社会包容视角下的公共图书馆服务

冯景萍

【摘要】本文主要针对社会包容角度下的公共图书馆服务展开分析研究，希望能通过研究图书馆的运行指标、法律保障、服务举措、服务环境四个方面的现状或出现的问题，提出解决方案，从而使得国内公共图书馆服务提升，更容易被社会所包容。

【关键词】社会包容；公共图书馆；服务

社会包容是指社会的制度体系对具有不同特征的社会成员及他们的表现行为不加排斥、宽容对待、和平共处，并扶持弱者，共同发展的状态。在现代社会中，社会包容性不强，不同阶层的人会对彼此产生意见和不赞同。无论是高阶层对于低阶层的轻视，还是低阶层对于高阶层的仇富心理，都对公共图书馆服务造成麻烦。而公共图书馆就扮演着维护各阶层公民基本文化权利和自我发展潜能的角色。

一、国内图书馆社会包容性现状

（一）运行指标现状。在信息化时代，计算机行业的崛起，人们获得信息的方式不再局限于书籍、报纸，而是更加倾向于获得知识便捷的网络，因而现在图书馆的功能逐渐衰退。在各项研究中，图书馆供读者使用的计算技术数量、网站访问量的等指标还可以，但人均馆藏数量、办证率、人均借阅量均有所下降，甚至达不到正常指标，这虽然和人们倾向在非图书馆地方或者非借阅书籍的方式获得知识有关系外，公共图书馆服务也有一定的责任。

（二）法律保障现状。在之前，中国是没有公共图书馆保护法的，因此，有些公民对于文化追求的基本权利得不到保障，直到2008年11月，我国正式启动《公共图书馆法》，并面对国内公民，进行意见和建议调查，并通过得到的反馈，完善图书馆管理制度，改变服务措施，以来保障残疾人士或其他社会底层对于文化的基本权利，满足他们的要求，增大对他们的社会包容度。

（三）服务举措现状。相比起国外图书馆对于残疾人士提供的全面性服务，比如配备专业的馆员队伍，使图书馆服务向人性化方向发展。国内也开始注重这方面的建设，表示人无贵贱之分。如2013年上海图书馆聘用一位孤独患者为图书管理员，这在中国开了图书馆人性化的先河。再有杭州图书馆不拒绝乞丐进入。此类举措虽然在国内推广缓慢，但逐渐完善。

（四）服务环境现状。中国国民从古至今都觉得有知识的都是先进分子，且只有富人才能读得起书，而现如今社会，中国属于发展中国家，加上中国一直以发展经济为主要任务，从而忽略了公共文化方面的建设，所以没有国家的倡导，除了爱好看书的公民，其他底层公民忽视了图书馆读书的重要性，而国外先进的理念和服务模式，中国引进时间比较晚，并且实践范围也小。

二.提高公共图书馆社会包容性措施

（一）提供齐全的服务设施。社会包容下的图书馆应具有齐全的服务设施。国内的天津图书馆就具有很好的参考价值。设立可以解答读者咨询、对读者投诉、建议、表扬等信件进行登记和汇总、接待來访参观的综合咨询台。还有办证处，自习室，对外承接各种公益性文化展览的展厅，老人、少儿、视障读者服务区，自助还书处等设施。使图书馆体现多功能化，更好服务于更多的人群。

（二）构建多元便捷的資源体系。针对不同的阅读群体，构建不同的馆藏结构，包括不同信仰、不同语言、不同思想、不同学科的书籍，满足文化差异带来的需求。可以为读者在音乐讲座室或欣赏区定期放映作品，以动态的形式，使读者对音乐进行鉴赏。还要考虑老人和儿童的阅读书籍品种，还有残障人士他们的阅读设备。比如为盲人设立凹凸路面，在电梯、通信等设置盲文指示牌，或者语音提示，书架的高度、宽度都要考虑到残疾人士使用方便，网络接口、电源接口、阅读器接口设计在所有的阅览桌下，使用方便。

（三）包容和关爱各类阅读群体。扩大服务范围，增加服务人员人数，开展延伸阅读，在重要市区设立分馆，可以方便民众就近阅读。面对弱势群体时，要有耐心、包容心，在他们需要帮助时，提供帮助，满足他们的特殊要求。图书服务人员在上岗之前要进行培训，他们要熟悉掌握关于图书馆内的一切业务，包括各类设施所在的地方，先进设备的使用方式等，以便更好地服务于读者。

（四）使服务环境更显人性化。首先图书馆要建立在交通方便的地方，鉴于不同群体的身体特征，图书馆内的建筑构造要符合他们的要求，比如采光、温湿度等，读书设备也要齐全，座椅要符合人力学，不会给读者带来不便，在通道、卫生设施方面要考虑残障人士的需求。总之，就是使服务环境更显人性化。

三、结语

公共图书馆服务作为社会包容性体现的载体，它的发展很重要，中国作为五千年文明的古国，国内对于这一理念实行的较晚，但国家有关部门还是要重视起来，使公共图书馆跟上时代发展，而图书馆服务也需要进行完善，以吸引全民读书，引起读书热，从而提升国民文化素质，毕竟长远看来，这样有利于消除国民对于弱势群体的轻视，有利于社会主义核心主义价值观的实践，间接提升国际地位。

【参考文献】

[1]蒋永福.社会包容：现代公共图书馆的使命[J].中国图书馆学报，2009（6）：4-9.

[2]袁庆东.《美国图书馆权利宣言》发展史论略[J].图书馆，2009（1）：70-72.

[3]范并思，周吉.公共图书馆与社会包容[J].图书馆理论与实践，2010（2）：70-74.