信息环境下国企内部控制的加强与完善

王春红

摘要：信息化是当前时代发展的突出特点，计算机和互联网也已经逐渐成为家庭的标准配置。网络信息化给人们的生活带来了极大的便利，同时也给企业的发展带来新的机会。当前国际市场的竞争日趋激烈，国企要在竞争中实现自身的发展，就要加强与国际间的联系和交流，利用信息化的管理不断加强内控，实现企业综合能力的提升。本文以改进和完善国企的内控措施为目的，对其内控信息化的必要性进行分析，并根据企业内控的现状和问题提出了相关建议。

关键词：信息环境；国企内部控制；加强与完善；方法措施

国企是我国经济的主体成分，是国家经济发展的重要推动力量，承担着引导其他经济成分快速壮大的重大责任，在近些年信息化逐渐主导企业管理的环境下，如何利用信息技术实现国企管理的优化就成为当务之急。与西方发达国家相比，当前的国企在内控管理方面还处于弱势，应用信息化的管理方式，加强内控就成为各企业提升竞争力的有效途径。

一、国企内部控制信息化的必要性

企业的内部控制，就是通过建立有效的制度和规范，实现对运营过程的监督和管理，保证企业运行的高效率和高效益，在信息化管理应用到国企的内控中时，这一制度的优越性就得到了更好地体现。

首先，内控信息化可以极大地提升企业的工作效率。传统的工作管理完全依赖人力进行，在效率方面存在很大的短板问题；而在信息化的应用中，信息化的内控以计算机网络为载体，把企业员工的具体工作更加细化；人力管理这一部分逐渐被计算机代替，企业员工的工作量减少，整体的效率大大提高。信息化对企业管理的要求变得严格，管理者对信息的收集、处理和完善能力都要达到标准，在信息化的辅助下，企业的管理就能保持较快的发展速度，其工作效率就能获得极大的提升[1]。

然后是企业的信息沟通能力增强。网络的信息化，给企业的信息搜集、交流和沟通提供了极大的便利，在方式和范围上都有质的飞跃。当前国企的发展，对信息化的依赖性越来越严重，网络信息给企业的发展提供了海量的信息交流平台，各企业对网络信息的处理也逐渐产生重视心理，其信息处理的能力取得快速发展，与国际信息的交流和沟通能力得到极大的增强。

信息化还加强了国企各部门的配合能力。企业的信息化是各个部门工作的信息化，内控的信息化能在企业内部营造浓厚的合作竞争氛围。其一，企业是需要互相配合、共同努力的利益整体，其经济效益的提高离不开全体工作人员的努力；其二，各部门的工作内容和效率透明化，在责任制度和奖惩制度的双重影响下，能实现合作竞争的工作方式，有利于加强各部门之间的配合。

二、当前国企内控的现状及问题

在国际市场的竞争中，我国国企的整体管理水平落后于西方发达国家，这是企业内控信息化应用不成熟的结果。目前国企在内控信息化的应用上还处于较低水平，还处在摸索和弥补漏洞的阶段，所以当前的国企在内控能力上还有较大的提升空间。以下是国企的内控现状及问题分析。

（一）内控制度有待完善

从企业的部门构成来分析，内控应该是企业独立存在的部门，负责国企的内部监督和管理工作，但实际上企业对内控的重视程度不够。当前的国企构成中，内控还处于附属位置，在职权和责任方面还划分不清，相关制度的建设还不完善。这就导致企业的运营在部门配合和工作效率上出现漏洞，员工的工作积极性降低，企业的经济效益难以得到提升。

（二）风险控制不到位

当前的国际市场时刻处于竞争的状态，在网络媒体高速发展的现状下，企业受到各方面的冲击都会变多，其运营的风险大大增加。但传统的企业风险预警机制都是以人力为主体进行，在科学性上没有安全保障；以人为主体的预警机制很容易出现数据分析的误差，这就会给国企带来运营风险，企业的资金投入、安全运营就会出现较大的风险，在控制方面非常不利[2]。

（三）管理监督有待加强

企业之所以要建设内控制度，就是要从内部入手，减少主观因素导致的工作失误，优化企业的内部环境，改善企业的工作氛围，提高员工的主动性，并最终实现企业高效稳定的发展。但在内部控制方面，当前企业的制度建设还不完善，其有效内控范围还没有完全覆盖企业内部，员工工作失误和舞弊现象容易造成企业损失。

三、国企内控加强与完善的措施

国企的内控信息化是实现其正常运作和平稳发展的基础，也是实现信息化管理、提高企业综合管理能力的必经之路。针对当前国企内控中存在的问题，应用信息化的管理方法，加快企业管理制度建设就成为当务之急。国企内控能力的加强是当前经济发展的要求，也是国企立足国际市场、优化内部管理的必然选择。

（一）健全信息化内控制度

现代信息技术的应用，是增强国企内控能力的有效途径，建立健全信息化的内控制度就显得尤为重要。内控制度就是要面向企业全部员工，覆盖企业的各个部门，建立行之有效的监督和管理制度，规范企业运营的流程和细则，实施科学合理的工作监督，进行企业财务及人力的管理。健全的内控制度要包括企业运营的规范章程，人力资源的合理利用，财务信息的管理核实以及员工的责任奖惩制度等。完善的制度能保证全体工作人员的积极性，能在企业中营造合作竞争的氛围，还能切实提高企业的运营效率和经济效益。

（二）完善企业的监督管理

信息化的内控制度，就是利用先进的信息手段，對企业内部的财产资金调动、人员招聘补充、部门工作进度及失误舞弊现象进行处理。以企业内部的资金管理为例，加强对财务信息的监督，就要充分利用网络信息技术，对时间段内企业的资金流向、支取收入情况及财产管理情况进行审计，定时核查企业的财产信息，及时发现管理上的漏洞。对出现资金漏洞的范围进行详细的调查，并应用计算机软件深入分析，寻根溯源，消除企业资金管理的漏洞，对相关责任承担人实施制度惩处，实现企业内控监督管理的透明化[3]。

（三）重视风险评估预警endprint

国企是我国经济发展的关键推动力，是我国其他非公经济成分行业的领导者，国企的经济安全关系重大。信息化在企业管理中的广泛应用，能支持其建立起以信息技术为基础的风险预警系统，实现企业投资运营风险的最小化，充分发挥信息化在規避风险方面的优越性。重视风险评估，就是要加强企业相关系统的安全性控制，不断更新和优化计算机风险评估软件；还应强化企业对相关资源的管理控制，避免企业安全资源泄露或商业机密文件泄露带来的安全风险，做好风险评估工作，建立起科学高效的风险预警机制，保障国资企业的安全。

（四）加强国资企业信息沟通

我们所处的时代是信息化的时代，当前社会的发展更是由信息的交流和沟通决定的，国资企业作为国家经济的龙头企业就更是如此。在信息化的环境下，就要建立高效的信息搜集渠道，加强国资企业与国际公司的信息沟通，完成正常的企业信息沟通，不断增强国企的综合能力，加强其参与国际竞争的能力，把企业推向发展的新台阶。另外，全面提升信息人才的技能素质，为企业注入源源不断的发展活力，并为其提供强有力的人力保障[4]。

综上分析，在信息化环境中国资企业要想占据发展优势，就要从以上环节进行内控信息化建设，适应社会发展的需要，不断完善企业的内部环境，这也是徐州市国资经营集团发展的有效途径和方法。

四、结束语

现代信息技术的发展，不但满足了人民群众学习、工作和娱乐方面的需求，还为国资企业的进一步发展提供了发展的机遇。本文从总结信息化内控制度在国资企业管理中的优越性着手，深入了解分析国企现存的内控问题，并提出健全信息化内控制度、完善企业的监督管理、重视风险评估预警和加强国资企业信息沟通等完善方法，提供了完善信息化内控制度的方法和相关措施，希望能对徐州国投集团在信息化环境下的发展有所助益。

参考文献：

[1]何晓芳.信息化环境下国企内部控制改进与完善[J].现代经济信息，2015 （3X）：196-196.

[2]张林，王琳.中小型国有企业内部控制环境的缺陷及完善[J].商业经济，2015（9）：67-68.

[3]陈冬凌.国有企业加强内部控制建设研究[J].经济研究导刊，2015（10）：114-115.

[4]邱令琦.新经济常态下国有企业如何有效加强内部控制体系建设分析[J].财经界，2017（2）：105-106.

（作者单位：徐州市国有资产投资经营集团有限公司）endprint