高校科技成果转化存在的问题与解决策略研究

刘国强++吴景平++金鑫

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2017.25.221

摘 要：我国的科技成果的改革已经进入最严峻的阶段，需要我们集中力量、凝聚思想，迎接科技成果转化中出现的一系列转变，现阶段学校学科丰富、高科技人才密集、所获取的成果十分斐然，在整个国家的国民科技创新中占有非常重要的地位和作用不言而喻，同时也是国家科技成果最大的拥有者以及科技成果转化存在较大的问题，但是现阶段高科技成果的转化率极低，这与巨大的经费投入非常不成比例，积极思考、解决问题、寻找出路，是高校科技成果转化亟待解决的重要问题。

关键词：高校 科技成果转化 存在的问题 解决策略

中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）09（a）-0221-02

目前，我国正在进一步实施科技成果转化改革方案，从各级政府都在制定鼓励性的政策和法律法规，时隔19年，《促进科技成果转化法》再次进行了修订，新的修订方案打通了科技成果转化的关卡，解决了相应的政策问题，尤其是在科技成果处理、收益权、职权转化等诸多方面有着非常显著的突破，这为高校科技成果转化奠定了良好的基础。

1 科技投入与成果产出分析

1.1 科技投入

科技人力是指在高校中具有研究、开发以及技术活动中心的群体，近几年我国高校的投入情况不断提高，这证明我国科技人力资源正在不断扩大，同时随着我国科学技术的不断提高，科学技术水平不断提高，科研工作效率不断提高。研发经费是进行科学研究的重要支柱，研发经费在整体的科研技术水平中占有非常重要的地位，近几年，随着国家政策对科研力量的不断重视，我国高校的研究经费也呈倍增态势与年剧增，基础研究经费正式呈现出指数状态逐年增加，高校科技经费在整体国家科技经费中占有的比例也逐年增加，这在一定程度上说明了国家对高校科技研发的重要性。

1.2 成果产出

在社会服务行业中，高校也是重点工作之一，随着时间的发展的科学技术技术也不断提高，我国高校科技的横向经费总额不断提高，近10年来，我国高校横向经费总额增长了近5倍，这说明高校服务能力和服务意识不断提高，这说明高校的服务意识更强，但是高校横向经费的比例却逐年下降，这在一定程度上证明我国国家经济建设中参与度不够，还有着比较大的提升空间。科技成果得到转化，必须要首先通过鉴定申请专利，在这种情况下，发明专利具有比较长的时效性和稳定性，因此，发明专利通常被认为是我国高校科技转化的第一步，在最近几年，我国高校发明专利数逐年递增，近10年来增长了近20倍，同时我们通过大数据分析还发现，高校获得授权的发明专利数是我国专利数量的数倍，这说明我国科技创造能力大幅度提高，创新能力远远高于社会平均水平，在科技成果产出方面有着非常大的产值。技术转让阶段，科技成果转化率是高校科技成果转换的水平的重要标志，近10年我国高校可接成果转让情况呈现递增状态，但是数据仍然存在较大的波动，但是技术转让增幅却并不明显，单个专利转让费不断降低，这在一定程度上反馈了我国专利技术科技含量的降低，使得太多的专利技术被束之高阁，同时还有一部分科学技术并没有得到有效的转化，同时也在侧面反馈出专利的挖掘潜力还是巨大的。

2 存在问题

2.1 制度束缚

高校科研评估和以及激励政策是进行科研工作的“指南针”，但是目前诸多高校缺乏相应的工作评价措施以及激励机制，尤其是在教师专业评定的过程中，往往以高水平项目数、论文数、奖项数等作为评定标准，这在一定程度上为那些兢兢业业做实验、做调研，忠于一个项目研究有着比较高市场价值但是学术水平“不过关”的优秀人才设立了隐形门槛，并且，在这种情况下，考核的标准并没有与时俱进，还是停留在“学术思维”上，这为提高科技成果转化率的“市场思维”提供了障碍，使得诸多学者忙于书面研究，这在一定程度上提高了科技成果转化的工作难度。只有从政策层面入手，加大科技成果转化在实际评价中的比重，才能够从根本上解决创新产业的发展绊脚石，使科技成果转化工作真正落到实处。

2.2 市场差距

正如前文我们分析的，高校并不缺乏科技成果，但是大部分科技成果并不能够直接转化为生产价值，主要是科技成果与市场之间还存在一定的差距，造成现阶段的原因主要有二：其一，纵向课题主要是以理论可行性为主要研究目标，但是对技术却缺乏研究成果，因此研究成果的成熟性和适应性上还有一定的差距，很难直接进行理论转化和市场应用；其二，高校科技研究成果主要是以小规模零散的研究成果为主，因此还缺乏一定的市场实用性和商业竞争性，缺乏资金对成果进行产业化研究，因此造成成熟度比较差的科技成果极容易被忽视，自己难以实现推广，企业也不能够直接采用，造成科技成果转化障碍。

2.3 团队建设

虽然高校一定具有了相当的科研规模，但是这些机构与机构之间并没有形成资源整合、优势互补的良好关系，因此在团队建设上还存在一定的发展空间。

3 意见和建议

3.1 建立健全考核制度

评价考核工作是衡量科技人员从事科研工作质量的依据，搞笑相关工作人员应该积极建立健全管理制度，不断进行改革，鼓励自己拥有研究成果的团队或者专家学者进行相关研究，让他们参与到工作当中，在工作的过程中应该科研人员应该根据自己的工作特点研究与之相适应的科技成果转移转化制度，在进行教师的考评工作时，也应该将科研成果作为教师的评聘指标，在进行岗位的设定工作时需要设立专门的科技成果转化职位，对于这些职位上的工作人员，应给予他们保留编制、人事关系的福利待遇，并且享受政策工资晋升的待遇，在对他们的工作成果进行考核时应该将其科技成果转化的业绩作为考核依据，在该岗位的聘期结束后可以转回到自己原先岗位进行工作；此外还应该建立健全人员激励制度，提高工作人员的工作积极性，在进行收入分配时应该根据相关法律法规进行股权分配方案的制定，并且在内部建立相关细则保证相关科研人员能够享受到应有的福利。

3.2 建立健全评估制度

个人认为我国的高校应该突破传统的项目申报和结题方法，积极建立相关的管理制度，通过相關政策的落实来提高科研人员的团队合作积极性，此外还应该根据高校的实际情况聘请相关的专家学者制定与之相应的鼓励措施：首先对发展前景不明的项目，个人不建议对其进行成果转化研究，而是应该积极进行纵向课题的申报，加大此类成果的基础性研究；其次，对于那些有一定发展前景的科研成果，有关部门应该组织相关人员进行研究，对其进行市场化运作，可进行小范围量产，加快科技成果向生产力的转化速度。

4 结语

通过本文的研究可以看出，高校科技成果转化改革工作比较复杂，并且具有涉及范围广、改革力度大；涉及部门多的特点，通过本文的研究希望能够促进高校科技成果转化为先进的生产力，在改革过程中需要工作人员解放思想，积极寻求与自己高校情况相适应的方法，图示高校科技成果转化为生产力。

参考文献

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