近10年我国政府数据开放平台研究文献计量分析

赵蓉

【摘 要】对CNKI数据库中2007年6月30日至2017年6月29日“政府数据开放平台”相关的国内期刊或硕博论文534篇文献，运用文献计量方法、关键词词云以及CiteSpace工具从文献来源分布、年代分布、期刊分布、论文作者情况、核心作者分布、论文合作情况、基金项目、研究主题等几方面进行分析和可視化展示，以期让读者对我国政府数据开放平台的研究概况、热点有直观、清晰的了解，为今后的研究工作提供指引。

【Abstract】Based on CNKI， this paper acquire 534 documents about “Government Data Open Platform” from June 30， 2007 to June 29， 2017. This paper applies bibliometric， keyword words cloud and CiteSpace software to analyze and visualize present literature sources distribution， time distribution， author situation， core author distribution， paper cooperation， funds， research hotspot etc.， which can give reader an intuitive clear understanding about the general research situation and development trend of “Government Data Open Platform”， and provide a guide for the following research works.

【关键词】政府数据开放平台；文献计量 ；信息可视化

【Keywords】government data open platform； bibliometric ； data visualization

【中图分类号】C812 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）10-0106-02

1 引言

2008年5月1日开始实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》中明确指出政府信息开放的方式与程序是“行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。”具体来说，政府数据开放的方式与程序是指政府通过专门的信息开放平台将公开的政府数据传达给信息用户并且与信息用户进行交互。因此政府数据开放平台的建立是政府数据得以公开、全面、透明传达的重要保障[1]。为了了解我国政府信息资源开放平台的研究现状，本文以 CNKI数据库为检索工具，以“政府数据开放平台”、“政府数据公开平台”为检索词来检索文献。

2 数据收集以及研究方法

本文在CNKI数据库中选取学术期刊、博士论文、硕士论文、国内会议、报纸等5个数据库进行跨库检索，时间范围为2007年6月30日至2017年6月29日，主题的检索词为“数据开放”或者“数据公开”并且含有“平台”，并且篇名的检索词为“政府”或“政务”，经过筛选、去重共得到534篇文献。本文以534篇相关文献为依据从发文年代、期刊源分布、核心作者、研究热点等几个方面进行分析。

3 结果分析

3.1 文献来源数据库及其数量

本文文献的来源数据库有中国学术期刊网络出版总库、中国博士学位论文全文数据库等5大数据库，其中各来源数据库检索结果如表 1所示。

表1 文献来源

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3.2 发文年代及其数量分布

国内对政府数据开放平台的研究大致可以分为3个阶段：

第一，2007.06.30-2011.06.29，在该阶段共发表文献82篇，占全部文献的15.4%，年均发文量不足21篇，表明该阶段研究政府数据开放平台的人数有限。2008年，《政府信息公开条例》发布之后，学者开始关注政府数据公开平台的基础设施建立、电子政务平台建设等方面的研究，相关论文数量逐步缓慢增加，属于初始期。

第二，2011.06.30-2016.06.30，该阶段共有文献326篇，占全部文献的61.0%，年均发文量65篇，该阶段相对于初始阶段发文量有显著的提升，表明在该阶段研究政府数据开放平台的学者显著增多，政府数据开放平台的研究开始受到重视；该阶段研究主要集中在政府信息资源公开平台的服务模式、服务质量建设、政府数据开放平台制度等方面，属于成长期。

第三，2016.06.30-2017.06.29，该阶段共有文献126篇，占全部文献的23.6%；该阶段的发文数量较之之前增速放缓，是研究政府数据开放平台的重要阶段，主要集中在提升政府数据开放平台的效用、其他领域与政府信息资源开放平台结合、政府信息资源开放平台的完善与扩展等方面的研究，属于成熟期。

3.3 论文基金资助情况

统计得知，有关政府信息开放研究的文献中共有51篇共获得9项各类基金资助项目，共获得国家基金项目共有44篇，占总比为86.3%，说明国家对政府数据开放平台的研究非常重视，投入了较多的资金。

4 文献主题及研究热点

关键词是对一篇文献的主要研究方法和内容的概要，高频关键词可以用来揭示一个领域的热点问题。本文利用词汇云和CiteSpace软件对534篇文献进行关键词分析，将数据输入CiteSpace后，网络节点选择关键词，其他设置不变，运行CiteSpace，将重复的关键词进行合并得到表2的词频表。研究者在不同的时段有不同的研究主题和热点，具体表现在该领域研究内容中的短语和词汇的变化。文献数据中的题名、关键词、摘要、标示符、描述符都可以用来表征文献内容，本文以关键词来表征文献内容，在CiteSpace中设定网络节点为关键词（keyword），运行CiteSpace得到2007-2017各阶段的研究内容变化的时区图谱[2-3]。endprint

由表2可得我国政府数据开放平台研究热点如下：

①政府电子政务基础发展。该研究热点位于2008年左右，在该阶段主要内容是进行电子政务平台基础建设、定义新的政府职能，将传统的政府与信息化相结合，为后续的政府职能转变、电子政务发展做基础性建设。

②政府数据开放平台具体应用研究。自从2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布，政府数据开放平台得到极大关注和研究，自2008年开始对于政府数据开放平台的研究进入具体应用方面的研究。在政府数据开放平台的具体效能中最为重要的是政府数据开放平台可以给公众提供全面、透明的信息，极大提高了政府的公众服务质量。

③新媒体下政府数据开放平台建设及作用。在2013到2017年这5年的发展中，政府数据开放平台由原先的政府门户网站开始转移到新媒体平台中如微博，微信等。政府开通微博并将其作为信息公开的一个新渠道，具有经济、政治、社会和微环境等多方面的价值。政府信息开放是建设服务型政府的突破口和重要路径，因此在新一代的政府数据开放平台中将越来越多的关注服务型政府的公众服务效能，因而必需要加强公众互动、政民参与，以此来完善和提高服务型政府。

5 结论

從以上对我国政府数据开放平台的研究中，可以看出2007.06.30-2011.06.29年是我国政府数据开放平台建设的初始期，2011.06.30-2016.06.30年是我国政府数据开放平台建设的重要时期，2016.06.30-2017.06.29年达到高峰，但是2017年文献数量稍有减少。在此期间并没有形成稳定的核心作者群体，在此阶段对于政府数据开放平台的研究资助有所加强。在2013-2017阶段，我国政府数据开放平台的研究热点转移到了新媒体的研究之中，其中以微博为代表的新媒体给我国的政府数据开放平台的研究带来了新的活力与创新，加快了我国服务型政府建设的步伐、强调了公众参与、促进了政府公众服务质量的提高。

【参考文献】

【1】尹怀琼，孙振球.我国政府信息研究的文献计量分析[J].情报科学，2010（11）：1684-1688.

【2】周金侠. 基于Citespace Ⅱ的信息可视化文献的量化分析[J].情报科学，2011（01）：98-101+112.

【3】王慧. 基于Citespace的国内学科馆员研究文献量化分析[J]. 图书馆界， 2014（2）：60-67.endprint