浅谈水利统计工作

乔玉香

【摘要】水利统计工作是水利行业管理的重要基础手段，既反映了水利行业的发展过程和建设成果，又反映出水利工作的不足和努力方向，为制定水利政策、加强水利管理提供数据参考。为完成新时期水利统计工作，需要树立创新意识，扎实有序地开展工作，对做好新形势下的水利统计工作进行一些有益的探索和实践，较好地发挥参谋助手作用，努力提高统计工作水平。本文从水利统计工作现状着手，分析了当前水利统计工作存在的问题，探讨了新时期水利统计工作的发展思路。

【关键词】水利统计；数据；问题；解决措施

1、当前水利统计工作存在的问题

1.1 对水利统计工作认识不足

领导对统计工作重视不够，造成统计工作边缘化，统计员兼职的多，专职的少。一些基层水利统计工作人员对水利统计工作重要性的认识不足，重视程度较低，工作态度不端正，责任心不强，粗枝大叶，马马虎虎，对上级布置的任务缺乏深入实际计算和了解，也不进行对比分析，对于一些数据时常粗估冒算、模糊处理。水利统计领导部门平时也不督查，不定期抽查，导致统计工作不能及时、准确、规范、顺利地完成。

1.2 基层统计方法和设备落后

在许多地区基层水利统计中，互联网技术、表格填写逻辑审核软件、智能催报系统等未能得到广泛应用。县级以下的水利数据收集和汇总还是由人工进行统计，这在极大程度上影响了统计数据的准确性，同时统计效率也十分低下，不能及时上交报表，统计工作的时效性较低。

1.3 高素质统计人才缺乏

县级以下，基层统计人员的专业知识水平较低，缺乏高素质的专业统计学家。许多统计学家缺乏足够的专业知识，对统计系统、统计和法律没有深入的了解，无法准确收集相关的统计数据。在实际工作中，使用不正确和不适当的统计方法进行数据的收集、整理、收集和处理，导致统计数据偏离现实甚至错误。

2、新时期水利统计工作的创新措施

2.1 加强领导，全面提高认识

各級水利部门要加强对水利统计工作的领导，要建立和健全统计工作质量保证体系，培养统计人员，树立质量意识、时效意识、发展意识，从人员、制度及工作环境等方面为统计工作创造良好的条件。水利统计工作是水利事业发展中的一项基础性工作，是通过搜集、汇总、计算和数据统计来反映事物的面貌与发展规律的，利用统计信息，不仅能对同一事物本身进行定性定量分析，还能对不同事物之间的联系进行综合性分析，既可以横向对比，也可以纵向分析。水利统计能够全面反映水利事业的发展情况，为水利建设和管理提供有效的数据支持。因此，各级水利部门要全面提高对水利统计工作的认识，把水利统计工作纳入到整个水利发展和改革当中去，不断总结和完善水利统计工作体系，提升统计工作的质量和服务水平。

2.2 科学设计水利统计报表指标

在统计工作中，有部门表、省表、城市表和县表。定期统计报告和中期统计报告。统计范围过大或太小、太小、太粗统计内容的统计指标太过简单太深现象往往存在于统计工作中，不仅浪费人力物力和统计数据，没有统计在实践中的意义。设计统计指标必须建立在相应的水资源科学理论基础上，坚持将需求与可能性相结合的原则，充分利用现有的水利统计资源。在第十八新的《水资源统计管理办法》规定的水利勘测项目中，应遵循以下原则：凡从各种水质调查中核定的执行数据均可通过调查获得，不得重复；所有从现有的材料或使用现有的数据处理得到所需的信息，应进行统计调查项目；尽量减少调查频次，缩小调查规模，降低调查成本。谁能满足及时调查的需要，应定期进行调查；无法满足全面调查的需要，应当进行全面调查；开展水利水电工程统计调查，对开展试点工作的必要性、可行性、科学性论证和咨询，与有关职能组织和基层单位进行必要的合作。

2.3 规范水利工程建设管理工作

规范的水利建设和管理工作为水利统计数据的获取创造条件。在统计工作中，如要获取灌区取水量这个指标，这就要求灌区取水工程有标准断面、有水量计量设施、有计量人员、有计量记录工作，只有具备了这些条件才能够获取取水量这个数值；如要获取水利工程、水工建筑物的设计参数信息时，就需统计人员查阅水利工程设计档案，但有时会出现找不到设计、有多个版本设计不知以哪个为准、有设计但里面无所需统计数值的现象。因此，只有水利工程建设配套、规范水利工程管理才能保障基层水利统计工作的顺利开展。

2.4 建立水利统计工作考评体系

各项工作在落实领导责任时都强调一级抓一级、层层抓落实，水利统计的开展同样需要上级水务部门的示范、引导和监督，需要本级水务部门或本级政府统计部门的监督和考核。因此，需建立水利统计工作的考核评价体系，才能使水利统计工作不断完善发展，使水利统计工作适应水利改革发展的新形势要求。

2.5 提高水利统计人员综合素质

统计人员的专业知识水平和对待工作的态度直接关系着工作的成败。水利统计工作人员必须熟悉了解水利专业知识，能够理解水利统计各指标的内容、数值获取方法、数值大小的实际意义，能够操作计算机统计软件进行数据录入、审核、上报。统计人员要加强学习、不断提高业务工作水平，要重视基层资料的收集工作的质量，做好各部门的组织协调、分工协作，统一成果、资源共享，为水利管理和决策提供可靠依据。统计工作人员在具备专业知识的同时，还要有强烈的责任感和使命感，讲究职业道德，坚持统计工作的独立性。

总之，新时期水利统计工作应采取新思路、新措施和新目标。各级党委和各级政府要提高统计到战略高度，扎实工作，开展工作；水利统计部门不断完善水利创新统计方法，做好信息统计、水利建设和管理的收集和传播工作，完善各种水利统计更新数据库，完善信息通报制度，提高水利统计服务水平，为社会主义现代化建设提供更好的服务。

参考文献：

[1]刘永军，仲爽.水利统计工作中存在问题及改进措施[J].黑龙江水利科技，2015，43（09）：137-138.

[2]杨光辉.全面提升水利统计工作质量[J].统计与管理，2015，（01）：126.