我国农村学前教育发展问题及其应对策略

孙梦迪

【摘 要】农村地区受到经济条件差、资金不足等现实因素的影响，阻碍了农村学前教育的发展步伐。文章分析了我国农村学前教育发展中存在的问题，并提出了相应的解决措施，以期推动农村学前教育的持续发展。

【关键词】农村；学前教育；问题；对策

中图分类号：G629.2 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2017）27-0117-02

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是基础教育的基础，对巩固义务教育的成果、提高义务教育的质量和提高国民素质具有重要意义。在教育事业得到快速发展的今天，如何发展学前教育成为国家重视、社会关注、人民群众关心的教育热点，也是教育理论研究的热点。

然而我国当前的学前教育却是整个教育体系中最为薄弱的环节，特别是农村的学前教育存在着许多的问题，受诸多因素和条件的影响，农村幼儿园仍然存在着办园条件简陋、小学化倾向严重、保教质量低下、管理制度不规范等问题，这些都严重制约着农村学前教育事业的健康发展。本文对我国农村学前教育发展中存在的问题进行分析，并提出了相应的解决措施，以期推动农村学前教育的持续发展。

一、我国农村学前教育发展存在的问题与不足

1. 农村幼儿园覆盖率较低

在构建社会主义和谐社会这一大的时代背景之下，国家加大了对农村学前教育的扶持力度，这对农村学前教育的发展带来了很大的机遇。农村幼儿园的数量有了很大的提升，但是其覆盖率却相对较低，办园规模无法满足幼儿就近入学的需要，农村的学前儿童仍旧面临着入园难这一问题。

与此同时，农村的幼儿园很多都是以民主为主，政府出资办园的比例不是很高。一些收费相对公正合理的公办的标准化的幼儿园都集中在了乡镇，而且数量也很少；民办的和私立的幼儿园虽然数量上相对较多，但是大都条件简陋、园舍破旧、基础设施落后，甚至存在一定的安全隐患。

2. 农村学前教育资金有限

当前，国家还没有将学前教育纳入九年义务教育的范围内，农村学前教育资金有限，也就没有多余的资金对当前的基础建设进行改造，导致大部分农村的幼儿园教学用房面积不足，玩具和图书较为缺乏，基础设施较为简陋，因而严重影响了学前教育的发展，导致儿童无法及时地接受良好的学前教育。

3. 教师综合素质偏低

一方面，由于农村经济水平较低，发展速度慢，很多教师都不愿意到农村教学，导致农村学前教育教师综合素质偏低，大多都是高中或是中专学历，大专和本科毕业的教师较少，一部分教师并非学前教育专业出身，没有接受过系统的专业训练。另一方面，农村的学前教育经费不足，导致教师的工资和待遇水平较低，教师行业得不到应有的待遇和尊重，学前教育老师在教学过程中无法全身心地投入教学中，久而久之就会出现教师流动性较大的现象，不利于农村学前教育的发展。

4. 外界对农村学前教育的关注度不够

一方面，我国对农村学前教育的投入较少，农村和城市的教育经费支出不平衡现象十分普遍，大多数教育经费都投入到了城市，为农村学前教育提供的经费十分有限。另一方面，随着我国生活节奏的不断加快，人们总是更向往城市的一切，农村学前教育渐渐被人遗忘和淡漠，教育水平呈下滑趋势。

5. 农村学前教育小学化

幼儿教育小学化是指幼儿教育的管理、教学模式及内容偏重于小学阶段，注重知识的传授而没有关注幼儿的生理及心理发展，直接向幼儿传授小学阶段才应该接受的具体教科书知识。它强调向幼儿“灌输”知识，忽视幼儿在游戏中主动的、探索性的学习，忽视了语言能力、数理逻辑能力、初步的音乐欣赏能力、身体各部分的运动能力、人际交往能力、自我评价能力、空间想象能力、自然观察能力等多智能的全面开发。这种教育违背了幼儿身心发展的特点，带来了很大的负面影响。

一些农村幼儿园丧失了教育立场，只是一味迎合家长的需求，不顾幼儿的身心发展特点和接受能力而开设一些小学课程，向幼儿提出过高的学习要求。与此同时，我国幼儿教师培养和培训工作长期不受重视，很多没有经过专业训练的人也进入了幼儿教师队伍，他们难以认识到幼儿教育的特殊性，在教学实践中很容易将小学的教学模式、教學方法带到幼儿园，致使幼儿园教学出现小学化倾向。这些“小学化”的教学模式已经严重违背了幼儿的身心发展特点，很容易影响其对学习的兴趣以及信心，不利于幼儿的健康成长。

二、我国农村学前教育发展存在问题的解决策略

1. 加大教育资金投入，充分发挥政府的职能作用

这么多年来，我国在学前教育事业的发展方面步伐十分清晰，那就是始终坚定不移地坚持政府的主导地位，积极鼓励社会力量以各种有益的方式方法加入同时，借助各种社会团体企事业单位的力量来推动学前教育办学的脚步，不断增加各种形式的学前教育机构的数量，促进我国学前教育事业的不断向前发展。但是，这种良好的政策和办学方式在广大的农村地区却没有得到开展。造成这种情况的原因很多，首先，相较于城市而言，农村本身就属于经济欠发达地区，政府的投资相对有限，企事业单位和社会团体的数量有限，农村学前教育的问题往往得不到及时的关注和支持。同时，农村地区的居民并不十分重视学前教育，大部分家庭经济收入有限，无法负担起孩子的教育费用。

所以，我们要坚持政府对农村教育的主导作用，大力宣传政府在农村学前教育方面的主导地位，同时还要充分发挥政府的职能作用，加大对农村学前教育投资的力度，建设更多的学前教育机构，为广大适龄儿童提供受教育的机会，提供一个更卫生、更安全、更快乐的学校环境。

2. 完善师资力量，加强教师综合素质水平

优化教学队伍是确保农村学前教育儿童获得高质量的教学的前提，只有不断鼓励优秀的人才投入到当前农村学前教育的教学中，才能确保农村学前教育的不断发展。对此，政府和农村学前教育机构都应该为教师的发展和再次培养做出努力，开放我国师范类高等教育的大门，为农村学前教育老师提供进一步学习和进修的机会，强化他们的知识和教学水平，使他们积极提高自身的综合素质。endprint

此外，农村师资力量较弱的主要原因就是教师工资水平较低，福利待遇较差，在教学过程中无法感受到教学成就感和自身价值实现感。因此，有關部门需要严格控制教师的流动幅度，提高农村教师的工资，加大福利投入；主流媒体可加强对农村教师的宣传，使得每一位教师的付出都被社会认同，激发他们的工作积极性。

3. 加强外界关注，使人们认识到农村学前教育的重要性

为了真正将农村学前教育问题引入大众的视线之中，提高大众对农村学前教育的关注度，就必须使人们充分认识到农村教育的重要性。如倡导大学生深入农村，以志愿者的方式到农村进行走访和问卷调查，使农村家长认识到学前教育的重要性，重视孩子的学前教育。其次，加强对农村教师的宣传力度，让农村的学前教育深入人心，使得更多的人关注农村学前教育这个领域。

虽然，农村学前教育的资金投入不足、师资力量较弱的现象十分明显，但是加强农村学前教育发展的步伐不能停止，只有从农村实际教学的情况出发，推动农村学前教育的发展，才能为更多的农村儿童提供全方位的教学环境。

4. 改变教学方式，避免出现小学化倾向

农村幼儿教育既要体现内容的丰富性、启蒙性，又要注重幼儿学习的适当性、科学性，做好与小学教育的衔接工作，避免出现小学化倾向。幼儿园应按照幼儿身心发展的规律，采取适合幼儿身心发展的方式组织教育教学，才能促进幼儿健康和谐地发展。在此基础上，幼儿园也需要为幼儿升入小学后的学习打好基础，如通过各种游戏活动培养幼儿的主体意识，激发幼儿的学习兴趣，并使其养成良好的生活习惯和亲社会行为，为幼儿顺利适应小学学习奠定心理与行为基础。

学前教育是农村孩子接受正规教育的第一步，是孩子体验集体生活、树立人生品格的开端，是九年义务教育体系的基础，对他们未来人生的成长至关重要。要想改变当前农村儿童学前教育现状不可能是一朝一夕的事情，更不能搞“一刀切”的方式，密切关注、不断尝试、符合实际才是可行之道。只有这样才能迅速使农村学前教育落后的状况得以改善，使城乡协调发展，让农村的孩子也不会输在起跑线上，最终实现教育起点公平。

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