新形势下高校本科生党支部按专业纵向设置的探索研究

谭义凡

摘 要：十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党员队伍建设，提出不断提高党员发展和管理工作科学化水平。在新时期，传统的横向党支部管理模式的弱势已经逐渐显露，高校党建工作只有不断与时俱进、开拓创新，才能充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用。

关键词：高校本科生党支部 纵向设置 探索研究

2013年1月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究部署加强新形势下党员发展和管理工作。2014年12月，习近平总书记就高校党建工作做出重要指示，要求加强和改进高校党的建设，全面推进党的建设各项工作。发展党员工作，是党员队伍建设的重要组成部分，优化党员结构，犹如储蓄“活水”，提高党员质量，是建设先进党、纯洁党的关键。纵观高校党建工作现状，高校本科生党员发展延续性面临很大考验。[1]

一、现阶段高校本科生党支部设置的传统模式分析

1.按学院设置本科生党支部

在学院整体人数较少、党员匮乏的情况下，一般采取整体设立一个党支部，支部下属多个党小组，统一负责全院党员发展和培养工作。此模式有效调动党员的积极性，缓解因党员人数少而带来的支部创建和积极分子培养发展问题，便于管理者自上而下的管理；但不同年级间课程差异、思想状况参差不齐、熟悉程度较差等问题也导致支部工作效率低下。[2]

2.按年级横向设置本科生党支部

该模式被普遍应用，即本科各年级分别设置学生党支部，实行年级化分层次管理模式，由辅导员老师担任党支部书记，年级正式党员担任支委委员。在该模式下，辅导员对各自年级的情况更为了解，同一年级在学习、生活等方面情况基本一致，可以把学生工作与党支部建设相结合，使团支部、班级工作、党支部建设齐头并进，相互促进；但现实困难是一年级无党员，组不成支部，同时不同年级间学生交流少，难于互动。[3]

3.按班级设置本科生党支部

此模式是将本科生党员按照班级设置党支部，由于同一个班级同学时间较为统一，熟悉度高，便于党支部开展工作；但现实生活中，真正符合党支部建设标准的班级少之又少，管理的难度也大大提高，低年级党支部党内工作经验不足，而高年级党支部面临就业、考研等压力，民主参与度难以保证，支部活动容易流于形式。

二、按专业纵向设置本科生党支部的探索

1.按专业纵向设置本科生党支部模式介绍

纵向党支部，即本科生以专业为单位，不同年级同专业本科生党员纵向成立党支部，通俗讲就是将党支部建立在专业。[4]

2.按专业纵向设置党支部的意义

新形势下，按专业纵向设置党支部有利于提高党建制度建设的科学化、制度化和规范化，也是党建工作不断创新、与时俱进的重要体现；按专业纵向设置党支部不仅有利于落实党的群众路线，发挥学生党员的战斗堡垒作用，同时更有利于发挥党员同志在学生成长过程中的朋辈教育作用。

3.按专业纵向设置本科生党支部的优势

（1）便于高校本科生党员规范化管理，形成多级领导模式。在管理上能够在新生与毕业生之间进行接力式调整，使党员保持动态平衡、人数和规模相对稳定，更好地发挥“传帮带”的作用。

（2）全方位考察，全员育人，推动本科生党员发展、教育与管理工作。高年级党员更好地深入到低年级同学中去，更加客观地了解学生入党动机和现实表现，通过全方位跟踪考察保障党员发展的质量。专业纵向党支部亦能与教工党支部以学术为主线共同建设，达到“以党建带学术，以学术促党建”的目标。

（3）促进本科生党支部战斗堡垒作用，推进高校思想政治工作。用支部力量凝聚党员，充分发挥本科生党员在本專业学生中的先锋模范作用，以点带面，在学风、科研能力上有所进步，更好地促进思想政治工作。

三、按专业纵向设置本科生党支部的工作实践

1.学院党支部设置

从实际情况出发，综合全学院本科生人数、各年级各专业学生人数及本科生党员分布情况，系统评估，以确定按专业纵向设置党支部的具体方案。

2.党支部书记与支委配备

各专业党支部书记和支委委员均由四年级学生担任，除负责本年级事物外，兼顾对二年级学生培养；三年级学生担任副书记，负责本年级和新生的教育培养。

3.党支部制度建设

从党员发展保障制度、例会制度、考核奖惩制度、监督检举制度等方面进行完善，探索符合按专业纵向设置的本科生党员发展教育管理方法。

4.党支部工作具体开展

（1）分类指导，学用结合，注重实效。“夯基础”：一个教工党员负责一个学生支部，严明党建工作责任制。“提内涵”：深入学生党员谈心谈话，培养学生党员识大势、懂全局、抓重点、攻难题的能力。

（2）党校培训，创新形式，答疑释惑。加大党的基础知识培训，引导其崇高道德追求，守住为人、做事底线，强化互动交流，增强党课的吸引力和感染力；发挥网络新媒体作用，及时推送学习内容，扩大教育覆盖面。[5]

（3）对标看齐，熟用经验，敢于亮剑。聘请学问精湛、德行高尚、涵养深厚的知名校友结合党内活动来校作讲座，让学生了解社会、了解经济、了解现状，树立目标、优化形象、创造佳绩。

（4）向上向善，志愿奉献，传递梦想。注重研践结合、学以致用，志愿奉献，传递青春正能量。集中组织支部党员参加社会实践活动，贴近社会，深入到基层。

四、按专业纵向设置本科生党支部的成绩与思考

本科生纵向党支部的建立，在学生党建工作中发挥了无法取代的作用，克服了单一的横向年级管理的弊端；立足于专业，使得本、硕、教工党支部的沟通和联系更加紧密，开创了全员育人的新模式；树立榜样力量，更好地发挥“老带新、传帮带”的优良传统，思想教育成果显著。但高校本科生党建工作的优化设置并非简单的排列组合，更需要与时俱进，做好前期调研准备和后期制度建设，有计划、有步骤推进。尤其目前各高校普遍实行大类招生以来，纵向党支部的工作也将面临新的难题和挑战，亟待我们在工作中不断提高、探索、完善。

参考文献

[1]杨贝，戴前伟，匡华凌.高校本科生党支部按专业纵向设置的探索-以中南大学地球科学与信息物理学院为例[J].理论探索，2014（3）：122-123.

[2]刘静.地方普通高等院校按专业纵向设置学生党支部模式及对党建工作促进的思考[J].佳木斯教育学院学报，2010（5）：195-196.

[3]刘功成.关于创新大学生党支部设置模式的思考[J].学校党建与思想教育，2012（12）：90-91.

[4]从严治党学习读本编写组.从严治党学习读本[M].北京：新华出版社，2014.12.

[5]党务工作实用手册[M].党建读物出版社，2015.8.endprint