企业纪检监察系统内部监督问题与策略

翁国强

摘要：本文主要分析了企业纪检监察系统内部监督工作，重点介绍了企业纪检监察系统内部监督工作过程中所存在的问题，其不仅会对企业纪检监察工作的开展产生影响，而且还会阻碍纪检监察系统的稳定运行。通过对企业纪检监察系统内部监督问题进行分析，并制定一套有效的预防和解决策略，以期为企业纪检监察系统内部监督工作的开展奠定良好的基础，更好的提高企业的经济与社会效益。

关键词：企业纪检监察系统；内部监督；问题；策略

近些年来，在国有企业发展过程中，纪检监察系统所发挥的作用越来越重要，不仅会促进国有企业的发展，而且还为社会经济的发展提供强大的推动力。实际工作过程中，纪检监察系统的执纪权与监督权发挥至关重要的作用，这些权利的作用力度极大、影响范围很广，是其他权利所无法比拟的。但是企业纪检监察系统内部监督也存在或多或少的问题影响企业的发展，因此需要采取有效的策略给予解决，以更好的提高纪检监察系统内部监督工作的效率。

一、企业纪检监察系统内部监督问题

（一）监督主体模糊

我国在社会主义初级阶段发展了很长一段时间，导致一些机制体制都处于不断健全阶段，不能更好的反映社会主义的优越性。在企业纪检监察系统内部监督过程中，监督主体不明确将会严重制约纪检监察工作的开展。如今，大部分企业选择了双重领导制度，其可以有效提高反腐倡廉工作的效率，但是随着我国社会经济的快速发展，双领导制度开始慢慢的无法满足企业纪检监察系统发展要求，其不仅会导致腐败现象猖獗，而且还会使企业竞争力大大降低，不利于企业的发展。同时，由于监督主体的模糊也会导致上级纪检监察部门的监管效力和领导能力大打折扣，再加之纪检监察工作的特殊性和专业性，又在一定程度上增加了纪检监察工作的开展难度。

（二）内部监督方法落后

目前，企业纪检监察系统所采用的内部监督方法比较落后，具有非常明显的滞后性，所有违法现象的检举基本上是借助信访方式来完成的。在具体实施过程中，信访检举由于单靠文字进行叙述，这样很容易出现掺杂个人情感的问题，导致实据举证缺少客观性，而且信件易丢失、破损等现象，无法起到很好的监督效果。同时，在案件审理查办过程中，由于缺乏客观衡量标准，也很容易遭受主观人为因素的影响，这样一来就会增加案件调查和审理的难度。大多数情况下，企业纪检监察系统的管理者身兼数职，导致其工作压力大、工作任务多，没有更好的时间和精力了解每一个案件的细节，无法把每一件事情都做到面面俱到，无法参与每一个问题的商议，从而导致监督方法浮于表面，严重的时候还会导致案件监督出现漏洞，监督权利的流失，致使以权谋私、徇私舞弊等现象比较严重，在一定程度上影响了企业纪检监察系统内部监督工作的效率。因此，要想更好的发挥企业纪检监察内部监督的作用，就需要采取先进的内部监督方法，坚持依法办事，规范监督工作的各个流程，从而更好的提高企业纪检监察的作用。

（三）监督意识有待提升

由于纪检监察系统内部监督具有一定的特殊性，作为内部监督工作的实施主体，纪检监察干部是整个工作的实践者，企业各部门的领导者都需要接受来自于纪检监察队伍的客观监督，并按照要求协助监察队伍进行工作。与此同时，纪检监察工作中的领导者又属于监督工作的客体，其同样需要接受来自于相关人员的监督。但是，在具体工作过程中，一些纪检监察干部会经常利用自身的权利而干预他人的监督，对于自身的监督会直接选择回避，这些都是由于自身监督意识不高导致，从而在一定程度上影响了企业纪检监察内部监督工作的效率。

（四）内部监督机制不完善

在进行内部监督工作过程中，企业纪检监察系统内部的监督机制并未真正的发挥其作用，还有一些缺陷和不足需要进行不断的探索和完善。已有的监督机制往往缺乏长远的规划，导致其严谨性和科学性不够，与实际情况出现了严重的脱离，这些都会在一定程度上影响企业纪检监察系统的工作效率。有些时候企业纪检监察系统为了补救和应急制定出了一系列制度体系，但是这些制度体系的防范能力弱、治理效益低，无法更好的发挥其作用。在制定内部监督机制的过程中，未对违规行为进行全面、系统的考虑，从而导致制定出来的一些制度缺乏针对性、专业性，无法更好的发挥内部监督的作用。由于内部监督机制不够完善，导致其无法更好的满足时代发展需求，只治标但是无法达到治本的目的。

二、提高企业纪检监察系统内部监督效率的策略

（一）完善企业纪检监察系统内部监督机构

在企业纪检监察系统中，要想确保内部监督工作有条不紊的进行，就需要领导干部对其给予高度的重视，尤其是内部监督队伍的建设。作为内部监督工作的领导干部要发挥好带头作用，并认真履行好自己的职责，对队伍人员的综合素质提出较高的要求，只有这样才可以更好的提高内部监督工作的效率，才能得到预期的内部监督效果。同时，内部监督机构还需要进行层层管理，并明确每个人的具体责任，对于出现问题的要及时采取有效措施给予解决，从而为企业纪检监察系统内部监督工作的开展奠定良好的基础。此外，还需要按照要求在企业纪检监察系统内部构建相应的监督机构，并结合企业纪检监察系统的实际运行情况来确定内部监督工作开展过程中所涉及到的监督主体，以确保相关监督工作有条不紊的进行。在内部监督开展过程中，为了更好的适应时代发展趋势，还需要构建内部监督机构网络系统，以更好的开展科学化、系统化的管理工作，更好的发挥内部监督工作的作用。

（二）完善内部监督工作制度

内部监督工作制度是确保企业纪检监察系统内部监督工作有条不紊进行的关键，因此，要想更好的提高内部监督工作的效率，就需要进一步补充和完善内部监督工作制度，首先需要对内部监督工作的发展特征和各项规律进行全方位的探索，并制定有效的措施来对内部监督工作制度体系进行补充和完善，从而为纪检监察工作的开展提供一定的参考和借鉴，以更好的发挥其作用。其次，在完善内部监督工作制度的过程中，还需要尽可能的尊重社会客观现实，确保相关规定条款的客观性和科学性，严格杜绝不公正监督制度的出现，从而更好的提高内部监督工作的整体效率。

（三）强化内部监督制约机制

按照要求做好领导行为的监督工作，严禁企业纪检监察系统的领导干部搞特权。对于企业纪检监察系统而言，在开展内部监督的日常工作过程中，一旦遇到违法违纪案件要给予及时、有效的处理，并时刻接受来自于相关部门的抽查和考核，以更好的维护法律的公平、公正性。同时，内部监察团队还需要开展定期或不定期的回访工作，详细查看是否存在违规操作、徇私舞弊等情况，明确落实各方的基本职责，对于触犯内部工作规范和标准的要给予严格的处罚。

（四）加强宣传和督导，提高监管工作的积极性

在开展内部监督工作过程中，要树立正确的指导观念，以更好的引导相关人员树立正确的价值观和人生观。同时，还需要加强宣传和督导，明确每一位人员的基本职责，贯彻和落实相关制度和政策，以更好的提高监管工作人员的积极性。此外，在开展内部监督工作过程中，企业还需要找准定位，以更好的发挥企业纪检监察系统内部监督的作用，促进企业的发展。

三、结束语

综上所述，企业纪检监察系统内部监督工作对于企业发展而言起到了至关重要的作用，但是其在具体实践过程中，也经常会遇到各种各样的問题，此时就需要对其进行分析，并制定有效的预防和解决措施，以更好的确保内部监督工作的效果，进一步提高企业的经济效益和社会效益。

参考文献：

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[2]李晨光.企业纪检监察系统内部监督问题探讨[J].企业改革与管理，2017，11（9）：166-167.

[3]车慧.纪检监察系统内部监督工作中存在的问题与对策[J].才智，2014，4（13）：72-73.

（作者单位：山西煤炭进出口集团有限公司）