煤炭企业生态环境会计研究

卢盈　张晓艳

摘 要 社会经济快速发展的过程中，对环境的忽视以及对自然资源的无限制开发造成了生态环境的不断恶化，自然资源不断枯竭，环境污染问题日益严峻。本文以煤炭企业上市公司为研究对象，从国家政策文本及企业环境会计信息披露两个方面入手，综合分析环境会计在我国煤炭企业中的应用现状，进而找出其存在的问题，以期對完善煤炭企业的环境会计信息提供借鉴和启示。

关键词 煤炭企业 环境会计 文本分析法

一、引言

关于环境会计的研究，开始于20世纪70年代。1971年，比蒙斯在英国的《会计学月刊》上发表《控制污染的社会成本转换研究》；1973年，马林在当年《会计月刊》的第2期发表《污染的会计问题》。自此，环境会计研究正式拉开了序幕。我国环境会计的研究起步较晚，1992年，葛家澍教授在当年《会计研究》的第5期发表论文《九十年代西方会计理论的一个新思潮——绿色会计理论》，揭开了我国环境会计研究的序幕。随后，各学者相继涉足环境会计这一领域，开始了试探性的研究。杨世忠和曹梅梅从宏观的角度探讨了有关宏观环境会计核算体系构建的必要性，并对其构建进行了初步的探讨。

二、煤炭企业环境会计发展现状

关于煤炭企业环境会计的发展现状，本文拟从国家政策文本及企业环境会计发展现状两个方面入手，来综合分析环境会计在我国的发展现状。

（一）国家政策文本数量变化

我国制定颁布了一系列环境保护和资源保护管理的法律法规，建立了比较完整的环境法律法规体系，如《环境保护法》《大气污染防治法》等环境保护法律；《土地法》《森林法》《渔业法》等资源管理、开发利用和保护的法律；《建设项目环境保护管理办法》《征收排污费暂行办法》等环境保护、国土开发整治的环境资源管理行政法规。我国还先后加入了一批保护资源和环境的国际公约、协议和议定书，与环境相关的法律法规的制定为我国环境会计的建立奠定了法律基础。

为敦促环境信息的公开，我国先后颁布了《环境信息公开办法》《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》等。2010年9月，环境保护部为保证公众的环境知情权，敦促上市公司积极履行保护环境的社会责任，环境保护部发布《上市公司环境信息披露指南》征求意见稿。但由于指南本身并无法律强制力，所以其执行力仍有待商榷。目前，环保局、证监会等政府部门没有对上市公司在年报中披露环境会计信息出台和环境有关的法律法规，更没有关于环境成本信息方面的任何官方文件，导致我国企业环境成本信息披露几乎处于空白或随意性较大的状态，报告内容也不够全面，大多的环境成本信息都隐藏在财务报表中，无法满足环境成本管理和利益相关者的要求。

（二）煤炭企业相关信息披露现状

通过对50家煤炭行业上市公司财务报告、董事会报告、招股说明书、重要事项和社会责任报告等的逐项查询，发现我国大部分煤炭企业未对环境会计信息进行披露；或者仅对环境会计信息进行定性披露，而且占比非常少，对企业生态环境建设和社会责任的重视程度远远不够。同时，在样本企业中对环境会计信息的披露方式主要集中于财务报告及附注和招股说明书，而有些公司在多处提到了环境会计信息的内容。虽然大部分上市公司都有提及环保的内容，但是都不够具体，只有宏观的描述和企业的积极参与等内容。在重要事项上，只有少数提到环境会计信息的内容。有单独环境报告且对此进行披露的公司更是寥寥无几。通过依次查询上市公司的资料，可以发现大多上市公司都有社会责任报告，但提到关于环境会计信息的并不多。

三、存在的问题分析

（一）环境会计的相关法律法规不健全

我国已经建立起以《中华人民共和国环境保护法》为核心的，相对完善的有关环境保护方面的法律体系，但是关于企业环境会计的法律法规并不多，仍缺乏建立和推行环境会计的直接法律指导以及相关政策支持。企业追求股东财富最大化的目标，使其在没有相关法律强制规定下很难主动为避免环境污染、生态恶化而增加支出。相关法律政策的不健全，在客观上阻碍了我国环境会计的发展，降低了企业建立、推行环境会计的主动性。

（二）会计体系不完善，缺乏健全的环境信息披露制度

我国环境会计仍未建立起完善的体系，没有统一的准则与制度来规范、完善环境会计体系，以及规定统一的环境信息披露制度。目前，并没有对环境会计所需披露的项目、形式等作出统一的规定，各企业更多的是根据有利于自身的方法选择性地披露环境会计信息，这就造成了各企业间所披露的环境信息缺乏一定可比性与完整性。

（三）社会环保意识薄弱

企业是营利性组织，其追求的目标是股东财富最大化，这可能促使某些企业领导片面追求高收益的项目而忽视环境保护。尽管近些年我国政府以及相关组织在积极宣传环境保护，但是环境保护意识在普通民众心中还未能上升到一定的高度。这使得企业在客观上缺乏舆论压力，为企业忽视环境保护创造了一个相对宽松的环境，这也必然会阻碍我国环境会计的发展。

（四）监督力量薄弱

企业是以获利为主要目的的组织，在没有强大的外部压力且又无法看到短期经济利益流入的情况下，企业一般不能做到持续在环境保护方面投入资金。尽管近年来政府部门加大了对环境会计的审计工作的关注，并在各省审计厅下设环境处等进行环境信息审核工作，但是这些部门的审计范围并未包含与企业有关的环境活动。没有独立的第三方进行审计，也没有政府的专门部门进行监督，使企业对外披露的环境信息缺乏可靠性。

四、结语

近些年来，环境问题已经成了一个热点话题，环境保护工作也已经成了多个国家政府的主要工作之一。本文运用文本分析法，通过介绍环境会计的基本知识并以煤炭行业上市公司为例，分析环境会计发展及研究的现状与特点，进而分析环境会计存在的问题。从本文的分析可以看出，我国的环境会计尚处于发展的初级阶段，环境会计法律法规的不健全、企业环保自觉性不高、社会环保意识的薄弱等都直接导致我国环境会计发展的不足。因此，国家应尽快加强环境会计法律法规的建设，上市公司应该积极响应国家的号召，自觉披露环境会计信息，履行环保责任，民众个人也应不断加强自身的环保意识。社会各界都应该积极顺应低碳经济发展的趋势，以实现社会的可持续发展。

（作者单位为武汉工程大学管理学院）

[作者简介：卢盈（1993—），女，湖北黄冈人，硕士生，研究方向：环境会计，环境资源经济学。张晓艳（1990—），女，山东泰安人，硕士生，研究方向：产业经济学。基金项目：本文系武汉工程大学创新基金项目，项目编号：CX2016110。]

参考文献

[1] 葛家澍，李若山.九十年代西方会计理论的一个新思潮——绿色会计理论[J].会计研究，1992（5）.

[2] 徐泓.环境会计理论与实务的研究[M].中国人民大学出版社，1998.

[3] 许家林.环境会计：理论与实务的发展与创新[J].会计研究，2009（10）.

[4] 杨世忠，曹梅梅.宏观环境会计核算体系框架构想[J].会计研究，2010（8）.endprint