探討澳門鼓勵生育政策出路

馮汝文

2015年公佈的《澳門人口政策研究報告》指出根據澳門人口狀況，預計2025年澳門將步入超老齡社會，勞動人口持續減少、扶養比例惡化。現時每4.7名適齡工作人士（15至64歲）撫養一名長者，這比率在2041年將下降至1.8。《報告》據此提出締造優質生活，提升人口素質，全面關愛長者，營造更佳的生兒育女環境，善用、發掘、補充勞動力五個澳門人口政策。2016年發佈的《澳門特別行政區五年發展規劃（2016-2020年）》為應對人口老化帶來的挑戰，提出鼓勵優生多育、增加托兒所名額、透過教育提升競爭力和生產力、鼓勵長者服務社會等措施。然而，雖然政府一再公佈要營造有利環境鼓勵生育，但至今未提供完善的配套措施，何能有效提高市民生育的意慾。

為此本期時事辯論聚焦鼓勵生育政策，邀請到了澳門立法會議員宋碧琪，澳門大學政府與公共行政學系助理教授陳建新，群力智庫副理事長雷民強，澳門婦女聯合總會常務理事何凱玲，與他們一起探討如下話題：老齡化與少子化將對澳門造成怎樣的影響？政府鼓勵生育政策是否行之有效？有何措施推動公私營機構更積極推行家庭友善僱傭措施？及如何優化有薪產假及有薪侍產假的法例以鼓勵生育等等？endprint