江苏沿江港口提升物流综合服务能力研究

王厦

摘要：经济新常态下把握区域经济发展，“两带一路”等政策颁布的机遇，进一步提升江苏沿江港口物流综合服务能力，增强竞争力，对带动区域经济协调发展具有重要意义。通过SWOT分析江苏沿江港口物流综合服务能力存在的优势、劣势、机遇和威胁，在此基础提出提升物流综合服务能力的策略。

关键词：沿江港口；物流服务；发展对策

中图分类号：F25文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.29.018

0引言

我国经济已进入新常态，港口的作用和地位也发生了巨大变化。近几年，我国港口物流发展取得了一定成绩，货物吞吐量快速增长，泊位大型化、物流服务能力也得到了提升。尤其是“一带一路”、长江经济带、长三角区域发展一体化等国家战略的实施，进一步推动了江苏省综合实力的发展。目前，我们主要提出，苏南地区起转型示范作用，苏中地区要充分利用区位优势，融入苏南，苏北则进一步开发资源优势，加快发展步伐。全省整体发展水平明显提高。江苏省经济综合实力进一步增强，交通、环保、信息等重点项目建成。在全球经济一体化的环境下，港口间的竞争也越加明显，各个港口都着力于提升竞争力。江苏省要加快沿江港口和相关配备建设、不断提升港口综合服务能力。

1港口物流服务能力定义

在特定期间内，对物流系统中的各种资源进行合理而高效地安排，如：整合、配置、协调等，以及物流服务提供港向港口内外部客户提供实际有效的物流服务，最大程度满足顾客要求，及时为顾客解决所遇到的问题的全方位综合能力称之为港口物流服务能力。港口物流综合服务能力的提升，对带动区域经济协调发展具有重要意义。

江苏省政府公布的《沿江沿海港口布局规划（2015—2030年）》提出要大力提升港口的综合物流服务能力，提升我省港口整体竞争力。沿江港口以资源整合、转型升级、优化发展和提升现代化水平为主。其中，南京港、镇江港、苏州港、南通港为国家主要港口，扬州港、无锡（江阴）港、泰州港、常州港为地区性重要港口。

2江苏沿江港口物流综合服务能力SWOT分析

2.1优势分析

2.1.1区位优势

江苏省内江流很多，水运条件丰厚。我国拥有五个较大的淡水湖，其中，江苏就占有两个；长江贯穿于整个江苏境内；京杭大运河贯穿在江苏省内，是一条连接南北经济与文化的重要渠道。江苏内江通航全长位居全国首位，特别是江苏北部区域河流交错、水网密集，当前江苏省除了丘陵地方之外，均已完成乡乡通航，并且开始建立了顺着黄海、长江与大运河散布密集的港口带与江、河、海贯穿的水网。

2.1.2经济发达

2016年，江苏省GDP达到76086.2亿元，港口完成货物吞吐量24.1 亿t，同比增长3.3%；完成集装箱吞吐量1 621.6 万TEU，同比增长1.0%。目前，江苏拥有7个亿吨大港，亿吨港口数居全国前列。其中沿江港口就占有6个（苏州、南京、南通、镇江、泰州、江阴）。江苏沿江港口历经多年的发展，现已进入快速发展的轨道，除了以前的装缷搬运设备以外，沿江港口地区新创建了一些物流基地、流畅加工基地与分拨基地，扩展了物流服务，全方位提升了港口地区的总体经济收益。在将来的某个时期内，江苏沿江港口将仍然处在一个飞速发展的进程中，所以，沿江港口物流将会表现出强调的发展潜力与宽阔的发展空间。

2.2劣势分析

2.2.1沿江港口物流的运营理念落后

目前社会处在经济国际化年代，港口物流企业应当具有供应世界物流一体化服务的实力。然而从大多数的江苏沿江港口物流企业来看，出现了倾向于追求短时间经济利益而忽略对物流服务理念的革新与培养等问题。一面是缺少深刻的服务观念，缺少对用户服务工作的深切注重；另一面供应的服务种类比单一，仍然仅仅供应以往的装卸、存储等服务，没有发展成与时俱进的全方位的物流服务系统。

2.2.2沿江港口绿色物流理念淡薄

江苏沿江港口物流产业的成长促进了本地经济一定幅度的发展，然而还是缺少对绿色物流意识的深彻认识，重点体现在：对应于绿色物流的治理方法不是十分的完善，物流企业的功效仍然相对单一，在竞争上第三方物流没有发展自己的有利形势，尤其是在机械化、网络化与信息化方面，相对物流材料的运用均满足绿色物流的发展需求，再加上某些地区谋求地方经济效益，私自占有岸线，肆无忌惮地开采，为江苏沿江港口物流的长期发展留下了祸患。

2.2.3信息技术的推广不够，信息共享平台建设滞后

近几年，江苏省从全方位加强了对沿江港口物流信息化渠道创建的投入强度，然而，与先进地区如香港港港等对比，仍然比较滞后，没有更好地满足用户的需求。详体现在物流信息化创建方面缺少一致的原则，即便使用了EDI技能，然而在信息的互换与数据的共享方面仍然受到了许多制约。

2.2.4集疏运网络初步形成，但系统化程度有待提高

当前，江苏大体上发展成了环绕沿江港口的集疏运网络，然而因为多种输送方法的集约化强度还不是很高，致使铁路、水路、内河与公路间的连接问题演变成集疏运网络创建中的弱势结点。因为多种输送方法所波及的基本设备的谋划与创建工作归属于不同的领域主管机构，再加上全方位交通运输发展还面临许多不利要素，所以更加剧了领域的无序竞争，迫切需要经过宏观措施改变革新交通治理机制。

2.3机遇分析

2.3.1相关政策颁布

近几年，国家和江苏政府颁布了一些扶持政策，如《关于加快长江等内河水运发展的意见》、《关于推进港口转型升级的指导意见》、《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》等都提出了在新经济形势下，港口综合服务能力还有巨大的提升空间。江苏省政府的《沿江沿海港口布局规划（2015—2030年）》提出要大力提升港口的綜合物流服务能力，提升我省港口整体竞争力。沿江港口以资源整合、转型升级、优化发展和提升现代化水平为主。其中，南京港、镇江港、苏州港、南通港为国家主要港口，扬州港、无锡（江阴）港、泰州港、常州港为地区性重要港口。长江南京以下125米深水航道、南通港洋口港区15万吨级航道等一批深水航道相继建设。2017年6月发布的《江苏省政府关于深化沿江沿海港口一体化改革的意见》中提到了长江南京以下江海联运港区、南京区域性航运物流中心、苏州太仓集装箱干线港等建设发展，要推进沿江重要港区功能布局优化完善。我们要把握国家及省政府的一系列发展港口政策的契机，积极推动沿江港口物流服务能力的进一步加快升级。endprint

2.3.2上海自贸区建设

上海自贸区的建设为周边港口和航运物流提供了广阔的巨大的发展机遇。江苏沿江港口可以充分利用临近上海的区位优势，例如，太仓港，南通港等港口主动与上海对接，发挥靠上海的地域优势，加强和上海自贸区产业的对接和港口的合作，充分吸收自贸区带来的各种效应，从而提升港口物流服务能力。

2.4威胁分析

2.4.1经济环境的挑战

近几年，世界经济保持低速增长态势，相关报告指出，2016年世界经济增速为2.2%的是2009年以来最低的增速。全球贸易量处于历史较低水平。受其影响，我国经济增长也有所回落，有高速转向中高速发展。这对江苏发展业产生了一系列的影响。尤其是我省港口也正处于转型时期，面临了一系列困难。

2.4.2港口竞争激烈

长三角地区港口之间竞争激烈，存在物流服务功能重复、产业相似、腹地重复等情况，沿江港口发展存在一定阻力。长三角的核心港口-上海港，集装箱吞吐量一直保存在世界第一的位置，其重要性可见一斑。同处在江苏的另一个大港-连云港港近几年也发展迅速，国内不少港口物流服务发展迅速，在世界地位显示提升，也对江苏沿江港口物流的发展形成了强有力的竞争。2016年世界集装箱港口排名中，江苏港口仅苏州港进入前十。同时，受世界经济的影响，江苏沿江港口需要进行整合，寻求突破、发展。

3江苏沿江港口物流综合服务能力提升策略

3.1完善港口物流规划体系

当前沿江港口物流在成长过程中还存在许多问题有待解决，例如，港口发展方向不明晰等问题。为了使这些问题能够得以解决，迫切需要加快速度制订江苏省沿江港口物流规定制度，以规定为指导，明晰确定港口物流服务发展的主要趋向与重要责任。一方面，把江苏省港口领域体系对当代物流的了解归纳到推动港口物流成长的主要工作当中；另一面，增强对港口物流发展的规划，促进有效次序发展。

3.2加快港口物流载体建设

与港口临近的物流基地是聚集当代物流功效的主要载体。确切促进临近港口的物流基地的创建，推动健全物流基地集疏运等集体基本设备，为物流功效聚集奠定基础。推进临近港口物流基地当代物流功效载体的创建，主要促进具有规模的期货现货贸易市场等的创建，推动当代物流服务功效向靠近港口的物流基地聚集集体发展。增强靠近港口的物流基地的创建，制订靠近港口的物流基地和港口间的一致化发展体制，有效保证物流基地与港口可以货种互动、功能互补的有效进行。

3.3整合资源，打造江苏沿江港口联盟

第四代港口概论的给出，更深入地为创造当代港口指出了发展趋向，然而并不是所有的港口均必须发展成第四代港口。沿江港口之间建立战略联盟，进行分工协作，利益共享，借用港口联盟的成功经验，经过施展自己的独特有利形势，结合港口条件，落实错位成长，推动沿江港口共赢。

3.4转变服务理念，培育壮大港口物流企业

在沿江港口物流服务的创建上，应当落实对服务提供者、船货代公司与货主的集约化治理，发展成总的港口物流服务体系，促进江苏沿江物流也逐步走进世界化与规模化；创建多层次的物流信息服务渠道，延伸物流的增值服务功效，进而逐渐转化成附加值较高的服务型市场；依据当代港口物流服务的详细特征与实际需要，促进服务价格逐渐向着多元化、弹性化、组合化的角度去改变；更深入地健全港口物流有关的法治规章，提升所有港口职能机构的服务观念与服务水平，主动和世界物流市场服务原则衔接，更深入地健全江苏沿江港口物流服务系统的创建。

企业是港口物流成长的重要對象，企业发达则港口物流发达。增强对港口企业的培养扶持强度，推进港口物流企业转变升级。促进以往港口企业转变升级，经过向上游与下游拓展物流产业带，完成从以往港口运营者到供应贸易、加工、配发多类服务的全方位物流服务者转变。增强对当代港口物流企业的培养强度，推进完成规模化、时代化发展。激励港口物流企业间、供给链上游及下游企业间实行结合与整合，着力培养发展一些实力雄厚的企业，为组合区域供给链资源奠定基础。

3.5加强集疏运体系建设，优化港口物流发展环境

因为目前江苏沿江港口物流的集疏运网络构造不科学，缺少科学分工，所以有必要从整体上考虑港口、产业、城镇成长的需要及要求，提高沿江区域公路级别规则与覆盖水平，健全公路集疏运网络；更深入地促进内河集疏运系统的创建，完成沿江港口和内河航道网络的合理连接；加强地区外部通道的创建，促进建设以沿江港口为核心的铁路要道，主动推进海铁联合运输的发展，努力完成综合的、立体的运网。

建立港口物流发展有关机构一并参与的统筹体制，确切加强治理协调程度，为港口物流发展提供优良的行政服务条件。探究建立港口物流发展指导资金，加强对集体物流信息渠道的创建、重要物流内容的补给、典型物流企业的培养、标准物流企业与物流形式推行等投入程度，处理筹集资金困难的问题。增强土地、岸线条件向当代标准物流企业的偏向，保证当代港口物流企业发展所必须的条件。针对典型物流企业、标准物流企业与引入的著名物流企业等，提供一些税收上的照顾。

3.6建设“智慧型”港口，提升物流服务水平

由港口、交通、海关等有关机构牵头，创建组合工作体制与信息共享体制，一并推动电子港口、港口EDI体系、海铁联合运输信息渠道等全方位物流信息渠道创建。关键促进推动连云港智慧型港口等工程的创建，推进沿江港口向“智慧型”港口的升级。主动推动建港重要技术探究等科学研究项目攻关，制订沿江港口的动态、长期有效的监测系统，提高沿江港口创建的科学技术支持强度。

3.7发挥政府引导作用，加大资金投入

江苏沿江港口物流的成长需要政府机构的大力扶持，在这件事情上，所有政府应当主动配合国家部委对沿江港口的创建内容提供强有力的扶助，保证沿江港口创建内容的有效进行。在主动争夺国家资金扶持的根本上，应当更深入地加强对港口集疏运设备、港口基本设备、集装箱运送设备、港口检验设备创设的资金扶持程度。

4结束语

江苏沿江港口物流作为国家及省政府的发展重点之一，在经济新常态下，需加快提升江苏沿江港口物流综合服务能力，增强竞争力，对带动区域经济协调发展具有重要意义。

参考文献

[1]王爱华，岳巧红.加快江苏港口物流发展推进交通运输现代化[J].中国港口，2014，（7）：4748.

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[3]夏存霞，王建涛.基于SWOT 的江苏航运软实力分析及提升对策[J]. 淮阴工学院学报，2016，（8）：6569.endprint