浅谈如何提高法定计量检定机构工作有效性

曾凡超

摘 要：计量检定工作是是衡量一个国家国民经济和科学技术水平的重要尺度，重视和加强计量工作，不仅可以有效地维护社会秩序，还能够提高经济效益。进入新世纪以来，我国经济建设取得了长足的发展，如何落实好计量检定工作，发挥好计量检定工作应有的作用，是广大计量检定工作者都需要思考的问题。本文作者结合自己的工作经验并加以反思，对如何提高法定计量检定机构工作有效性进行了深入的探讨，具有重要的指导意义。

关键词：计量器具；计量检定工作；措施

一、强化计量检定技术队伍建设

计量检定是一项技术性极强的工作，量值能否传递准确一致，检定结果是否合理有效，能否有效发挥计量保证作用，很大程度上取决于计量人员的水平，没有过硬的技术队伍，搞好计量检定工作只是一句空话。因此，必须千方百计加强计量检定技术队伍建设。打铁还要自身硬，如果计量检定机构的工作连自己都不能信服，那么它也就失去了存在的价值，所以计量工作的每一个环节都需要有技术精湛的专业计量工作者来完成，在计量工作中，每一个微小的差错都有可能对整个工作产生重大影响，这就需要我们每一个计量工作者刻苦加强业务学习，通过督导、培训等有效措施，改进检定测试技术，改变服务方式提升检定人员的整体素质定期或不定期的进行计划培训，不断提高技术水平。同时根据单位计量检测体系的变化和发展及时调整检定人员，并相应考虑对人员提出新的要求，逐渐组成一支法制观念强、技术业务精、工作效率高的计量检定队伍。

二、完善计量检定设备，提高水平

当前的现实情况是计量机构普遍存在一定的局限性，先进的仪器难以用传统的量值传递方式来评定其计量性能，所以加大设备的投入完善基础设施，提高计量技术整体水平，已经到了刻不容缓的地步。加强技术装备与提升人员素质，是相辅相成互相促进的两个方面，加强了技术装备，可以使技术人员有更广阔的视野去开拓创新更好地提升人员素质，而提升了人员素质，可以让技术人员游刃有余地使用先进的技术装备和方法去为计量检定事业服务；强化机构建设，增加检定项目。重点发展定量包装、卷尺、温度计、电流表等检测项目；采取定期检查与不定期抽查相结合的方式，加强对电能表、水表和车检等社会计量检定机构的监督管理，规范检定行为，保证公正计量。根据企业计量器具使用情况，逐年增加新的计量检定项目，扩大技术服务覆盖面。

三、加强计量检定人员的工作主动性

计量检定人员始终要面向生产企业，服务于经济发展的第一线，基层计量检定工作应把对企业的被动管理转变为我们的主动服务，把计量检定人员的工作延伸到企业生产活动的全过程，直接为生产、经营提供计量保证，为生产工艺、产品质量、降低消耗、安全生产、经营管理、提高经济效益等各个环节服务。

四、加大宣传力度，提升計量检定工作的认知度

经过多种宣传方式，大张旗鼓地宣传有关计量法律法规，提高使用者的计量法制意识，宣传开展计量检定工作的重要意义，使人民群众充分认识计量检定工作的重要性，以及计量检定工作缺失的危害性；使人们知晓计量有关法律法规，增强其做好计量工作的积极性和主动性。使计量法律法规透彻人心，在全社会形成良好气氛。同时广大计量工作者也要牢固树立为人民服务的理念，切实做好计量检定工作，使计量检定工作深入人心，在全社会形成关注计量检定的良好风气。

五、切实做好计量检定机构的内部审核工作

计量检定机构的内部审核是为了计量检定机构加强内部管理和提高运行效益，这有助于发现检定单位在运行中存在的问题，促进机构建设，减少机构运行风险。笔者认为，切实做好计量检定机构的内部审核工作应从以下几方面入手：一是明确任务，做好策划。抓好内部审核首先要做好策划。周密的策划是内部审核成功的开始，因此必须在审核组的组成、审核员的分工和审核日程安排等方面周密策划。审核组成员应当由经过培训合格的内部审核员组成，审核组长一般由管理者代表担任，以体现企业领导对贯标工作的关注程度。内部审核组成员的结合上，应考虑多种情况的结合，如考虑使新老内部审核员结合，为管理体系运行培养后备力量；考虑审核员的水平高低有所结合，便于整体审核水平得到提高；考虑专业不同的审核员结合，利于对各个专业的深入审核；考虑老、中、青的结合，使整个审核组既保持沉稳持重，又具有创新意识等。内部审核员的分工应根据标准条款结合其自身的专业特点进行分工，一般情况按部门进行审核，其优点是保证了审核的深度，避免交叉审核，防止重审和漏审。审核计划一旦制定应严格按照执行，以确保内部审核的权威性和严肃性。二是严格对照，逐条审核。在整个过程中，现场审核是内部审核成功的关键环节。作为内部审核员，要运用适合和有效的方法，检查受审核部门在执行体系过程中“做了没有”、“如何做”、“做得怎样”。特别应注意不要停留在文件和口头上，并应以正当方式收集证据，对事不对人，一般不要超越预定审核范围，认真做好记录，确保审核发现的可追溯性。三是要突出主要过程的审核，实施管理体系内部审核，即是构成体系的各个过程进行审核，过程可分为主要过程和辅助过程。在实施内部审核时，应以主要过程为主线，在确保不漏项的情况下，重点突出对主要过程的审核。在审核主要过程的同时，必然要查看相关文件和记录，此时可注意对文件和记录的管理是否符合规定要求，而不必再将文件和记录再单独出来占用更多的时间进行审核，这样做即节省时间，又能使审核员始终保持清晰的审核思路。在按部门进行审核时，要依据各部门涉及过程职责的重要程度，对重要部门进行重点审核。最后要坚持实事求是的原则，内审发现一些不符合是正常的。问题发现得越充分，自我整改就会越彻底，第三方审核时出现的不符合就会越少，这样既能得到认证机构的认可，又能提高顾客的满意程度，同时对内审出现的不符合项必须抓好纠正、预防措施的制定、落实及效果检查，通过纠正、预防措施的实施促进管理体系有效运行。

六、建立完善的计量检定档案， 提高计量技术水平

建立计量检定标准档案，有专人负责，其内容包括：计量标准器及配套设备明细、使用保管人姓名、检足记录、维修记录、计量装置设计、计量仪表历次检定证书，计量仪表使用说明书等几部分。计量检定标准档案的建立，能够保证计量检定的数据准确、可靠，避免因计量技术问题而产生的计量纠纷。

七、结束语

总之，新时期必须抓好计量检定工作，确保其为国民经济、社会发展做出应有的贡献，坚持计量检定工作的公正、准确、可靠，保证计量检定和检测结果的法律效力，提高现代化科学管理水平。

参考文献：

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[2]沈晓新.关于做好计量检定工作的建议[J].科技创新与应用.2012（07）

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