关于党校新型智库建设的思考

郭晓英

【摘要】通过分析党校新型智库建设在政治、学科、学员、系统等优势的基础上，对党校新型智库建设在统筹规划、知名度提升、人才建设、成果转换等方面提出相应思考。

【关键词】党校；新型智库

中共中央2015年12月印发了《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，要求积极推进新型智库建设，发挥新型智库作用。所以在新形势下党校如何在众多的智库体系中找到自己的定位，發挥自身的优势，形成自身特色尤为重要。

一、智库概念

什么是智库呢？一般来说，智库由多学科专家和学者组成，他们主要从专业化的角度，客观、科学地对涉及政治、经济、社会、科技、军事、外交、文化等领域的战略性或具体性政策问题展开深人研究，向政府及有关部门提出政策建议，由这些学者和专家组成的这种公共研究机构人们称之为“智库”。目前，新型智库为决策者在经济、社会、军事、外交等方面发挥了最重要的作用，对于市委党校来说，更要找准自己的位置，发挥自己的优势，为市委、市政府发挥决策咨询作用。

二、突出党校新型智库优势

党校智库是党校软实力的重要体现，也是党校扩大影响力和提高知名度的重要部分，党校智库要找准自己的位置，突出党校智库优势。

（一）政治优势，准确定位。首先，党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门。必须始终坚持党的领导，以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜。其次，党校作为党委的重要部门，与党委和党委决策部门联系紧密，在信息来源和报送渠道上都有优势，能够及时敏锐地捕捉到市委政府所关注的热点、难点、重点和关键节点问题。再次，结合党校优势、地域优势、发展优势打造特色智库，如少数民族、区域性经济国际中心城市建设等，形成品牌。

（二）学科优势，理论创新。党校姓党，党校在党的基本理论、党性教育、党史党建、理论经济、政治学、经济学等都有良好的学科基础，在党校智库建设中，对这些领域开展更深入、更广泛的研究，既能加强学科建设，又能推动理论创新。

（三）学员优势，带动实践。党校的学员主要来自党委政府的各部门和企事业单位，在各自的岗位上有着各种积极探索、主动作为的具体实践，是直观生动、丰富鲜活的现实经验，学员在培训期间，通过交流研讨、经验分享、案例撰写等多种形式，提供丰富的实践资源。同时，党校智库建设教学研究人员可与学员建立良好的联系，为实践调研提供便利条件。

（四）系统优势，集市党校系统力量推进智库建设。市委党校属于市级党校，在上有省委党校的牵头引领，在下有区、县党校基层的积极探索实践。

三、打造党校新型智库

（一）进行统筹规划，做好顶层设计。党校新型智库建设涉及多方面的工作，需要党校各个部门相互协调配合推进，在党校新型智库建设中要有一个部门或者是团队进行专门的统筹规划，联合各部门构建符合咨询规律、激励创新的体制机制保障，将决策咨询研究成果和学术研究成果对应起来，在职称评聘时纳入决策咨询成果，把经领导批示的决策咨询报告和期刊论文发表情况对应起来，实行相应的奖励与成果评价体制，把各个部门的主要工作任务和职责目标进行划分，畅通工作渠道。

（二）注重决策咨询报告的质量，提高党校新型智库的知名度和权威度。质量是决策咨询报告的生命，首先，抓好选题，取好题目，提高资政敏感性和研究精准度。其次，篇幅适当，不要太长。再次，注意语言风格，决策咨询报告是报给市委政府领导看的，在行文的过程中要注意语言风格。最后，认真审核，文章完成后，要认真审核，坚决杜绝错别字等低级错误。内容要具有前瞻性和战略实践性。

（三）集多方力量，打造党校智库队伍。首先，充分发挥党校教师优势，以学科建设为抓手，加强党校智库队伍建设。学科建设是党校最具整合性与影响力的核心工程，是一流党校可持续发展能力的基础，要认真研究学科建设规划，不断提高科研资政水平，形成一批高质量的决策咨询成果。充分发挥学员优势，从学员中获得最新的决策信息，通过课堂、调研等方式丰富党校教学、资政效果，提高教师自身和科研资政的有效性和针对性。其次，要以借助“外脑”开放思维为动力，把开放合作作为智库建设的关键。加强与党委政府有关部门、研究院所及上级党校、下级党校、高校联系，建立良好的合作关系；拓展交流沟通平台，充分利用党校信息化平台“智慧校园”，建立与其他智库的沟通交流学习平台，通过理论研讨、论证咨询、定向委托、联合研究等方式，争取校外专家能为我所用，为党校新型智库建设服务。再次，组建专家团队，形成第三方评估。充分发挥党校优势，组建具有联系广泛、人才荟萃、知识密集优势的专家库，形成具有专业性和权威性的第三评估方，使其从专业的角度，为政府管理、其他智库建设意见等提出专业、公正的评估。

（四）畅通成果报送渠道，做好成果转化。办好《党校智库内参》等相关内参向市委政府领导报阅；关注党委政府中心工作重难点问题，进行实践调研；积极参与决策者的重要会议和围绕中心工作举办各种论坛；分析提炼党校系统结项优秀课题、优秀调研报告中有操作性和创新性的意见建议，形成决策咨询报告和内参呈送市委领导。发挥党校干部教育培训优势，对优秀调研报告和课题研究成果进行升级转换，鼓励教研人员进一步加深理论提示和学术加工，结合学员需求与课堂实际，使成果进课堂、进学员的大脑。

【参考文献】

[1]孙蔚.中国智库的现状及其参与决策研究[J].中州学刊，2011，2（2）：119-122.endprint