徐州市建设省级职业教育创新发展试验区的对策研究

郭旭

摘 要：本文结合《徐州市“十三五”教育发展规划》的文件要求，以建设省级职业教育创新发展实验区为契机，要以先行先试为经验，在创新实验中求突破，提升徐州市職业教育服务地区产业的发展能力，强化职业院校基础能力建设，提高技术技能人才培养质量，创新职业教育发展方式，为老工业基地的全面振兴提供坚实的人才支撑。

关键词：职业教育；创新发展试验区

在我市建设省级职业教育创新发展实验区是有助于提高我市职业教育创新发展的科学决策，有利于我市在促进职业教育改革和发展的深度探索。在省级职业教育创新发展实验区的建设中要切实完善实验区职业教育统筹管理体制，扎实推进地区职业教育办学体制改革，积极创新校企一体产教合作办学模式，不断深化职业教育课程教学改革，全面推进教师队伍建设，大力提升职业教育信息化建设水平，加快建立职业教育政策制度的督导评估制度。

一、徐州市开展职业教育创新发展试验区建设的基本情况

徐州市根据省委要求开展“省职业教育创新发展试验区”建设工作，在建设过程中以党的十八大重要精神为指导，全面贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，依据国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2010）》和《江苏省职业教育创新发展试验区建设方案》，坚持改革创新，突破发展瓶颈，创新新鲜经验，提升服务能力，为振兴徐州老工业基地、建设区域性特大中心城市，服务地方经济社会发展培养高素质劳动者和技能型人才的培养取得显著成绩，服务经济社会发展能力进一步增强。新增徐州幼儿师范高等专科学校、徐州生物工程职业技术学院、江苏安全技术职业学院3所职业教育高校，创建国家改革发展示范职业学校5所、省高水平示范职业学校13所、省品牌特色专业51个、国家级省示范性实训基地37个、现代职教体系培训项目77个，居全省前列。组件现代农林、先进制造、商贸市级职教集团，形成产教结合、中高职衔接的集聚发展模式。在全省职业院校技能大赛中，总分连续七年蝉联江北第一。组建徐州开放大学，创建省级标准化社区培训学院7所、省级乡镇（街道）社区教育中心42个、省高水平农科教结合示范基地2个、省级居民学校48所。从业人员继续教育年参与率达50%，新增劳动力受教育年限达13.5年。

在此期间所取得的主要创新与突破如下：一是优先战略布局，调整专业结构，新增办学吸引力；二是组建职业教育集团，推进校企一体化办学；三是推进中高职衔接，实现中高职贯通一体办学；四是坚持德育为先、能力为本，创新德育特色项目；五是做响做靓“学在徐州”职教品牌，打造职教人才培养高地。以建设淮海经济区特大型中心城市为目标，组建徐州开放大学，建立以徐州开放大学为龙头，社区学院为骨干，社区教育中心和居民学校为基础的社区教育体系。推进教育培训机构转型升级，建立名牌汇聚、特色鲜明、种类齐全、覆盖城乡、辐射淮海经济区、连接东西部的职业教育培训网络，把徐州建设成淮海经济区技能型人才的培养高地。

二、徐州市建设省级职业教育创新发展试验区的重要意义

徐州市建立江苏省职业教育创新试验区有助于提高职业教育创新发展的科学决策。在职业教育由规模扩张向内涵发展转变的关键时刻，江苏省率先作出建立省级职业教育示范区的决策，具有一定的前瞻性和深远意义。当前徐州市经济正处在传统产业加快转型、新兴产业快速崛起、高端制造业飞速发展、现代服务业提档升级、产业链高端延伸的重要发展时期。职业教育要紧密围绕产业经济发展的规模扩张、结构调整、技术创新的发展步伐，努力构建与区域经济相适应、与区域产业发展相衔接的服务型教育体系，不断提高职业教育对区域经济社会发展的人才支撑能力、知识贡献能力和有效服务能力，实现区域经济社会的维持协调发展。

徐州市建立江苏省职业教育创新试验区有利于促进职业教育改革和发展的深度探索。大力发展职业教育对改善民生，增强企业竞争力、产业竞争力、国家竞争力以及国家在国际山的核心竞争力具有重要意义。当下在职业教育由规模向质量转折的新历史背景下，要找准服务方向，树立新的教育理念，研究新的改革措施，进一步理清发展的新思路。坚持职业教育的公益性质，切实履行政府的社会责任。坚持职业教育的公益性质，切实履行政府的社会责任。坚持职业教育公益性是我们国家的性质决定的。大力发展职业教育是惠民工程，是民心工程，关系到社会的和谐，关系到政府的形象。切实履行发展职业教育的责任和义务，是破解职业教育改革发展难题的关键，是推进经济发展方式转变的有效保障。

三、深化建设省级职业教育创新发展试验区的对策

建设省级职业教育创新发展试验区就是要建立健全职业教育科学决策新机制，促进职业教育改革与发展领域决策的民主化、科学化、专业化。加强职业教育理论研究和实践探索，依托江苏中等职业教育改革创新指导委员会，发挥有关政府部门、行业协会、企事业单位等参与创新的积极性，加强职业教育办学体制机制和教学改革工作，深化职业教育办学与教学的改革创新，促进人才培养质量的前面提升，不断适应经济社会发展对职业教育提出的新要求。

我认为当今和今后的一个时期，建设省级职业教育创新发展试验区工作要紧紧围绕经济社会发展大局，深入贯彻落实中长期教育规划纲要和教育发展“十三五”规划，按照服务全局、回应社会、深化改革、推进创新的思路，以体系建设为引领，以提高质量为重点，以深化产教结合、校企合作为主线，进一步完善基本制度，深化关键领域改革，整体推进现代职业教育体系建设和职业教育创新发展，在创新实验中求突破，提升徐州市职业教育服务地区产业的发展能力，强化职业院校基础能力建设，提高技术技能人才培养质量，创新职业教育发展方式，为老工业基地的全面振兴提供坚实的人才支撑。

参考文献：

[1]尹伟民.全面深化综合改革 加快发展现代职业教育[J].学术视野，2014（30C）.

[2]徐建.江苏省职业教育创新发展实验区建设研究[J].职业与教育，2011（32）.

[5]赵志群职业教育与培训学习新概念[M].北京：科学出版社，2003.endprint