基于DEA的高职专业建设绩效评价应用

何志明

【摘 要】本文根据广西经贸职业技术学院开设的22个专业横向数据，利用 DEA 方法对其专业建设绩效进行评价实证研究，对评价结果进行初步分析，提出专业建设总体调控方向，为教育管理提供决策依据。

【关键词】DEA 专业建设 绩效评价

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）09C-0099-02

高职专业建设绩效评价是推动专业教学改革、优化教育资源配置、提高专业建设效率和效益的基础。笔者在前期成果《基于DEA的高职专业建设绩效评价指标体系和模型构建研究》中提出利用DEA定量化评价方法开展专业建设绩效研究，并构建了评价体系。以广西经贸职业技术学院30个专业为例开展DEA评价模型的应用研究，为下一步分析专业建设绩效存在问题，通过投影分析得出量化改进目标，制定定量化的调整政策提供基础数据。

一、评价总体思路

总体的评价思路为：以广西经贸职业技术学院2015年度在招的专业为例，扣除招生但实际未开班的8个专业，确定22个专业作为评价单元，根据前文体系中制定的13个评价因子收集相关资料，对于定性资料作无量纲化处理，根据资料的可获取性与贡献度（定性）重新选择确定评价因子，运用DEA技术选择相应模型，設定参数开展评价，评价结果展示与初步阐释。

二、评价的指标体系与DEA模型

在笔者前述文章《基于DEA的高职专业建设绩效评价指标体系和模型构建研究》中，以学校发展规划支持度、组织性的教学与管理活动时间投入、生均经费投入、生均实验室面积、生均仪器设备价值等5个因子代表投入，以专业学生数、生均收费额、专业师生社会服务数、院级以上竞赛获奖数、专业获取校外资金支持额、专业社会知名度、近三年专业学生增长率、校外同类专业学生增长率等8个因子代表产出，共同构建了高职专业建设绩效评价指标体系，在应用研究中将根据资料的可获取性与贡献度（定性）重新选择确定评价因子。

在前述文章的DEA基本模型中根据研究需要进一步改进为可变规模收益VRS模式下的BBC模型如下：

三、高职专业建设绩效评价的DEA应用

（一）研究概况

广西经贸职业技术学院由青山校区和五合校区组成，总占地面积601.02亩，是全国供销合作社示范性高等职业院校，是广西首批2所中高职衔接改革试点院校之一，是广西现代商贸职业教育集团理事长单位。学院设有贸易与管理系、财会金融系、信息工程系、旅游与外语系、艺术设计与建筑管理系、基础部、思想政治理论课教学部等7个教学系部，以财经商贸类专业为核心，以服务农村现代流通为特色，形成财会金融、现代流通、信息化建设、旅游与餐饮四大专业群，2015年开设有会计电算化、市场营销、电子商务等30个专业。现有全日制高职大专在校生6553人，教职工291人。

（二）数据统计与处理

1.数据统计。2015年度的专业为会计电算化专业、会计与审计、会计（国际会计方向）专业、财务管理专业、信用管理专业、投资理财、营销与策划、物流管理、工商企业管理、国际贸易实务、连锁经营管理、电子商务、软件技术、计算机网络技术、动漫设计与制作、计算机信息管理、图形图像制作、房地产经营与估价、服装设计、广告设计与制作、人物形象设计、楼宇智能化工程技术、建筑电气工程技术、物业管理、传媒策划与管理、旅游管理、星级酒店管理、烹饪工艺与营养、文秘（速录师方向）、商务英语共30个专业。

按广西工商职业技术学院等院校的经验，每年招生人数少于30人的专业要撤并，根据我院几个部门的初步测算，人数20人的班级为经济效益盈亏平衡点，按最小效益原则，信用管理、投资与理财、文秘、商务英语、计算机信息管理、图形图像制作、人物形象设计、楼宇智能化等8个专业因人数过少，没有独立开班，不在DEA模型中评价，另行分析。

其他22个专业的投入产出指标现状值见表1（囿于篇幅，以3个专业为例列举如下，其他专业指标现状值在工作附表中体现）。

2.数据处理。因DEA对数据的要求为正值，应用中对院级以上竞赛获奖数、专业获取校外资金支持额、近三年专业学生增长率等3个指标值进行整体抬升，统一增加100%，因DEA是基于相对比较的测算，对指标值影响度不大，其他数据按真实值输入。

（三）参数选择与运算

其中tzzout.txt为评价结果的输出文件名，选择22个评价单元，1个评价年度，5个产出指标值，5个投入指标值，0表示选取的是投入主导型模型，1选择VRS模型表示考虑规模收益模型即BCC模型；内部算法选0采用多阶段法。

（四）评价结果

把数据和引导文件输入DEA模型运算系统，得出22个专业的评价单元结果见表2。

（五）结果初步分析与检验

1.针对表2的DEA评价结果，初步分析得出营销与策划、物流管理、国际贸易实务、旅游管理、服装设计、传媒策划与管理等6个专业为非DEA有效，其余16个专业为DEA有效。

2.DEA有效专业表示在现有给定各种投入要素的条件下，会计电算化、工商企业管理等16个专业实现最大产出的能力，但也应该看到，除了会计类、烹饪、电子商务等少量专业投入总是上规模之外，其他专业投入总量相对还有很大差距，反映了专业建设绩效还处于较低水平。

3.从6个非DEA有效的专业来看，其存因有较大差异，营销与策划、国际贸易和服装设计专业的纯技术效率已达最佳，表示在现行投入水平下产出已达最大。但营销与策划和国际贸易规模效益分别只为0.831和0.941，且规模收益处递增阶段，说明这2个专业还需要扩大投入规模，且产出增加的比例要大于全部要素投入增加的比例才可能达到绩效最协调。服装设计专业的规模效益为0.997，且规模收益处递减阶段，说明该专业投入冗余，产出略有不足，可适当减少投入量。旅游和传媒策划与管理专业2个专业综合效率、纯技术效率和规模效率均距最佳有较大差距，且规模收益处递增阶段，说明在政策、时间、经费、设备与场地等方面的投入还需加大，产出效率还有提升的余地。

专业建设绩效更适用于定性为主的检验，基于德尔菲法邀请专家与学院中层干部分析与检验，评价结果与实际情况基本相符，较客观地反映了广西经贸职业技术学院专业建设绩效。

本文应用DEA方法评价22个专业建设绩效，得出16个专业建设绩效DEA有效，6个非DEA有效，但其投入产出成因与所处阶段不同，可以指示投入冗余还是产出不足，为学院专业建设投入管理提供决策依据。

【参考文献】

[1]魏权龄.数据包络分析[M].北京：科学出版社，2004

【基金项目】广西高等教育教学改革工程项目A类“基于DEA的高职专业建设绩效评价构建与实践”（2014JGA367）

【作者简介】（1974— ），广西经贸职业技术学院副教授，土地估价师，建造师，研究方向：教育管理，房地产评估。

（责编 丁 梦）endprint