2016年涟水县生活饮用水现状调查分析

宋志洲，姜辉，陈秀兰，蔡志亚，刘从高，朱兆中，周晓红，汪荣

（涟水县疾病预防控制中心，江苏 涟水 223400）

2016年涟水县生活饮用水现状调查分析

宋志洲，姜辉，陈秀兰，蔡志亚，刘从高，朱兆中，周晓红，汪荣

（涟水县疾病预防控制中心，江苏 涟水 223400）

目的调查涟水县生活饮用水现状，为农村安全饮水工程提供技术支撑。方法使用江苏省统一调查方式同时在丰水期、枯水期对所有的水厂采样检测出厂水和管网末梢水，分析检测结果。结果该县农村地区生活饮用水均使用深井水，水质状况总体良好。城区生活饮用水水源为地面水，水质所检测指标达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）中的卫生标准。结论农村居民的生活饮用水安全问题关系千家万户，加快实施农村饮水安全工程建设，加强水厂管理，让居民喝上安全放心的生活饮用水为农村改水的当务之急。

生活饮用水；饮水安全；现状；分析

0 引言

生活饮用水安全问题不仅仅与百姓的健康密切相关，也是社会稳定与经济发展的前提，且被看做是农村创建县级卫生村镇的一项考核指标。为了调查涟水县生活饮用水现状，为农村安全饮水工程提供技术支撑，特进行2016年涟水县生活饮用水现状调查分析，详细情况如下。

1 调查对象与方法

1.1 调查对象

涟水县所有在用水厂水源类型、供水人口、水厂建设及其管理、出厂水和管网末梢水水质。

1.2 调查方法

使用江苏省统一的调查表格，调查全县居民生活饮用水及水类型、集中式供水水源类型、消毒方式、集中式供水单位覆盖人口等内容。采集生活饮用水进行检测，检测项目按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）执行。

2 调查结果

2.1 供水方式

涟水县是农业大县，农村人口众多，农村集中式供水为农村地区的主要供水方式，全县现有农村集中式供水单位丰水期254家，大多数为深井水水源；供水能力平均为千吨/日，多在100-500吨/日；供水人口多在1000-3000人，且均为间断供水。

2.1.1 城市供水

涟水县现有地面水厂1座，主要供给县城及其周边区域人口，水源水经过混凝沉淀→过滤→硅藻土、活性炭二次处理（必要时）→加氯消毒等工艺后入主管网。城区供水单位为涟水县涟缘水务有限公司1家，水源类型为地面水，服务人口20.5万人。全年共采集152份，末梢水采样120份，二次供水20份。

2.1.2 农村集中式供水枯水期有259座深井水集中供水水厂，因保滩镇5个深井水厂合并为区域性供水管网，生活饮用水改由涟缘水务有限公司提供，丰水期只有深井水厂254座，有203家有二氧化氯发生器，但都没有投入使用，其他水厂均无水处理、消毒设施。服务人口70.0169万人。

2.2 结果分析

2.2.1 城区生活饮用水

城区涟水县涟缘水务有限公司每月采集出厂水1份、末梢水10份，枯水期、丰水期采集20份二次供水。全年共采集152份，合格152份，合格率为100.00%。其中出厂水采样12份，合格12份，合格率为100.00%；末梢水采样120份，合格120份，合格率为100.00%；二次供水20份，合格20份，合格率为100.00%；共检测3848项次，合格3848项次，合格率为100.00%。

2.2.2 农村集中式供水

分枯水期、丰水期两次对全县农村集中式供水水厂进行检测，检测覆盖率为100.00%，全年共采集农村饮用水1030份，合格909份，合格率为88.25%。枯水期259座水厂采样检测518份，合格498份，合格率为96.14%。其中出厂水259份，合格252份，合格率为97.30%，末梢水259份，合格率246份，合格率为94.98%。丰水期原254座水厂，检测采样512份，合格411份，合格率为80.27%。其中出厂水采样254份，合格212份，合格率为83.46%，末梢水采样258份，合格199份，合格率为77.13%。

2.2.3 不同类型水厂水质

（1）不同类型水厂（村水厂、乡镇水厂、市县延伸、县级水厂）水样合格率调查：涟水县在用城市饮用水水厂1座，共计采样152份，合格152份，合格率为100.00%。农村村级水厂枯水期259座，采样检测518份，合格498份，合格率为96.14%；丰水期254座，采样检测512份，合格411份，合格率为80.27%。

（2）不同水源类型水样合格率（见表1）：检测结果显示，地面水的合格率明显高于深井水，这与深井水厂无消毒设施，或有消毒设施未使用，间歇性供水管网水回吸污染有关。

表1 不同水源类型水样合格率

（3）不合格项目超标统计分析：涟水县生活饮用水不合格项目有菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌、氯化物、总硬度等。细菌指标不合格的形成原因与深井水厂无消毒设施，或有消毒设施未使用，间歇性供水管网水回吸污染有关；氯化物与总硬度不合格项目来自于同一农村饮水安全改造水厂——高沟启亮水厂，经调查并请水利工程专家讨论分析，这与该水厂的水层选择有关系。

（4）集中式供水设施水质氟、砷合格率统计：枯水期及丰水期集中式供水设施水质氟、砷合格率均为100.00%。涟水县是“非高氟区、高砷区”，水中氟、砷含量测定值与多年的检测结果相符。

城镇生活饮用水检测结果表明，本年度涟水县城区城镇居民的生活饮用水水质良好，所有检测项目均符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。涟水县现为城区供水的涟缘水务有限公司为新建水厂，水厂的选址经卫生学评价，论证可行后实施，且近年内无地面水污染事件发生。

农村生活饮用水检测结果表明，涟水县农村生活饮用水水质总体良好。

3 讨论

生活饮用水安全问题与百姓健康息息相关[1]，是社会稳定与经济发展的前提，是“县委县政府为民办实事”中十件事之一，是建设社会主义新农村的重要内容，也是农村创建县级卫生村镇的考核指标之一[2]。通过对城乡居民饮用水现况调查、水质检测，了解该区域生活饮用水基本情况，对生活饮用水现状做出正确评价，并为政府制定农村生活饮用水安全发展规划提供技术支持。

3.1 建立健全农村集中供管水监管组织体系，落实行政审批程序[3]。卫生计生部门作为饮用水监测的主体[4]，应全面参与新项目建设各环节，严把项目立项与竣工验收关，与水利建设主管部门形成监管合力。

3.2 认真分析区域内的经济发展趋势、供水范围和受益人口等因素，科学规划，合理布置。

3.3 按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求，全面建立卫生学评价制度[5-6]，立项与竣工验收阶段需进行水质检测与卫生学评价，不能通过卫生学评价的项目不得立项、不得竣工投产。

3.4 加强卫生监管，提高现有水厂的卫生条件和管理水平。针对农村水厂的现状给予必要的经费和政策扶持，强化从业人员健康管理。

3.5 加强安全饮水健康宣传，教育广大农村居民养成饮用自来水的卫生习惯[7]，避免不安全饮水行为，使改水成效落到实处[8]。

3.6 现有农村集中式供水单位普遍“小、老、散”，无有效的水质处理措施，无有效的外部监管，存在饮水安全重大隐患。必须建立健全农村集中供水监管体系，科学规划新建水厂，严格规定建设规模、水质消毒处理设施。加速推行区域供水战略，市政供水管网延伸，改造老水厂，建立乡镇供水中心。

[1] 李洪兴.我国农村饮水安全保障体系构建的研究[D].中国疾病预防控制中心,2015.

[2] 李晓冉.城市生活饮用水治理[D].西北师范大学,2015.

[3] 李忠萍.近代苏州公共卫生研究（1906-1949）[D].苏州大学,2014.

[4] 杨鸿宾,侯蓉蓉,宋立兴.青岛市农村地区饮用水卫生状况调查与监管对策研究[J].中国卫生监督杂志,2014,21(04):352-356.

[5] 李伟伟.农村集中式供水水质风险指标体系与评价模型的应用研究[D].中国疾病预防控制中心,2014.

[6] 毛志勇.互动式治理：政府管理与社会参与的“互联互动”[D].华中师范大学,2013.

[7] 方堃.当代中国新型农村公共服务体系研究[D].华中师范大学,2010.

[8] 梁志平.太湖流域水质环境变迁与饮水改良：从改水运动入手的回溯式研究[D].复旦大学,2010.

Investigation and Analysis of Drinking Water Status in Lianshui County in 2016

SONG Zhi-zhou, JIANG Hui, CHEN Xiu-lan, CAI Zhi-ya, LIU Cong-gao, ZHU Zhao-zhong, ZHOU Xiao-hong, Wang Rong
(Lianshui County Center for Disease Control and Prevention, Lianshui, Jiangsu, 223400)

ObjectiveTo investigate the status of drinking water in Lianshui county, and provide technical support for rural safe drinking water project.MethodsJiangsu unified investigation method was used, all waterworks were sampled during periods of high water and low water, finished water and terminal tap water were detected, and the test result was analyzed.ResultThe drinking water in the rural areas of the county uses deep well water, and the water quality is in good condition. The source of drinking water in urban areas is surface water. The testing indexes of water quality meet the hygienic standard of "Hygienic standard for drinking water"(GB5749-2006).ConclusionThe safety of drinking water for rural residents is closely related to every household. The accelerating implementation of rural drinking water safety project construction, reinforcement of waterworks management, and let residents drink safe and secure drinking water, which is a pressing matter of the moment for rural water supply.

Domestic drinking water; Drinking water safety; Present situation；Analysis

10.19335/j.cnki.2096-1219.2017.17.13