河北省智慧旅游发展研究

耿 斌

(石家庄职业技术学院 经济贸易系，河北 石家庄 050081)

河北省智慧旅游发展研究

耿 斌

(石家庄职业技术学院 经济贸易系，河北 石家庄 050081)

在了解国内智慧旅游整体发展情况，认清新时期我国旅游市场需求及特征，细致分析河北省智慧旅游发展现状的基础上，反思河北省智慧旅游建设存在的诸多实质性问题，建议加强政企合作，建设智慧景区，建立统一平台，加大复合型人才培养力度等，以促进河北省智慧旅游进一步发展。

河北省；智慧旅游；旅游市场

我国最先引入“智慧旅游”理念的城市是江苏省镇江市，此后，江苏省7个地市结成“智慧旅游联盟”，将智慧旅游覆盖面逐步扩大，在国家政策引领下，我国大部分地区都开展智慧旅游的研究和运作，电商、通信运营商、航空企业、电台、电视台等也积极推广智慧旅游业务，不断改变传统经营范围和运营模式，抢占智慧旅游市场。2012年，国家确定首批智慧旅游试点城市，包括北京、苏州、福州等18个城市[1]，希望把旅游管理、旅游服务和旅游营销方面的智慧型发展理念，推广至全国。

一、国内智慧旅游研究现状

我国对智慧旅游的研究尚处于初始阶段，未形成标准定义。文献[2]提出智慧旅游就是利用云计算、物联网等新技术，通过互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济和旅游者等方面的信息并及时发布，让人们能够及时了解这些信息，及时安排和调整工作与旅游计划，便于对各类旅游信息的智能感知和合理利用，通过便利的手段实现优质的服务。文献[3-4]回顾了2011年出现的关于智慧旅游的定义，对其进行了综述，提出智慧旅游是基于新一代信息技术，为满足游客个性化需求，提供高品质、高满意度服务，实现旅游资源及社会资源的共享与有效利用的系统化、集约化的管理变革。文献[5]认为智慧旅游是一种旅游形态，是利用云计算、互联网等新技术，高度系统化整合旅游物理资源和信息资源，使旅游管理者和游客能够借助便携的终端上网设备，适时发布、接收旅游相关信息，实现旅游体验、行程规划、网上结算、行业监管和安全保障等多功能的全新旅游。

通过分析各专家研究成果，笔者认为，智慧旅游的核心内涵在于全方位的旅游信息服务，是基于互联网环境(包括云数据、信息技术等)，为促使旅游产业良性快速发展而进行的一场旅游资源与社会资源高度整合、共享与有效利用的系统化、集约化的管理变革。

二、新时期我国旅游市场需求及特征

(一)新时期我国旅游市场需求

随着旅游信息的海量增长以及旺盛的市场需求，“互联网+旅游”已经成为旅游发展新业态。中国互联网中心(CNNIC)发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2017年6月，中国网民规模达7.51亿人，手机上网规模达7.24亿人[6]，互联网普及水平超过世界平均值，尤其近几年来，智能移动终端的普及使旅游者对智慧旅游、旅游信息化的需求空前高涨，即时在线获取信息已成为国民生活习惯。互联网环境不仅可以提供大量出游信息，实现掌控游程、高品质随心旅游，还提供了分享旅游经历的平台。

(二)新时期我国旅游市场特征

旅游产业具有综合性强、关联度高等特征，与许多产业相互关联，这就决定了旅游业不可能脱离其他产业自行发展[7]。“互联网+”时代旅游产业在发展过程中，会通过旅游产业融合来提升游客感知体验，这会使旅游业去中介化愈加明显，尤其是去哪儿、携程、途牛等旅游经验分享型网站的发展以及大型投资集团或电台电视台对旅游市场的占领，大大改变了旅游产业发展模式，传统旅游产业受到前所未有的冲击，以石家庄为例，登记在册的旅行社252家，实际正常营运的仅40多家。面对旅游市场新需求，传统旅游产业必定会在与互联网技术以及与相关产业相融合中重新洗牌，重新整合。

三、河北省智慧旅游发展现状

河北省信息化水平和智慧旅游水平目前处于发展和爬坡阶段，除了政府和大型企业外，河北省整体的信息化应用水平还处于初级阶段。具体发展主要从政府、企业、旅游者三个层面叙述。

政府层面主要是指以河北省旅游发展委员会为代表的旅游行业管理部门的作为。近年来，河北省旅游发展委员会主持制定通过了《全省智慧旅游景区发展总体规划及建设标准》《河北省智慧景区建设指导意见》《红色旅游信息化管理系统》《河北旅游云建设总体方案》《河北省旅游信息化及智慧旅游建设规划》，为实现全域智慧旅游提供纲领和指导；还通过与腾讯、阿里等大型互联网公司的合作，充分利用其互联网优势，加快智慧城市、智慧旅游等方面的发展，为企业和旅游者搭建发展平台，同时将在旅游大数据精准营销、靶向促销、产品在线销售、精品线路推广、未来景区和未来酒店建设等方面开展深度合作，全面构建智慧网络，通过智慧管理、智慧营销实现景区智能化发展。

企业层面主要表现在智慧景区的建设，主要目的是进行网络宣传推广、提供旅游虚拟体验，主要停留在网上销售门票、提供出游参考等基础层面。目前石家庄已有近一半4A级及以上景区实现免费WIFI覆盖，1/4的景区推出了电子门票。

旅游者层面主要表现在旅游者空间行为模式的倾向性上，主要体现于对各类旅游目的地的选择及类型偏好。从2013年开始，自由行、自驾游展现出比团队游更加明显的优势，旅游者对旅游信息的需求日趋自主化、个性化，这就对旅游公共信息服务的全面性、创新性和细致性等方面的要求提升到了前所未有的高度。

政府、企业、旅游者乃至整个社会的共同需求和努力必将造就智慧旅游全域发展的可观局面，“互联网+旅游”涉及到的领域将会越来越广，如图1所示。

图1 “互联网+旅游”涉及领域

四、河北省智慧旅游建设存在的问题

智慧旅游能够充分发挥旅游业综合性强、关联度高、带动作用明显等优势，将旅游业与相关产业紧密联系，最终会实现融合发展。然而，目前河北省智慧旅游的相关优势还没有完全发挥出来，发展过程中存在一些问题。

(一)智慧旅游资源开发利用不足

河北省智慧旅游资源的开发程度和质量滞后于市场需求，信息量小，且更新缓慢。通过访问河北省主要旅游网站及11个设区市的旅游咨询网站，从网站的可用性及链接有效性、与公众的互动性、信息公开程度等方面进行了调查。从网站的可用性及链接有效性看，我省大部分旅游网站虽然都含有搜索框，但个别网站打不开，或者搜索框比较隐蔽且搜到的内容参考价值不大，甚至有的网站搜索框形同虚设，输入后没有信息显示；从与公众的互动情况看，调查的旅游咨询网站中仅有半数网站含有咨询及留言栏，而其中咨询、留言数量均较少，留言时间较早且相隔时间较长；从信息公开程度看，在网站上输入所在城市的著名旅游景点后，仅有少部分网站能找到关于此景区景点的相关介绍，且无法实现菜单式定制旅程的功能。

由此可见，河北省专业旅游网站较少，多数旅游资源信息没有上传到网络，内容不甚全面且重复，缺乏攻略性质的参考价值，且存在链接失效的现象，各地信息化建设的发展水平参差不齐，部分非旅游城市的旅游网站建设和宣传相对落后。

(二)智慧旅游资源建设欠统一

河北省智慧旅游资源建设存在重复建设和管理分散的现象，非良性竞争与闲置浪费并存，部分已有网站忽略本地旅游资源和实际经济水平，过度依赖商业支撑，盲目跟风、重复建设，大多只展示面向全国的旅游资源，未能有针对性地将旅游信息进行汇总分析，不能为后续的营销活动和市场方案提供指导。各旅游企业服务和技术标准也不统一，部分平台的功能性和兼容性较差，提供的旅游信息较为单一且缺乏时效性，致使智慧旅游产业发展缺乏活力。

(三)资金与人才支撑不足

智慧旅游的发展不仅涉及基础设施和公共服务设施建设，还涉及数据中心、应用平台等各种软硬件的投入与维护，建设周期长，涉及范围广，投资费用高，这需要有大量资金和人才支撑，而河北省智慧旅游资金投入严重不足。“自2011年起，河北省每年安排省级旅游发展专项财政资金3亿元，用于旅游项目建设、景区升级、基础设施改造等，但是构建智慧旅游体系，资金投入远远不够。”[8]

五、河北省智慧旅游发展建议

(一)加强政企合作

智慧旅游是旅游者、旅游企业、旅游客源地和目的地、旅游管理组织等多方参与的新领域，是一个多元化发展的大产业，仅凭一方之力很难达到预期目的。比如，浙江省、江苏省在智慧旅游建设中，景区建设投资多为多方引资，而不单纯出自景区。河北省智慧旅游建设，也可以采用政企合作形式，政府提供政策扶持，还可以给予部分资金支持，企业可以通过引进开发商、风投等方法，因地制宜地进行智慧开发、智慧运营、智慧营销。

(二)建设智慧景区

2016年最新修订版国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》将景区智慧化、信息化列为景区发展的硬指标，以满足旅游景区自身发展和游客对信息化服务不断增长的需求。面对日益增多的旅游人口，保障游客安全、增进旅游体验，是智慧景区建设的重点之一。引进景区智能管理系统，通过智能化调控，实现有效预警、智慧导游、智慧泊车，使景区在自身环境承载力下更安全、更智能、更高效，同时，景区内电子导览导游、互动娱乐体验、电子门票和在线直分销等方面也得到进一步强化。

(三)建立统一平台

在网络信息化的今天，人们更倾向于通过官网来了解旅游信息、完成出行计划，所以统一平台、建设官方旅游咨询综合网站，除了宣传当地旅游管理部门的政务形象，也可搭建各个景区景点的基本内容及交通、美食、预定等相关信息的辅助平台，较为集中地帮助用户一站式解决旅游活动中的问题。

建立统一平台能够整合旅游各相关群体，并实现统一、持续营销，可以集聚众多商家和旅游者，并实现旅游信息交互。这一平台的建设要求较高，需要定位用户需求，发布准确信息，提供方便的交互和反馈渠道等。目前完全满足上述要求的网站平台尚未出现，期待政企加强合作，顺应市场需求，建立统一平台，运用互联网、大数据，把旅游相关企业更加紧密地联系在一起，实现共赢。

(四)加大复合型人才培养力度

河北省智慧旅游的大发展需要大量人才支撑，人才需求主要包括智慧旅游软硬件建设、软硬件维护更新以及旅游市场的运营与管理，而目前缺少高素质的、既懂互联网技术又懂旅游的复合型人才。这就要求在智慧旅游人才培养工程中，要有完整的人才培养体系支撑。一方面加大人才培养投入，另一方面构建以政府为主导，以企业、高校、体验中心等为主体的多元人才培养机制，使智慧旅游复合型人才培养和旅游市场需求契合，才能实现智慧旅游良性建设与可持续发展。如校企合作定期举办关于智慧旅游建设的大型任务项目，全校寻找所需专业，搭建团队共同完成，这样的合作打破了专业限制，在任务完成中各专业实现融合互补，潜移默化地培养复合型人才，同时形成企业认同感和归属感，储备智慧旅游产业后备新生力量。

总之，河北省在“互联网+”时代与智慧旅游发展的大环境下，在京津冀协同发展历史机遇中，充分整合政、企、校等多方优势力量，全面加快以智慧旅游为抓手的智慧城市建设，构建立体智慧旅游体系，推动智慧旅游与智慧城市快速发展。

[1] 国家旅游局.关于确定北京等18个城市为“国家智慧旅游试点城市”的通知[Z].旅办发〔2012〕225号.

[2] 鲍豫鸿，王吉.浅谈信息化建设在“智慧旅游”的应用[J].计算机光盘软件与应用，2011(21)：3

[3] 张凌云.智慧旅游:个性化定制和智能化公共服务时代的来临[J].旅游学刊，2012(2):3-5.

[4] 张凌云，黎巎，刘敏.智慧旅游的基本概念与理论体系[J].旅游学刊，2012(5):66-73.

[5] 沈萍，舒卫英.期待“智慧城市”助力智慧旅游[J].浙江经济，2012(1):48-49.

[6] 中国互联网信息中心.第四十次《中国互联网络发展状况统计报告》发布[EB/OL].(2017-08-04)[2017-10-11].http://cnnic.cn/gywm/xwzx/rdxw/201708/t20170804_69449.htm.

[7] 石培华.旅游业与其他产业融合发展的路径与重点[J].旅游学刊，2011(5):9-10.

[8] 王天英，王红宝，李颖.河北省智慧旅游发展现状与对策研究[J].河北软件职业技术学院学报，2016(3):14-17.

AdevelopmentalresearchofintelligenttourisminHebeiprovince

GENG Bin

(Department of Economics and Trade, Shijiazhuang University of Applied Technology, Shijiazhuang, Hebei 050081, China)

The researcher bases on an overall development of domestic intelligent tourism and in Hebei province, and reflects on the optimization of the projects, cooperation between government and enterprises, construction of intelligent areas, unification of platforms, and enhancing the educational potentials in Hebei Province.

Hebei province; intelligent tourism; tourism market

F592.3

A

2017-04-07

耿 斌(1978-)，男，河北唐山人，石家庄职业技术学院讲师，硕士，研究方向：电子商务、旅游信息化.

1009-4873(2017)05-0024-04

责任编辑：张雪晴