妥善的配合。

三、强化烟草行业同级审计工作的方法

（一）健全内部审计模式

在开展同级审计工作的时候，应该结合烟草行业的实际发展状况，不断完善内部审计委员会的职能，真正发挥内部审计委员会的作用。在每年年初的时候，可以由内部审计委员会来布置一些审计的重点，并且通过定期汇报和不定期检查的方式，来考查工作的成果。在行政管理上，审计部门归属内部审计会的管辖，和企业中另外的职能部门有所区别，这样才能提升审计委员会工作指令的准确性。为了帮助烟草行业更好地进行同级审计工作，上级管理部门还应该针对同级审计工作，下放一些具有指导性的文件，让各级烟草企业结合自身的实际情况，制定相应的审计权限、规划和方案，明确审计工作中的重点内容，争取让各项实践工作都能够在理论的指导下进行，这样也可以做到有章可循。

（二）有效运用审计结果

完善同级审计制度的过程中，还应该对审计的结果进行合理化的运用。这些结果既要在企业内部进行公开，同时还应该和有关部门建立一种共享的机制。对不同层次的审计结果进行公开，同时利用烟草企业内部网络、报刊和通知等形式，宣传同级审计的结果，这样可以让企业内部职工，对审计工作进行全面的了解，并积极配合后续审计工作的进行。在工作中，审计部门和监察部门、人事部门有相同的工作目的，所以还可以和这些管理部门进行沟通互动，对彼此的工作成果展开共享，这样可以帮助企业更为全面地掌控一些员工的实际情况，有益于职工队伍的整体建设。

（三）提升审计队伍素质

要想提升审计队伍的素质，首先要重视审计人员的工作配备，合理划分审计人员的岗位，并为一些重要人员配备助手。针对烟草企业内部的一些管理机构进行特定的同级审计设计，如财务类的审计员主要负责财务的收支审计、绩效审计和预算审计等方面的工作；工程类审计员主要负责包含工程项目的招投标在内全过程跟踪的审计工作。除了要按照审计人员的工作能力对其进行责任划分之外，还应该定期以会议的模式，增强审计人员的工作能力，或者是在企业内部构建一个知识学习平台，帮助审计人员增强自身的能力。

四、结语

针对烟草行业的同级审计工作，相关工作人员要在传统工作方法的基础上，融合一些新型的工作理念，强化同级审计的机制，增强自身的工作能力，为烟草行业的发展作出合理的贡献。

（作者单位为萍乡市烟草专卖局）

参考文献

[1] 蔡英铠.烟草行业强化同级审计工作探析[J].当代会计，2017（07）：45-46.

[2] 黄秀莲.浅析新时期烟草行业审计难点及对策[J].企业改革与管理，2015（04）：154.

[3] 陈宇杰.山西烟草同级审计监管系统的设计与实现[D].吉林大学，2013.endprint