發財巴監管何時出台

林成

塞、塞、塞，估計很多人都跟我一樣，上下班時間總塞在路上。塞車的時候總能看到各大娛樂場的直達巴士（即發財巴），載著零零星星幾個人，奔跑在路上。俗稱發財巴的賭場直達巴士是澳門娛樂場及酒店提供的專車接載服務，2004年金沙娛樂場開業，首創發財巴接載服務吸引客人。“執輸行頭，慘過敗家”，隨後各博企亦爭相模仿，購入旅遊巴，印刷帶有自己公司形象的標誌接載遊客。按統計局資料顯示，澳門今年第一季重型客運汽車中，旅遊車數目達1792輛，輕型旅遊車數目為1071輛，總計本澳旅遊車數目達2863輛，公共汽車總數僅為1261輛，旅遊車數量是公共汽車的兩倍以上。公共巴士有76條行車路線，每日乘客量達50多萬人次；而“發財巴”行車路線高達80多條，遠超公共巴士系統，但每日載客僅12萬至13萬人次，如此懸殊的載客量，車次佔用道路卻正好相反，真是大千世界無奇不有！

澳門世界旅遊休閒中心的定位與策略日益吸引世界各地遊客訪澳。據統計，澳門每年有超過3000萬遊客到訪，平均每日有8萬多的遊客。每逢國內節假日，遊客量更是陡增。今年“十一”黃金週期間，澳門迎接旅客超過92萬人次，且頭7天旅客人數比去年同期上升了11.6%。公共交通早就不堪重荷。

毫無疑問，發財巴的存在對澳門的公共交通壓力有一定的緩解，部分遊客主要目的是前往各大娛樂場進行購物、博彩，而“發財巴”可以大大降低部分旅客對本澳公共巴士系統的依賴，減輕公共巴士系統的壓力。但是，發財巴的效益是否已經做到最大化呢？答案顯而易見，只搭載零零星星幾個人的發財巴並未做到最大化，反而令道路交通承擔著不必要的壓力，導致了發財巴爭路權、市面行車難、停車難、駕車安全等等問題。

發財車數量、行車路線較公共巴士多，載客量卻相對少，既然如此，為何政府跟博企不盡快優化發財巴路線，減少發財巴數量，釋放部分路權呢？社會上不時有聲音要求政府對發財巴進行監管。面對社會輿論，路氹城博企聯合推出“路氹城服務專線”，分為東西兩線往返路氹城各大娛樂場。這種做法可謂一舉多得，既方便了旅客穿梭路氹城各大娛樂場，聯合運營減少了發財巴數量也減輕了博企的負擔，釋放出部分道路空間，緩解交通壓力。但路氹城的交通壓力相對較小，而本島的路線更多，所產生的道路壓力等問題更大。筆者曾於交通繁忙時段從關閘乘車至新葡京，原本15分鐘的路程，卻花費了30分鐘的時間。另外每當下班高峰期，友誼大橋氹仔往關閘方向總是堵滿了車，本來20分鐘左右車程因為堵車可能會延長到一個小時。而隨著在路氹城的娛樂場陸續開業，發財巴數量只會增加不會減少，而交通只會更擁堵。

政府是否應該督促有條件的博企施行聯營專線呢？據觀察，在關閘接送旅客的發財車，每次發車前都有專人負責統計旅客數量，那各家博企對於各時段旅客數量應該是心中有數，政府為何不督促博企整合相關數據與路線，減少發財巴數量呢？博企立足於澳門，是否也應該承擔一部分的社會責任呢？政府是否應該盡快調研，制定行之有效的規劃，有效減少全澳發財巴數量及路線，減輕道路壓力？改善澳門交通狀況並不能一蹴而就，但千里之行始於足下，總需要走出第一步才能真正改善澳門交通擁堵狀況，提升居民與遊客的出行體驗。endprint